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一把手不再緊握五項(xiàng)重點(diǎn)權(quán)力

來源:健康報(bào) 時(shí)間:2014-12-22 21:40:06 熱度:724

江蘇省淮安市婦幼保健院院長 錢玲珠

  今年6月16日江蘇省淮安市紀(jì)委出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)市直單位五項(xiàng)重點(diǎn)權(quán)力監(jiān)督制約的暫行規(guī)定》要求,市直單位一把手不再直接分管人事、財(cái)務(wù)、行政審批、工程建設(shè)項(xiàng)目和財(cái)政專項(xiàng)資金等五項(xiàng)重點(diǎn)權(quán)力,由副職分管,一把手監(jiān)管。
  淮安市婦幼保健院在落實(shí)《五項(xiàng)權(quán)力》規(guī)定的過程中,針對(duì)班子的重新分工,修訂或制訂了諸如《市婦幼保健院財(cái)務(wù)預(yù)算管理辦法》等配套制度。在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作上,制訂了《關(guān)于完善醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策機(jī)制和程序的若干規(guī)定》,對(duì)醫(yī)院基建、設(shè)備購買、藥品采購等各項(xiàng)支出程序進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定和規(guī)范。其中,購買10萬元以內(nèi)的醫(yī)療設(shè)備,由招標(biāo)辦會(huì)同設(shè)備科等相關(guān)科室、分管領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定程序招標(biāo)采購后向法人代表匯報(bào);10萬元以上的,由招標(biāo)辦會(huì)同設(shè)備科等相關(guān)科室、分管領(lǐng)導(dǎo)、法人代表按規(guī)定程序進(jìn)行招標(biāo)采購。
  院長也不再直接審批單位辦公經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),而是確定一名班子成員分管,日常辦公經(jīng)費(fèi)由分管財(cái)務(wù)副職審批,項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支由分管業(yè)務(wù)的副職審核簽字,分管財(cái)務(wù)的副職審批。在“三重一大”事項(xiàng)上,由院領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定,并由院辦形成會(huì)議紀(jì)要,以下發(fā)“交辦單”的形式發(fā)至各相關(guān)科室執(zhí)行。
  放權(quán)不等于什么也不管做甩手掌柜,由規(guī)定前的被人監(jiān)管到現(xiàn)在的監(jiān)管別人,既是對(duì)一把手的一種保護(hù),更是一種壓力和責(zé)任。一方面,我們可以集中精力思考醫(yī)院發(fā)展的宏觀問題,另一方面,我們還要切實(shí)管好班子帶好隊(duì)伍,堅(jiān)持原則、敢抓敢管,不做老好人,監(jiān)管督促副職廉潔從政從醫(yī),履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。
  其實(shí),早在幾年前,醫(yī)院在一把手權(quán)力分解上就進(jìn)行了探索嘗試。如在招投標(biāo)工作上,醫(yī)院成立了物資設(shè)備采購組、招標(biāo)組和監(jiān)督組組成的招投標(biāo)“三權(quán)分立”機(jī)制,小組各司其職,并由不同領(lǐng)導(dǎo)分管并具體組織實(shí)施,正職對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重大問題經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論才能決定。通過系列規(guī)定和舉措,淮安市婦幼保健院逐步建立健全了決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相對(duì)分離、相互制約、相互監(jiān)督的工作機(jī)制,形成了“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策”的工作模式。

(責(zé)任編輯:秋彤)

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