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本報記者　靳博

　　一邊是公辦養(yǎng)老院“一床難求”，價格低廉卻難以滿足巨大的社會需求；一邊則是民營養(yǎng)老院“難展拳腳”，機制靈活、擁有專業(yè)團隊卻無力運營。據(jù)天津市民政部門測算，按照標準化建設的養(yǎng)老院，不含土地成本，一張床位前期投入成本至少要10萬元，這顯然超出了不少民營養(yǎng)老機構(gòu)的承受能力。據(jù)了解，天津市民營養(yǎng)老院收費在3000元左右，按這個標準只能負擔每個月的水電費、護理費等基本運營費用，前期投入的10萬元建設成本難以收回，因此不少民營養(yǎng)老院都辦不下去。
　　能否有一種養(yǎng)老院運營的新模式，既有公辦養(yǎng)老院的價格優(yōu)勢，又能發(fā)揮民營養(yǎng)老院的服務優(yōu)勢，讓普通百姓住上質(zhì)優(yōu)價廉的養(yǎng)老院？
　　天津的公建民營養(yǎng)老院模式，就是一個新的探索。在這種模式下，由政府出資修建養(yǎng)老機構(gòu)，再通過委托管理、合作運營、購買服務等方式進行社會化運營。“公建民營的目標是國有資產(chǎn)不流失、公益養(yǎng)老用途不改變、服務水平明顯提高?！碧旖蚴忻裾稚鐣＠幎】∪f。
　　作為天津市第一家“吃螃蟹”的養(yǎng)老院，位于武清區(qū)徐官屯街的武清第二養(yǎng)老院已經(jīng)以“公建民營”的方式運營了近一年。這里對低保老人、五保老人和重點優(yōu)撫對象實行優(yōu)先入住，對一些經(jīng)濟困難的老軍人、老教師、勞模實行優(yōu)惠入住。該養(yǎng)老院院長王淑潔算了一筆賬，每個床位的前期投入成本10萬元由政府出，養(yǎng)老院負擔人工費、水電煤氣費等日常運營成本。自理老人每月收費2000元左右，全護理老人每月收費3700元左右，當入住率達到80%時，養(yǎng)老院就能基本達到盈虧平衡。
　　丁俊全介紹，公建民營模式創(chuàng)新了養(yǎng)老服務的供給方式，盤活了公立養(yǎng)老資源，有助于提升公辦養(yǎng)老機構(gòu)服務質(zhì)量和效率。
　　作為在全國較早推進公建民營改革的省市，天津市要求，從2014年起新建公辦養(yǎng)老機構(gòu)建成后，一律實行公建民營；對于具備條件的現(xiàn)有公辦養(yǎng)老機構(gòu)，逐步實行公建民營改革。

（責任編輯：秋彤）