來源:新華網(wǎng) 時間:2016-08-12 23:33:08 熱度:855
新華網(wǎng)北京8月12日電(晏珊)我國將全面開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)。近日,全國愛衛(wèi)會印發(fā)《關(guān)于開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》,8月12日,國家衛(wèi)計委就此召開專題發(fā)布會,國家衛(wèi)計委疾控局副局長張勇表示,健康城市健康村鎮(zhèn)是衛(wèi)生城鎮(zhèn)的“升級版”,健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)主要涵蓋5大重點領(lǐng)域,即健康環(huán)境、健康社會、健康服務(wù)、健康人群和健康文化。但由于我國目前各地經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡,中西部地區(qū)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建相對落后,亟需全面努力提高環(huán)境衛(wèi)生狀況,改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件,全面推進健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè),提高建設(shè)水平,促進人體全面健康發(fā)展。
根據(jù)《關(guān)于開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》,健康城鎮(zhèn)建設(shè)需要通過完善城市規(guī)劃、建設(shè)和管理,改進自然環(huán)境、社會環(huán)境和健康服務(wù),全面普及健康生活方式,滿足居民健康需求來實現(xiàn)城市建設(shè)與人健康的協(xié)調(diào)發(fā)展。而健康城市建設(shè)的重點任務(wù)主要包括六大方面,即開展健康“細胞”工程建設(shè)、建立健康管理工作模式、完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、加強飲用水安全管理、改善環(huán)境質(zhì)量、完善公共安全保障體系;同時健康村鎮(zhèn)建設(shè)重點任務(wù)需從五大發(fā)面“發(fā)力”,即改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件、加強農(nóng)村改水改廁、深入開展環(huán)境衛(wèi)生整潔行動、加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)。
張勇稱,我國衛(wèi)生城市創(chuàng)建和世衛(wèi)組織倡導(dǎo)的健康城市時間都差不多,都在上世紀80年代發(fā)起,在總體目標、基本理念方面大體上也一致。但同時也存在不同之處,從指導(dǎo)意見來看,我國的衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建和健康城市的不同點主要有兩個方面。一是內(nèi)容不同,衛(wèi)生城鎮(zhèn)更加側(cè)重于環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、飲用水安全等基本的衛(wèi)生條件。主要目的是為了防控傳染病等疾病的發(fā)生和流行。而健康城市的內(nèi)涵更加豐富,涵蓋五個方面:健康環(huán)境、健康社會、健康服務(wù)、健康人群、健康文化。實際上是為了全面地改善影響群眾健康的自然和社會因素,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,改善人群的行為方式,解決傳染病方面所做的工作外,還重點針對慢性病、精神疾病高發(fā)問題來促進人體全面健康。
二是工作方式不同。衛(wèi)生城鎮(zhèn)首先要確定一個標準,城市爭取達到這個標準,2014版國家衛(wèi)生城市標準有8個方面40項。“感覺就像跳高運動一樣,國家衛(wèi)生城市的標準就是標桿,跳過去了便可授予國家衛(wèi)生城市的榮譽予以鼓勵。健康城市健康村鎮(zhèn)主要是通過理念倡導(dǎo)、政策引導(dǎo)、宣傳推動,使得城市認識到健康對于城市發(fā)展的重要意義。由城市和村鎮(zhèn)自己來進行基線調(diào)查、發(fā)現(xiàn)問題、確定規(guī)劃、制定目標,再有相應(yīng)的干預(yù)措施和項目行動。制定規(guī)劃并推動落實,同時再通過自我評估和第三方評估,對所有的衛(wèi)生城市都要有一個評估來總結(jié)成效,發(fā)現(xiàn)新問題,這就形成了一個不斷循環(huán)提高的過程。”張勇說。
“建設(shè)健康城市和健康村鎮(zhèn),是新時期愛國衛(wèi)生運動的重要載體,也是建設(shè)健康中國的重要抓手?!苯陙恚h中央、國務(wù)院高度重視健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作,提出“五個抓手”:一是抓政策融合,強化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、愛衛(wèi)會組織協(xié)調(diào)、各部門密切協(xié)作、全社會廣泛參與的工作機制,將健康融入城市和村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理的全過程;二是抓規(guī)劃制定。各地要堅持問題導(dǎo)向,通過開展基線調(diào)查,對本地居民健康狀況進行分析評估,明確主要健康問題和影響健康的主要因素,制定健康城市健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,確定有針對性的干預(yù)措施和階段性目標;三是抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,堅持區(qū)域平衡發(fā)展,統(tǒng)籌推進健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè),推進基本公共服務(wù)更多向農(nóng)村傾斜。四是要抓工作落地,廣泛開展健康社區(qū)、健康單位和健康家庭等健康“細胞”工程建設(shè),形成全社會關(guān)注健康、共同促進健康的氛圍,構(gòu)筑健康中國建設(shè)的微觀基礎(chǔ)。五是抓特色建設(shè)。鼓勵地方突出地域特點,按照部署要求做好規(guī)范動作,同時因地制宜搞好自選動作,建成一批貼近需求、富有特色、群眾認可的示范城市和示范村鎮(zhèn)。
據(jù)悉,為了改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,防控傳染病發(fā)生和流行,全國愛衛(wèi)辦自1989年起便開展了衛(wèi)生城市(區(qū))、縣城(鄉(xiāng)鎮(zhèn))等創(chuàng)建工作,目前已命名國家衛(wèi)生城市(區(qū))259個,國家衛(wèi)生縣城(鄉(xiāng)鎮(zhèn))679個。而為進一步滿足群眾日益增長的健康需求,全國愛衛(wèi)辦已要求各地盡快制定健康城市健康村建設(shè)的工作方案,將選擇部分城市作為全國試點,同時,將委托有關(guān)專業(yè)機構(gòu)對全國健康城市建設(shè)情況進行第三方評價。此外,為推進我國健康城市健康村鎮(zhèn)的發(fā)展,今年11月,我國將舉辦首屆中美健康城市論壇,并在第九屆健康促進大會期間舉辦國際健康城市市長論壇,發(fā)表健康城市宣言,進一步交流國際健康城市建設(shè)經(jīng)驗。
(責(zé)任編輯:秋彤)
2025-07-03
2025-07-03
2025-07-03
2025-07-03
2025-07-02
2025-07-02