來源:中國青年報 時間:2018-06-28 16:12:02 熱度:827
中國青年報·中青在線記者 王燁捷
日前,由復(fù)旦大學(xué)舉辦的上海論壇上,老齡化問題成為各國專家學(xué)者討論的焦點。阿爾茨海默病的患者要如何照顧,開放式的社區(qū)養(yǎng)老具體如何操作,得了帕金森癥或者突然中風(fēng)的老人,接受完治療后如何繼續(xù)有質(zhì)量的生活?
一系列聽上去讓很多年輕人“不敢多想”的話題,在高級別會議上被提出來。中國青年報·中青在線記者注意到,世界各國提出的一些解決方案令人“腦洞大開”。
“想到上海的低生育率,就覺得這個問題的討論和解決迫在眉睫。”復(fù)旦大學(xué)人口研究所所長彭希哲是這個話題的牽頭人,他告訴記者,過去30年來,上海的最高生育更替水平為1.1,現(xiàn)在僅為0.9,而同樣面臨著老齡化難題的美國、日本,兩國的生育更替水平分別為2.08和2.1。
親屬照顧老人,政府付費
愛德華·勞勒(Edward Lawlor)教授曾經(jīng)在美國圣路易斯市老齡化研究中心、芝加哥大學(xué)、哈佛大學(xué)、華盛頓大學(xué)任職。他曾向社會募集了一大筆資金為布朗大學(xué)設(shè)立了一個社會工作基金,并且長期活躍在最基層的老年社區(qū),他掌握了大部分美國養(yǎng)老創(chuàng)新案例,包括科技領(lǐng)域,也包括政策和項目領(lǐng)域的革新。
“我們現(xiàn)在要求社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供以用戶為中心的護(hù)理。”愛德華·勞勒說,這種護(hù)理,過去通常會外包給社會工作機(jī)構(gòu),但現(xiàn)在的新方案是,要求家庭成員或者配偶來照顧老人,然后適當(dāng)給予這些人一些獎勵。
“在一些州,這個支付的報酬是每個小時約11~15美元。如果這種照顧技術(shù)含量很高、很費力、具有挑戰(zhàn)性,那每個小時的報酬可能會更高?!睈鄣氯A·勞勒說,這個方案目前在美國的很多州都已經(jīng)付諸實踐,效果尚可。
除了政府購買家庭成員養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)外,還有一些私營保險公司也在參與相關(guān)產(chǎn)品的設(shè)計。他們從一個人年輕時開始向他出售保險產(chǎn)品,到了他老年需要照護(hù)時,會按需撥付“購買服務(wù)”的費用?!罢畬τ诩彝コ蓡T看護(hù)老人的觀念改變,不是‘一句話的事兒’,而是要付出實際行動,要給這些家庭成員鼓勵、現(xiàn)金報酬。”愛德華·勞勒說,大多數(shù)美國人并不認(rèn)為養(yǎng)老是子女應(yīng)盡的義務(wù),他們更喜歡老人獨立、子女獨立,但如今,面對嚴(yán)峻的老齡化趨勢,美國政府越來越傾向鼓勵“家居養(yǎng)老”。
在技術(shù)領(lǐng)域,美國人現(xiàn)在正大力扶持遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程健康類產(chǎn)品,尤其在農(nóng)村地區(qū),這種技術(shù)為當(dāng)?shù)厝藥チ藰O大的幫助。這些項目的發(fā)展經(jīng)費,并非全部由企業(yè)自籌,很多來自政府辦的醫(yī)療保險、醫(yī)療救助中心。
比如,麻省理工學(xué)院老齡化實驗室就得到了來自政府醫(yī)保中心的資助,“這是一個集產(chǎn)學(xué)研于一體的舉措,我們可以集思廣益,合作推進(jìn)老齡化的創(chuàng)新解決方案?!?br />
抵押房屋,向政府借款養(yǎng)老
同樣面臨著老齡化困境的,還有韓國。韓國國立首爾大學(xué)國際研究院副教授宋吉永(Jiyeoun Song)說,目前韓國的老齡化速度超過日本?!笆澜缟洗蠖鄶?shù)老齡化國家的老齡化速度是15%,韓國只花了7年的時間,老齡化速度就從7%上升到了14%。我們預(yù)計,韓國將會在2026年進(jìn)入超老齡化的社會,也就是說人口中大部分都是65歲以上的老人?!?br />
與中國目前的情況類似,韓國主要依賴“家庭養(yǎng)老”,但隨著時間的推移,很多韓國老人開始獨自居住。這種獨居帶來的最直接問題是缺乏照料。未來,住在農(nóng)村地區(qū)的老人要比城市老人“幸?!?。他們可以很容易地與身邊社區(qū)連接,有街坊鄰里可以互相照顧;但一個城市老人,公寓居民間感情大都比較冷默,“大家互不相識,關(guān)鍵的時候都幫不上忙?!?br />
宋吉永介紹,韓國政府目前出臺了兩條算得上比較創(chuàng)新的解決方案——一是給老人提供更多就業(yè)機(jī)會;二是政府借款給老人,老人抵押房產(chǎn),“老人要用錢,可以問政府借。去世后,政府可以收回他的房屋?!?br />
同樣與房產(chǎn)有關(guān),復(fù)旦大學(xué)社會發(fā)展與公共政策學(xué)院社會工作系副研究員洪瀏提出了一個更加令人興奮的創(chuàng)想——學(xué)生需要住房,老人恰好有多于一間的住房。那么,何不讓青年學(xué)生與城市老人結(jié)對,一起???“我指導(dǎo)一些學(xué)生研究這個問題,怎么樣教老人和青年學(xué)生進(jìn)行匹配,老人得到陪護(hù),年輕人也省了租金,這個項目還在進(jìn)展中。”洪瀏說。
(責(zé)任編輯:秋彤)
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