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王君平

　　解決世界性的醫(yī)療、醫(yī)改難題，建設(shè)健康中國(guó)，都離不開(kāi)中華民族的國(guó)粹——中醫(yī)藥　　
　　九九消寒圖還沒(méi)寫(xiě)完，中醫(yī)藥就迎來(lái)了拂面而來(lái)的春風(fēng)。近日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016—2030年）》，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)列為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，中醫(yī)藥正式納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。拉開(kāi)天時(shí)地利人和的發(fā)展序幕，古老的中醫(yī)藥站在新的歷史起點(diǎn)。
　　中醫(yī)和西醫(yī)屬于兩套不同的醫(yī)學(xué)體系。當(dāng)作為“舶來(lái)品”的西醫(yī)進(jìn)入中國(guó)，“爬山、吃肉、罵中醫(yī)”曾被當(dāng)作一種時(shí)髦，中醫(yī)藥被貼上“不科學(xué)”的標(biāo)簽，進(jìn)而被人忽略、忘卻，乃至一度淪落到被廢除的邊緣。但隨著醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，人口老齡化進(jìn)程加快，健康服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，中醫(yī)藥如同遺落的珍珠重放光彩。拭去厚厚的歷史灰塵，中醫(yī)藥獨(dú)特的價(jià)值正在重現(xiàn)。《綱要》明確：中醫(yī)藥是我國(guó)獨(dú)特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟(jì)資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢(shì)的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源。
　　“中西醫(yī)并重”一直是我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生工作方針。有人說(shuō)，中西醫(yī)早已不是“并重”問(wèn)題，能“并存”就不錯(cuò)了。話雖偏激，卻反映了現(xiàn)狀。1949年，西醫(yī)師8.7萬(wàn)人，中醫(yī)師27.6萬(wàn)人。經(jīng)過(guò)60多年的發(fā)展，西醫(yī)師增加了30多倍，中醫(yī)師只增加了不到1倍?！?014年我國(guó)衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2014年，全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總診療人次76.0億人次，其中中醫(yī)類(lèi)總診療人次8.7億人次，只占11%左右。
　　中西醫(yī)發(fā)展不對(duì)稱，原因之一是中醫(yī)藥不被重視。中醫(yī)藥國(guó)情調(diào)研組曾做過(guò)統(tǒng)計(jì)，上世紀(jì)80年代，國(guó)家財(cái)政撥出的衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)，西醫(yī)占97%，中醫(yī)占3%。而在撥給中醫(yī)的這一塊里面，中西醫(yī)結(jié)合的占97%，純中醫(yī)的占3%。由于歷史欠賬太多，再加上造血功能不強(qiáng)，導(dǎo)致中醫(yī)嚴(yán)重“發(fā)育不良”。用當(dāng)時(shí)流行的話說(shuō)“打著梅蘭芳的牌子，卻唱著流行歌的調(diào)子”?！耙晕黟B(yǎng)中”的結(jié)果是中醫(yī)院普遍西化，兩者差距越拉越大。
　　《綱要》提出：“堅(jiān)持中西醫(yī)并重，從思想認(rèn)識(shí)、法律地位、學(xué)術(shù)發(fā)展與實(shí)踐運(yùn)用上落實(shí)中醫(yī)藥與西醫(yī)藥的平等地位”。如此明確地要求二者“一碗水端平”，在中醫(yī)藥發(fā)展史上是第一次。在目前西醫(yī)藥一家獨(dú)大的現(xiàn)狀下，中醫(yī)藥如何贏得平等的發(fā)展機(jī)會(huì)，讓《綱要》落到實(shí)處？需要完善中醫(yī)藥事業(yè)的政策機(jī)制，激發(fā)中醫(yī)從業(yè)的熱情，培植中醫(yī)發(fā)展的沃土。更為關(guān)鍵的，是給中醫(yī)藥“松綁”，借中醫(yī)藥立法的時(shí)機(jī)，營(yíng)造良好的法律氛圍，讓岐黃之術(shù)薪火相傳生生不息。需要提醒的是，落實(shí)《綱要》不能變調(diào)走樣，以西律中、以中適西，讓中醫(yī)藥變得不中不西，名存而實(shí)亡。中醫(yī)藥的發(fā)展，須打好傳承的根底，決不能背離本來(lái)規(guī)律，更不能重蹈歷史的覆轍。
　　《綱要》要求，到2020年，實(shí)現(xiàn)人人基本享有中醫(yī)藥服務(wù)，每千人口衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)執(zhí)業(yè)類(lèi)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到0.4人。我們離這個(gè)目標(biāo)尚有很長(zhǎng)的路要走，需要以提高中醫(yī)藥發(fā)展水平為中心，深入挖掘中醫(yī)藥這個(gè)偉大寶庫(kù)。贏得中西醫(yī)平等地位，拼的是發(fā)展實(shí)力，靠的是創(chuàng)新方法。通過(guò)現(xiàn)代科技、引入“互聯(lián)網(wǎng)+”思維等手段，讓中醫(yī)藥譜寫(xiě)新篇章，必能助力健康中國(guó)，為人類(lèi)健康造福。

（責(zé)任編輯：秋彤）