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　　本報(bào)訊  （記者陳  飛）7月18日，北京市第一中級(jí)人民法院就消費(fèi)者訴煙草企業(yè)宣傳“低焦油低危害”屬于欺詐行為的案件做出二審（終審）判決：依據(jù)《煙草專賣(mài)法》有關(guān)規(guī)定認(rèn)為“低焦油低危害”不應(yīng)被認(rèn)定為虛假宣傳，維持一審做出的原告敗訴判決。
　　去年，北京一名消費(fèi)者起訴江西中煙工業(yè)有限責(zé)任公司宣傳其卷煙產(chǎn)品“低焦油低危害”是欺詐行為。原告主要證據(jù)是原衛(wèi)生部《中國(guó)吸煙危害健康報(bào)告》、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委《控?zé)熃】到逃诵男畔ⅰ贰＜页鐾プ髯C等。被告主要證據(jù)是中國(guó)毒理學(xué)會(huì)2007年為其產(chǎn)品出具的評(píng)價(jià)報(bào)告，但以涉及商業(yè)核心機(jī)密為由主要內(nèi)容未公開(kāi)。
　　一審北京市海淀區(qū)人民法院認(rèn)為，被告相關(guān)宣傳“援引有據(jù)”，而原告證據(jù)“非評(píng)價(jià)虛假宣傳的標(biāo)準(zhǔn)”，因此判決原告敗訴，原告不服提起上訴。二審中，上訴人提供中國(guó)毒理學(xué)會(huì)在一審判決后（2013年10月）發(fā)表的關(guān)于“低焦油并未減低吸煙的公眾健康風(fēng)險(xiǎn)”的聲明等作為新證據(jù)。
　　二審法院判決書(shū)稱，《煙草專賣(mài)法》第五條規(guī)定：“國(guó)家加強(qiáng)對(duì)煙草專賣(mài)品的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，提高煙草制品的質(zhì)量、降低焦油和其他有害成分的含量。”由此可見(jiàn)，降低香煙中的焦油含量系我國(guó)現(xiàn)行法律所規(guī)定的發(fā)展方向。江西中煙宣傳內(nèi)容依托中國(guó)毒理學(xué)會(huì)出具的評(píng)估報(bào)告，并非單方臆造，且內(nèi)容觀點(diǎn)與現(xiàn)行法律相關(guān)原則不相違背，因此不應(yīng)認(rèn)定為虛假宣傳。而原告在訴訟過(guò)程中所提交的證據(jù)不足以證明其主張。
　　背景鏈接
　　《煙草專賣(mài)法》于1991年6月經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)，2009年僅就有關(guān)刑事責(zé)任的規(guī)定有個(gè)別修改。
　　2003年，世界衛(wèi)生組織通過(guò)《煙草控制框架公約》，其中要求締約方確保煙草企業(yè)不得使用可能對(duì)煙草制品特性、健康影響產(chǎn)生錯(cuò)誤印象的推銷(xiāo)手段，包括禁止使用“低焦油”“淡味”等詞語(yǔ)。我國(guó)當(dāng)年即正式簽署該《公約》。
　　2011年年底，煙草“降焦減害”研究者謝劍平當(dāng)選中國(guó)工程院院士，此后近百位院士聯(lián)名致函中國(guó)工程院，稱香煙“低焦油并非低危害”早被科學(xué)界證實(shí)，“降焦減害”嚴(yán)重誤導(dǎo)公眾，要求取消謝劍平的院士資格。
　　1999年，美國(guó)政府要求法院判定煙草業(yè)以淡味和低焦油欺騙公眾，并于2010年最終勝訴。2012年，法院又補(bǔ)充判決，要求煙草公司向公眾說(shuō)明低焦油和淡味卷煙的危害并不小等事實(shí)。

（責(zé)任編輯：秋彤）