來(lái)源:健康報(bào) 時(shí)間:2015-11-18 08:46:18 熱度:1016
衛(wèi)生部門變直管為行業(yè)管理 相關(guān)部門不再管微觀事務(wù)
本報(bào)訊 (記者程守勤 特約記者李 昆 通訊員王 倩)日前,作為全國(guó)綜合醫(yī)改試點(diǎn)省的試點(diǎn)市,江蘇省南京市再出改革新招,出臺(tái)《城市公立醫(yī)院管理體制改革試點(diǎn)的實(shí)施意見》,成立了由市長(zhǎng)擔(dān)任主任的市政府公立醫(yī)院管理委員會(huì)。
《意見》明確,南京市公立醫(yī)院管理體制改革的范圍為市、區(qū)兩級(jí)公立醫(yī)院。已成立的市政府公立醫(yī)院管理委員會(huì),履行政府辦醫(yī)職能,主要負(fù)責(zé)研究決定同級(jí)公立醫(yī)院的設(shè)置規(guī)模、發(fā)展規(guī)劃、章程批準(zhǔn)、重大項(xiàng)目實(shí)施、財(cái)政投入、運(yùn)行監(jiān)管、績(jī)效考核等重大問(wèn)題。
據(jù)介紹,南京市醫(yī)管委辦公室設(shè)在市衛(wèi)生計(jì)生委,承擔(dān)日常工作,并負(fù)責(zé)推動(dòng)市醫(yī)管委決策在公立醫(yī)院的高效執(zhí)行?!兑庖姟访鞔_,市衛(wèi)生計(jì)生委主要領(lǐng)導(dǎo)兼任醫(yī)管辦主任,配備市醫(yī)管辦專職副主任1名,市編辦、發(fā)改、財(cái)政、人社等相關(guān)部門為市醫(yī)管辦副主任成員單位。舉辦公立醫(yī)院的各行政區(qū)分別成立區(qū)政府公立醫(yī)院管理委員會(huì)。市衛(wèi)生計(jì)生委從直接管理公立醫(yī)院轉(zhuǎn)為行業(yè)管理,強(qiáng)化政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定和監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)。其他相關(guān)行政主管部門不再直接管理公立醫(yī)院的微觀事務(wù),而是綜合運(yùn)用多種方式,加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院運(yùn)行、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、人力資源配備和醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用等方面的監(jiān)督管理。
《意見》規(guī)定,南京市建立公立醫(yī)院法人治理機(jī)構(gòu),市醫(yī)管委作為市屬所有公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)的決策層,負(fù)責(zé)重大決策和監(jiān)督運(yùn)行。公立醫(yī)院院長(zhǎng)及領(lǐng)導(dǎo)班子是執(zhí)行層,負(fù)責(zé)公立醫(yī)院日常管理,并對(duì)市醫(yī)管委負(fù)責(zé)。落實(shí)公立醫(yī)院人事管理、內(nèi)部分配、運(yùn)營(yíng)管理等自主權(quán),強(qiáng)化公立醫(yī)院精細(xì)化管理,建立以公益性為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
(責(zé)任編輯:秋彤)
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