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    新華網(wǎng)北京6月29日電（記者 呂諾、崔清新）老百姓何時(shí)都能喝上衛(wèi)生達(dá)標(biāo)的放心水？即將全面實(shí)施的新“水準(zhǔn)”是否脫離國情？飲用水安全信息能否及時(shí)公開？飲水安全工程建設(shè)投入能跟上嗎？……
    29日，十一屆全國人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議，就國務(wù)院關(guān)于保障飲用水安全工作情況向10個(gè)部委開展專題詢問。
    達(dá)標(biāo)時(shí)間表是否確定？
    提交此次常委會(huì)會(huì)議審議的國務(wù)院關(guān)于保障飲用水安全工作情況的報(bào)告指出，按照承諾于今年7月全面實(shí)施的新的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》評價(jià)，2011年，全國設(shè)市城市公共供水廠出廠水水樣達(dá)標(biāo)率為83.0%，設(shè)市城市和縣城公共供水末梢水水樣達(dá)標(biāo)率為79.6%。這意味著目前五分之一的飲用水尚未達(dá)標(biāo)。
    “實(shí)現(xiàn)新的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)列出的106項(xiàng)指標(biāo)，政府有沒有具體時(shí)間表？”任茂東委員提問道。
    “有一個(gè)時(shí)間表?！毙l(wèi)生部部長陳竺回答說，到2015年，各?。▍^(qū)、市）的省會(huì)城市106項(xiàng)指標(biāo)要實(shí)行全覆蓋，在地市級(jí)城市要覆蓋42項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)加上當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)控制的指標(biāo)，在縣級(jí)實(shí)現(xiàn)42項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)全覆蓋。
    他說，常規(guī)指標(biāo)全覆蓋達(dá)標(biāo)，實(shí)際上已經(jīng)保證了基本的飲用水安全要求。
    關(guān)于生活飲用水的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，俄羅斯有395項(xiàng)指標(biāo)，世界衛(wèi)生組織有147項(xiàng)指標(biāo)，美國有113項(xiàng)指標(biāo)。我國的新標(biāo)準(zhǔn)是2006年由衛(wèi)生部會(huì)同建設(shè)、水利、國土、環(huán)保等部門提出的。指標(biāo)由原來的35項(xiàng)增加到106項(xiàng)，重點(diǎn)是加強(qiáng)了對微生物、重金屬以及有機(jī)污染物控制的要求。
    “在現(xiàn)階段，我們這樣的指標(biāo)體系基本上能與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，體現(xiàn)了國家維護(hù)人民群眾健康權(quán)益的責(zé)任和意志，同時(shí)也考慮了國情?！标愺谜f。
    工程建設(shè)資金如何確保？
    在不少人看來，新指標(biāo)還是個(gè)難以達(dá)到的新“水準(zhǔn)”。
    國務(wù)院的報(bào)告顯示，約14%的水源地水質(zhì)不合格，約35.7億立方米水源水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；水廠設(shè)施陳舊，95%以上的公共供水廠是按照舊指標(biāo)設(shè)計(jì)和建造的，難以達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要求；管網(wǎng)老化，漏損和二次污染嚴(yán)重；農(nóng)村的飲用水安全問題比城市更為急迫……
    “存在飲水安全問題，近3億人相當(dāng)一部分分布在自然村，居住分散，多數(shù)要采取分散式或者單純式供水，工程艱巨、投資巨大?！鼻f先委員問道，“要實(shí)現(xiàn)全國農(nóng)村飲水安全工程‘十二五’規(guī)劃目標(biāo)，將采取哪些措施確保建設(shè)資金投入？”
    “投資保障總體上沒什么問題，是可以做得到的?！卑l(fā)展改革委副主任杜鷹肯定地說，“十二五”農(nóng)村飲水安全的主要任務(wù)是要解決2.98億農(nóng)村人口的飲水不安全問題和11.4萬所農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問題。完成上述任務(wù)的總投資需要1750億元，其中需要中央投資1188億，占總投資的68%。與“十一五”相比，“十二五”要解決的農(nóng)村飲水不安全人口多了三分之一，但是總投資多了70%，其中中央投資翻番。去年發(fā)展改革委已經(jīng)安排了202億，今年安排了220億。還剩下766億，后3年年均再投入255億就能保證這個(gè)規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)。
    監(jiān)測能力能否跟上？
    “監(jiān)測范圍到2015年覆蓋所有地級(jí)以上城市，連縣鄉(xiāng)都不包括，那么怎么能判定貧困地區(qū)的人口喝上了安全水？”王隴德委員在分組審議報(bào)告時(shí)說。
    在回答詢問時(shí)，環(huán)境保護(hù)部副部長張力軍說，現(xiàn)在地級(jí)市基本具備了29項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)的監(jiān)測能力；省會(huì)城市、計(jì)劃單列市和省級(jí)監(jiān)測站具備地表水環(huán)境質(zhì)量109項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測能力；地級(jí)市我們要求其送樣監(jiān)測。地級(jí)以上城市基本上都能做到每年進(jìn)行飲用水水源地環(huán)境狀況的評估，評估結(jié)果向省政府通報(bào)，整改結(jié)果要向環(huán)境保護(hù)部報(bào)告。對整改不好的，環(huán)境保護(hù)部還要約談地級(jí)市政府一把手。
    國務(wù)院報(bào)告也指出，要加快國家水源監(jiān)控能力建設(shè)，用3年左右時(shí)間，建設(shè)1.4萬個(gè)取用水戶、水功能區(qū)和省界斷面國控監(jiān)測點(diǎn)。
    “應(yīng)當(dāng)加大對監(jiān)測隊(duì)伍和設(shè)備的投入，讓老百姓知道我們在什么樣的飲用水環(huán)境下生活?！眳菚造`委員的話，讓很多與會(huì)者會(huì)心一笑。
    公眾能否享有更多知情權(quán)？
    從幾年前松花江污染事件，去年浙江新安江水污染事件，到今年廣西龍江水污染事件，公眾對飲水安全的擔(dān)憂似乎一觸即發(fā)。引發(fā)事件的原因很多，但這些事件無一不與政府缺乏有效應(yīng)急措施和信息披露不及時(shí)、不完整有關(guān)。
    “作為一個(gè)普通市民，作為一名人民代表，我特別關(guān)心飲用水入戶的質(zhì)量問題?！焙氯缬裎瘑T發(fā)問，“飲用水安全信息的公開與公布相關(guān)工作進(jìn)展如何？今后有哪些具體的打算與安排？”
    陳竺回答說，在飲用水衛(wèi)生監(jiān)督方面，目前衛(wèi)生部每年發(fā)布中國衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒中就包含了全國飲用水水質(zhì)狀況，此外還有衛(wèi)生管理情況和處罰案件的情況。從今年起，衛(wèi)生部門在每年5月開展全國飲用水衛(wèi)生宣傳周活動(dòng)，同時(shí)通過12320熱線電話和衛(wèi)生監(jiān)督舉報(bào)電話加大社會(huì)監(jiān)督力度。下一步，衛(wèi)生部將規(guī)范信息公布的方式和內(nèi)容要求……

（責(zé)任編輯：秋彤）