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占全市戶籍人口19.4% 年增首次超10萬 并將持續(xù)到2020年

    市老齡辦昨天發(fā)布的《北京市2011年老年人口信息和老齡事業(yè)發(fā)展狀況報告》顯示，截至2011年底，全市戶籍總?cè)丝?277.9萬人，其中，60歲及以上老年人口247.9萬人，占總?cè)丝诘?9.4%。這意味著每5個北京人中就有1個老年人。
    百歲老人有479位，比上年增加了45人。其中男性140人，女性339人。百歲老年人數(shù)排在前三位的依次是西城區(qū)、朝陽區(qū)和海淀區(qū)，分別為95人、84人和75人。
    老年人口首次年增超10萬
    數(shù)據(jù)：從2010年底至2011年底，北京市60歲及以上戶籍老年人口增加12.9萬人，增長5.5%，占戶籍總?cè)丝诒壤龔?8.7%增至19.4%。6個中心城區(qū)承擔(dān)了66.4％的戶籍老人養(yǎng)老。
    市老齡辦有關(guān)研究也顯示，2020年，預(yù)計本市常住老年人口將超過400萬，約占總?cè)丝诘?0%。2030年，預(yù)計常住老年人口將超過500萬，約占總?cè)丝诘?0%。
    解讀：市老齡辦政策研究室表示，這是近年來本市第一次戶籍老年人口數(shù)量年增長超過10萬人。根據(jù)新中國成立后的生育高峰數(shù)據(jù)來看，這樣的增長將持續(xù)一段時期。一直到2020年，預(yù)計每年新增老人都在10萬人以上。   
    市民政局副局長李紅兵表示，“人口老齡化加速發(fā)展，將成為未來一個時期北京市人口變動的基本特征之一。”北京是一個“移民城市”，接納的大多數(shù)新增居民以及常住北京的非戶籍人口基本上是年輕人，這些人口有效稀釋了老年人口的比例。因此，如果算上非戶籍常住人口，北京的老齡人口比例要低于全國水平，不到總?cè)丝诘?3％，“北京依然是一個充滿活力的城市”。
    3.6個勞動力撫養(yǎng)一位老人
    數(shù)據(jù)：2011年底，按15至59歲勞動年齡戶籍人口撫養(yǎng)60歲及以上戶籍人口計算，北京市老年撫養(yǎng)系數(shù)為27.6%，比上年增加1.6個百分點，相當(dāng)于3.6個人撫養(yǎng)一位老人。
    而按15至64歲勞動年齡戶籍人口撫養(yǎng)65歲及以上戶籍人口計算，老年撫養(yǎng)系數(shù)為18.4%，僅比上年增加0.8個百分點。
    解讀：按15至59歲勞動年齡戶籍人口撫養(yǎng)60歲及以上戶籍人口計算老年撫養(yǎng)系數(shù)，與我國目前實行的退休政策更加接近，符合我國的實際情況。而按15至64歲勞動年齡戶籍人口撫養(yǎng)65歲及以上戶籍人口計算老年撫養(yǎng)系數(shù)，是考慮到了國際上通行認為65歲及以上為“老年人口”的因素。
    李紅兵表示，對于許多人來說，真正需要社會、家庭撫養(yǎng)的年齡，并不是從60歲開始，“推出65歲以上老年人口的撫養(yǎng)系數(shù)，也是鼓勵全社會共同用積極的心態(tài)，應(yīng)對老齡化的到來?！?br />     純老年家庭人口達到45萬
    數(shù)據(jù)：2011年底，北京市戶籍人口中純老年人家庭人口45萬人，占老年人口總數(shù)的18.2%，比上年增加0.7萬人。純老年人家庭人口排在前三位的是海淀區(qū)、朝陽區(qū)和豐臺區(qū)。
    解讀：純老年人家庭是指家庭全部人口的年齡都在60歲及以上的家庭，這也是未來養(yǎng)老的難點所在。他們面臨的主要困難包括：照料資源缺乏，精神慰藉不足，特別是獨居老年人家庭比夫婦同居老年人將面臨更為嚴峻的困難。失能、半失能的純老年家庭，則是最困難的一個群體。
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    重慶為全國“最老”城市
    截至2010年，重慶60歲及以上人口占總?cè)丝诘?7%，為中國“最老”的地區(qū)；而西藏為8%，是中國最“年輕”地區(qū)。
    中國人民大學(xué)老年學(xué)研究所所長杜鵬的調(diào)研報告顯示，老齡化程度排名前六的地區(qū)依次為：重慶、四川、江蘇、遼寧、安徽、上海。老齡化程度最低的六個地區(qū)分別為：西藏、青海、寧夏、新疆、廣東、內(nèi)蒙古。
    專家介紹，此前的研究更多針對戶籍人口，此次則主要以居住地人口為研究口徑，更加細化。在上海等較發(fā)達地區(qū)，大量外來年輕勞動力拉低了實際老齡化程度，而四川、河南等人口輸出大省，只留下老年父母在家養(yǎng)老，因此實際的老齡化程度要高很多。
    名詞解釋
    老年撫養(yǎng)系數(shù)
    老年撫養(yǎng)系數(shù)，是指人口中非勞動年齡人口數(shù)中老年部分對勞動年齡人口數(shù)之比，用以表明每100名勞動年齡人口要負擔(dān)多少名老年人。老年人口撫養(yǎng)系數(shù)，是從經(jīng)濟角度反映人口老化社會后果的指標之一，實際上也反映了人口老齡化的程度。本報記者 蘭潔 J235

（責(zé)任編輯：秋彤）