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醫(yī)改新政不能光“鼓勵”沒“通道”(社評)

來源:生命時報 時間:2014-04-01 09:44:52 熱度:767

  作為醫(yī)改中的重要一環(huán),鼓勵醫(yī)生自由執(zhí)業(yè)被提了多年。但最近,多名醫(yī)生卻在微博中呼吁,請還給醫(yī)生自由執(zhí)業(yè)的空間。從美國留學(xué)歸來的翟醫(yī)生,總想在河南鄭州開辦一個當日外科中心,可直到今天,這個診所依然停留在夢想階段。更有媒體總結(jié)了開辦私人診所的整個流程,全部走下來,至少需要準備12份申請材料,跑9個部門,蓋20多個公章。
  面對如此繁瑣的程序,不難想象致力于此的醫(yī)生會有怎樣的沮喪和無奈。即便真有部分醫(yī)生堅持了下來,辦起來的診所又該如何解決定價收費、招聘助手等細節(jié)問題?在政府部門各種相關(guān)文件中,似乎除了“鼓勵”、“允許”這樣的方向性政策外,并無可行的操作細則。
  與自由執(zhí)業(yè)、開辦私人診所陷入類似困境的還有民營醫(yī)院。對于民營醫(yī)院,國家是鼓勵的,還許諾其可獲得與公立醫(yī)院同等的待遇。但在操作層面,所謂的同等待遇,有時則像是一紙空文。比如,北京市2012年出臺“京18條”,從政策上對民營醫(yī)院大開方便之門。然而,由于公立醫(yī)院“單位人”的人事管理制度,以及獨特的專業(yè)晉升體系,使得有意到民營醫(yī)院施展一番的中年骨干醫(yī)生,只能隔“墻”興嘆。更遑論,僅辦理從公立醫(yī)院到民營醫(yī)院的合法執(zhí)業(yè)手續(xù),就要面對一道道極為復(fù)雜的程序。除人才引進上的困難,在購置大型醫(yī)療設(shè)備時,民營醫(yī)療機構(gòu)更有一種有錢沒處花的尷尬。有民營體檢中心曾為購買一套大型檢驗儀器,到主管部門跑了幾十趟批文,幾乎跑斷腿,才順利辦下所有手續(xù)。
  醫(yī)改多年,新政出了不少,理想規(guī)劃了不少,大手筆的優(yōu)惠政策一個接一個,但細則出臺卻難之又難。于是,當人們信心滿滿去做時,發(fā)現(xiàn)自己要面對的是諸多門檻:要規(guī)劃、要硬件、要人員,跑工商、跑消防、跑環(huán)保、跑市政……辦成一件事幾乎脫層皮的辛苦,讓太多人打了退堂鼓,將好的政策“卡”在了紙上談兵的窘境中。
  醫(yī)療改革的終極目的是為百姓做實事,所以,醫(yī)改政策不能僅停留在“鼓勵”的字面上,管理部門也不能滿足于制定粗線條的法規(guī)方向,我們需要更多細則,需要實現(xiàn)目標的綠色通道。少些環(huán)節(jié),少些阻礙,才是對私人診所、民營醫(yī)院等“潛力股”最有力的支持?!?/span>

(責(zé)任編輯:秋彤)

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