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涉老服務(wù)評估標準要統(tǒng)一

來源:健康報 時間:2014-12-08 22:04:39 熱度:865

上海市衛(wèi)生發(fā)展研究中心 丁漢升

  老年照護服務(wù)分級,是指對老年人的護理服務(wù)需求進行評估,根據(jù)護理需要性質(zhì)或需要量將病人分類。國際上,德國、澳大利亞、日本、美國等國家都有較為完善的老年照護分級評估體系。
  據(jù)此,上海市民政、衛(wèi)生計生、醫(yī)保等部門,均采取不同措施應(yīng)對涉老服務(wù)需求問題。市民政局早在2006年就出臺了《上海市養(yǎng)老服務(wù)需求評估標準》,與養(yǎng)老服務(wù)補貼制度相配套,對申請服務(wù)補貼的老年人統(tǒng)一進行身體狀況評估,按照評估結(jié)論提供差別化服務(wù)補貼。市衛(wèi)生計生委針對老年護理院床位周轉(zhuǎn)慢等問題,研究制訂老年護理院出入院標準。2012年,市人力資源社會保障局和市醫(yī)保辦牽頭探索建立高齡老人醫(yī)療護理保障計劃,對全市80歲以上城保老人進行評估。
  雖然三部門均為應(yīng)對老齡化問題采取了評估措施,提供部分相應(yīng)服務(wù),但三家部門分頭工作,一方面造成老年服務(wù)及評估資源的浪費,資源配置效率低。另一方面,對被服務(wù)的老年人而言,也存在多標準評估及多項服務(wù)覆蓋的情況。為有效整合利用資源,目前,由市發(fā)改委牽頭,市民政、衛(wèi)生計生和醫(yī)保部門配合,正在進行三個評估體系的整合以及評估標準的統(tǒng)一研究工作。
  整合三部門原有評估標準后,被評估對象將被分為照護一級、照護二級、照護三級、照護四級、照護五級、照護六級和其它服務(wù)七類。為搞好評估,需將現(xiàn)有評估人員整合起來,并培訓(xùn)新加入人員,對評估人員進行嚴格的資質(zhì)管理,建立準入機制。三個評估體系整合之后,還需要盡快建立起一支素質(zhì)過硬、服務(wù)標準的人員隊伍,為老年人提供一致性老年照護服務(wù)。

(責任編輯:秋彤)

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