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□ 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)記者  葉健平  禇曉亮

　　近年來，中藥材市場(chǎng)價(jià)格不斷上漲，隨之而來的是中藥材造假現(xiàn)象日趨增多。業(yè)內(nèi)人士稱，制假售假不僅從過去的名貴藥材向普通藥材擴(kuò)散，而且造假手段翻新，甚至用淬取后的藥渣“魚目混珠”，非專業(yè)人員也難以辨別。
　　日新月異的造假技術(shù)
　　在全國三大中藥材批發(fā)市場(chǎng)之一的成都市荷花池中藥材專業(yè)市場(chǎng)，藥材檢測(cè)中心技術(shù)人員王永康說，從上世紀(jì)80年代至今，我國中藥材的整體質(zhì)量有所提升，但制假售假現(xiàn)象一直存在。過去，中藥材制假售假主要集中在蟲草、燕窩等名貴中藥材，隨著中藥材價(jià)格持續(xù)上漲，一些不法分子開始將制假的“魔手”伸向普通中藥材，而且手段也日趨翻新，其中不乏高科技手段。
　　以假充真、以次充好、通過添加其他“元素”提升重量……中藥材造假可謂五花八門：用外形、顏色與冬蟲夏草都極為相近的亞香棒蟲草來假冒蟲草；用染色的玉米須來冒充藏紅花；加鐵絲來增加蟲草的重量；用蘋果皮來代替牡丹片；將人工栽培的參作為野山參出售。
　　不過，在許多客商眼中，這些傳統(tǒng)的手段已經(jīng)不入流，容易被人識(shí)破，仿真度最強(qiáng)的，當(dāng)數(shù)藥渣摻假，即將藥廠淬取后的藥渣摻入正常藥材中以次充好。王永康用“日新月異”來形容當(dāng)前的造假技術(shù)。
　　中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員、社會(huì)科學(xué)研究院中醫(yī)藥事業(yè)國情調(diào)研組執(zhí)行組長陳其廣說，一些缺乏商業(yè)道德的“現(xiàn)代中藥”生產(chǎn)企業(yè)把提取過“有效成分”“單體”的中藥原料再加工切片，以飲片方式銷售到藥材市場(chǎng)上去，使得許多藥廠用這種“飲片”生產(chǎn)出來的中成藥藥效大減，甚至完全失效。中醫(yī)藥事業(yè)國情調(diào)研課題組在中藥生產(chǎn)廠家和一些民營中醫(yī)機(jī)構(gòu)調(diào)研時(shí)，多次聽到這方面的強(qiáng)烈反映。有的民營醫(yī)院的“一把手”不得不為此親自出馬尋找合格藥材。
　　暴利催生的黑色產(chǎn)業(yè)
　　一名藥材經(jīng)營客商以藥渣摻假為例勾勒出一條黑色利益鏈：藥廠部分違法人員將本應(yīng)及時(shí)銷毀的藥渣偷偷運(yùn)至加工場(chǎng)地，由專門人員負(fù)責(zé)藥渣烘干、漂白等技術(shù)處理，最后銷往中藥材市場(chǎng)“一車藥渣兩三噸才幾百元，加工費(fèi)一般每公斤兩元。每一環(huán)節(jié)都要產(chǎn)生高額利潤，最終賣到市場(chǎng)的藥渣價(jià)格約為中藥材的一半。這兩年中藥材價(jià)格上漲，有時(shí)能賣到市場(chǎng)價(jià)的七成。”
　　據(jù)了解，隨著造假技術(shù)的不斷提升，專業(yè)化分工日趨明細(xì)，中藥材造假已經(jīng)初步形成了一條從源頭到成品的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。
　　業(yè)內(nèi)人士透露，中藥材造假，不僅包括中藥材，還包括一些中藥飲片。“過去造假都在原材料的等級(jí)分類上，如把二等中藥材作為一等貨來賣，但現(xiàn)在在中藥的種植、飲片的加工各環(huán)節(jié)，廢物利用、以次充好、以假亂真幾乎無處不在?！焙贾菔兄嗅t(yī)院院長楊勇對(duì)此很是頭痛。
　　一些業(yè)內(nèi)人士說，在中藥飲片領(lǐng)域，造假的黑色利益鏈還能夠繼續(xù)向終端延伸。例如，有人專門從事生產(chǎn)假冒包裝袋、印刷假冒合格證明，以及假銷售出庫單等“造假服務(wù)”。
　　中國中藥協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2012年前三季度，根據(jù)工業(yè)和信息化部統(tǒng)計(jì)，我國中成藥產(chǎn)值達(dá)2882億元，同比增長20.8%；飲片產(chǎn)值692億元，同比增長27.1%?！叭绱她嫶蟮漠a(chǎn)業(yè)，如此高額的回報(bào)，必然會(huì)催生造假產(chǎn)業(yè)鏈?！背啥己苫ǔ刂兴幉膶I(yè)市場(chǎng)管理商——伊廈成都國際商貿(mào)城股份有限公司總經(jīng)理助理余力說。
　　多個(gè)大蓋帽管不住一棵草
　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中藥材造假背后，除了最直接的暴利驅(qū)動(dòng)外，還存在客觀上的供求錯(cuò)位以及主觀上的監(jiān)管缺位、標(biāo)準(zhǔn)缺失等一系列原因。
　　在中醫(yī)600余種常用藥材中，純依賴野生藥材資源的占400余種，人工種養(yǎng)的品種約占200種，但其中50%左右的需求量仍依賴其野生藥材資源。目前被列入中國珍稀瀕危保護(hù)植物名錄的藥用植物已達(dá)168種，道地野生中藥材正面臨嚴(yán)重的資源短缺甚至枯竭。對(duì)于普通藥材來說，我國雖大力發(fā)展中藥材種植業(yè)，但受天氣等自然因素和人為因素影響，產(chǎn)量和價(jià)格波動(dòng)厲害，藥農(nóng)種植積極性不高。
　　除客觀因素外，中藥材造假還有更多主觀因素。一是標(biāo)準(zhǔn)缺失。伊廈成都國際商貿(mào)城股份有限公司董事長壽建鴻說：“中藥材講究道地，不同地區(qū)種出來的中藥材其藥性也各不相同，如果客商以次充好，是否能夠認(rèn)定其售假面臨現(xiàn)實(shí)的操作難題?！倍切袠I(yè)準(zhǔn)入門檻較低。大多數(shù)從事中藥材經(jīng)營的是藥農(nóng)，只要注冊(cè)一個(gè)經(jīng)營許可證，就可以進(jìn)駐市場(chǎng)進(jìn)行銷售。三是監(jiān)管有空白。中醫(yī)藥作為完整產(chǎn)業(yè)鏈，管理涉及約20個(gè)部、委、辦、局。由于各部門之間既有權(quán)力交叉，也有監(jiān)管“真空”，直接導(dǎo)致了“幾個(gè)大蓋帽管不住一棵草”的局面，也給制假、售假創(chuàng)造了機(jī)會(huì)和空間。四是違法成本低。成都市金牛區(qū)食品藥品監(jiān)管局局長鄭濤說：“目前，按照相關(guān)法律法規(guī)，販賣假藥材將按產(chǎn)品價(jià)值的2～5倍處以罰金。平時(shí)，這些商販最多擺20～30公斤，罰下來最多就幾百上千元，還沒有中藥材的檢測(cè)費(fèi)用高?！?br /> 　　注重制度和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
　　針對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的中藥材制假新特點(diǎn)，業(yè)內(nèi)人士建議，應(yīng)繼續(xù)加大打擊力度，并注重制度和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，從根本上遏止中藥材制假泛濫。對(duì)此，國家有關(guān)方面應(yīng)盡快摸清家底，根據(jù)藥典科學(xué)制定中藥材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加大投入力度，推廣溯源體系，同時(shí)建立健全相關(guān)法律法規(guī)。
　　一些業(yè)內(nèi)人士希望國家有關(guān)部門能盡快組織專家，制定質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋從種子、種植、采收、加工、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存各個(gè)環(huán)節(jié)，并強(qiáng)制性明確中成藥生產(chǎn)企業(yè)的用藥等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。改變長期以來依靠“老藥工”“望聞問切”式地選藥，切斷企業(yè)以次充好的后路。
　　專家認(rèn)為，為了更好地規(guī)范中藥材市場(chǎng)，避免制假售假行為，應(yīng)建立溯源體系，并要求制藥企業(yè)、藥店、醫(yī)院等機(jī)構(gòu)采購中藥材時(shí)必須選擇能夠溯源的藥材。業(yè)界呼吁盡快推廣中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GAP)。GAP啟動(dòng)至今已12年，但全國通過認(rèn)證的只有51個(gè)品種、59家企業(yè)以及66處中藥材生產(chǎn)基地，而目前我國常用的大宗中藥材品種約有360種，這意味著按目前速度，完成這項(xiàng)工作至少還需60年。
　　目前，在質(zhì)量追溯體系和機(jī)制建設(shè)上，有一些地方已經(jīng)進(jìn)行了有益探索。如在四川省科技廳、四川省中醫(yī)藥管理局等部門支持下，成都中醫(yī)藥大學(xué)聯(lián)合省內(nèi)5家電子信息和制藥企業(yè)組成了科研團(tuán)，開始利用物聯(lián)網(wǎng)和電子標(biāo)簽技術(shù)，建立中藥質(zhì)量追蹤體系。

（責(zé)任編輯：秋彤）