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醫(yī)改要多擠流通環(huán)節(jié)水分

來源:光明日報 時間:2014-08-03 08:45:23 熱度:877

    8月2日《光明日報》一版頭條“全面深化改革進行時·難點求解”專欄發(fā)表通訊《平壩醫(yī)改:改了啥?還要改啥?》,報道了基層醫(yī)院醫(yī)改的初步成效,提出了進一步醫(yī)改碰到的難題。我的看法是,取消藥品加成后的財政補貼,主要由縣級財政承擔(dān),補償效果如何,要看縣級政府的財力如何、重視不重視。如果財力有限或是重視不夠,不能按時足額撥款,醫(yī)院難免會有“虧空”。
    調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格的效果,則要一段時間才能體現(xiàn)出來。調(diào)價對個別縣醫(yī)院影響很有限,因為醫(yī)改所調(diào)整的醫(yī)療服務(wù)項目和價格,往往是由省級部門在全省范圍內(nèi)測算制定并推行的。調(diào)價項目要達到一定的開展次數(shù),才能彌補藥品差價,但由于醫(yī)院能力、就診患者存在差異,一些調(diào)價項目在縣醫(yī)院開展的次數(shù)較少,調(diào)價不會帶來收入增長。
    改革醫(yī)院補償機制的關(guān)鍵,在于改革流通環(huán)節(jié),把藥品和耗材的水分?jǐn)D出來。取消藥品加成,按進價銷售,如果進價居高不下,醫(yī)院和患者得到的實惠還是很有限。從目前的實踐來看,有些地方已壓掉了藥品進價的30%,效果不錯。但要普遍推廣,則需要改革我國現(xiàn)行的藥品與耗材采購機制。
    至于如何解決編制人員的招聘問題,需要政府協(xié)調(diào)統(tǒng)籌全縣的權(quán)限劃分,重新界定醫(yī)院和政府部門的權(quán)責(zé),賦予醫(yī)院真正的用人自主權(quán)。
    醫(yī)改的最終目的是提升醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和水平,控制醫(yī)療費用。如何提高醫(yī)院方面改革的積極性?這就需要釋放改革紅利,提高醫(yī)務(wù)工作者的收入,使其勞動價值得到充分體現(xiàn)。(國家衛(wèi)生計生委衛(wèi)生發(fā)展研究中心研究員 應(yīng)亞珍)
    (本報記者 陳海波采訪整理)

(責(zé)任編輯:秋彤)

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