來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 時(shí)間:2017-09-09 12:40:55 熱度:877
記者 劉艷/北京報(bào)道
日前,部分中醫(yī)院的合并、撤銷、改制,鬧得人心惶惶。為此,衛(wèi)計(jì)委和國家中醫(yī)藥管理局下發(fā)《關(guān)于在公立醫(yī)院綜合改革中依法切實(shí)做好公立中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置有關(guān)要求的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),要求各地重視中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置工作,不得無故合并、撤銷或者改變其中醫(yī)醫(yī)療性質(zhì),原則上政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)院不進(jìn)行改制。
《通知》指出,近期,個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)了不同形式的撤銷、合并、改制公立中醫(yī)醫(yī)院的現(xiàn)象,不同程度地改變了公立中醫(yī)醫(yī)院的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、功能定位及其獨(dú)立運(yùn)營發(fā)展權(quán)利,這些做法既不符合《中醫(yī)藥法》等法律法規(guī)和深化醫(yī)改對(duì)公立中醫(yī)醫(yī)院的設(shè)置、功能定位和發(fā)展的要求,而且嚴(yán)重影響了中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展,降低了人民群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的可得性。
《通知》明確,公立中醫(yī)醫(yī)院是中醫(yī)藥振興發(fā)展的主陣地,是公立醫(yī)院的重要組成部分,承擔(dān)了大量的中醫(yī)醫(yī)療任務(wù),是人民群眾看病就醫(yī)的重要選擇,為保障人民群眾健康發(fā)揮了重要作用?!吨嗅t(yī)藥法》規(guī)定:“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,舉辦規(guī)模適宜的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)?!眹鴦?wù)院《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)》(國發(fā)〔2016〕15號(hào)) 、《“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》(國發(fā)〔2016〕78號(hào))和國務(wù)院辦公廳《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要(2015—2020年)》(國辦發(fā)〔2015〕14號(hào)) 明確要求,在區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃中合理配置中醫(yī)醫(yī)療資源,原則上在每個(gè)地市級(jí)區(qū)域設(shè)置1個(gè)市辦中醫(yī)醫(yī)院,在每個(gè)縣級(jí)區(qū)域設(shè)置1個(gè)縣辦中醫(yī)醫(yī)院;已經(jīng)設(shè)置的中醫(yī)醫(yī)院,不得無故合并、撤銷或者改變其中醫(yī)醫(yī)療性質(zhì);原則上政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)院不進(jìn)行改制。
《通知》要求,要按照深化醫(yī)改有關(guān)文件精神和政策要求,確保公立中醫(yī)醫(yī)院機(jī)構(gòu)不能撤、編制不能減、功能不能弱化,充分發(fā)揮其中醫(yī)藥發(fā)展的主陣地作用,著力推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展,為健康中國建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。各省級(jí)中醫(yī)藥管理部門要強(qiáng)化報(bào)告意識(shí),對(duì)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的有關(guān)中醫(yī)醫(yī)院撤銷、合并、改制的情況要及時(shí)了解情況,及時(shí)向國家中醫(yī)藥管理局匯報(bào),及時(shí)依法依政策予以處理。
(責(zé)任編輯:秋彤)
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