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　　本報北京訊  記者胡芳報道  藥價問題一直備受社會關(guān)注。如何讓進入醫(yī)療機構(gòu)的藥品價格更符合新醫(yī)改解決百姓“看病貴”問題的大方向？在今年全國“兩會”上，全國人大代表、河南輔仁藥業(yè)集團董事長朱文臣建議，取消藥品加成管制，完善現(xiàn)行藥品價格政策。
　　朱文臣代表指出，目前我國醫(yī)藥市場的藥價有兩種極端現(xiàn)象——藥價虛高和藥價虛低。前者由于企業(yè)有足夠的操作空間給醫(yī)生、醫(yī)療機構(gòu)、招標采購部門等相關(guān)環(huán)節(jié)高額回扣，產(chǎn)品主要銷售到縣級及以上公立醫(yī)院（在基層醫(yī)療機構(gòu)實行藥品零差率制度后開始迅速向基層蔓延）。據(jù)調(diào)研，在二、三級醫(yī)院，銷售額最大的前30種藥品基本上是這類藥品，且銷售額已占到三甲醫(yī)院總藥品銷售額的一半以上。后者是超低價中標藥品，主要銷售到基層市場。這兩種現(xiàn)象使那些嚴格執(zhí)行國家價格政策、質(zhì)量標準的規(guī)范企業(yè)，生存發(fā)展越發(fā)艱難。
　　朱文臣代表介紹，歐美國家中藥品費用占醫(yī)療費用的比重基本不超過20%，亞洲國家不超過30%，而我國這一比例在45%左右。這表明我國現(xiàn)行與藥品價格相關(guān)的政策需要調(diào)整。他建議，可以取消藥品加價率管制，盡快推進管辦分開，消除公立醫(yī)院的壟斷地位，推進醫(yī)保付費改革。
　　朱文臣代表還建議，由政府參考現(xiàn)有國家最高零售價、集中招標中標價、零售藥店的銷售價等信息，調(diào)整確定藥品的最高零售價（或醫(yī)保報銷價）。允許公立醫(yī)療機構(gòu)在其零售價不超過政府確定的最高零售限價內(nèi)，自主確定藥品的購銷價格，從而逐步降低藥價。在地方招標采購機制仍然存續(xù)的條件下，明確規(guī)定以中標價作為所屬地方各類醫(yī)療機構(gòu)最高零售限價，不得高于中標價銷售，但在中標價以內(nèi)也可以自主確定藥品的購銷價格。另外，政府可根據(jù)藥品市場的價格信息，對藥品的最高零售價進行動態(tài)調(diào)整，每兩年調(diào)整一次，每次的調(diào)整幅度不宜過大。

（責任編輯：秋彤）