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南通三院全國(guó)首創(chuàng)并堅(jiān)守“無(wú)紅包醫(yī)院”十九年如一日紀(jì)事

本報(bào)記者  王天鵝  通訊員  葛  鋒

南通三院醫(yī)務(wù)人員在“無(wú)紅包醫(yī)院”牌匾前宣誓。

　　為進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，踐行醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神，營(yíng)造廉潔行醫(yī)執(zhí)業(yè)環(huán)境，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委決定自2014年5月1日起，開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)和住院患者簽署《醫(yī)患雙方不收和不送“紅包”協(xié)議書(shū)》工作。可見(jiàn)，“紅包”已成為國(guó)家衛(wèi)計(jì)委需要著力攻克的“職業(yè)頑癥”。
　　然而，江蘇省南通市第三人民醫(yī)院從1995年便開(kāi)始以獨(dú)樹(shù)一幟的勇氣、永不放棄的精神、扎實(shí)有力的措施根治這一頑疾，在全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)首創(chuàng)由政府命名的“無(wú)紅包醫(yī)院”，并保持十九年如一日，至今已累計(jì)收治患者450多萬(wàn)人次，沒(méi)有一名病人反映醫(yī)務(wù)人員收受紅包的屬實(shí)舉報(bào)。他們的做法為醫(yī)療行業(yè)杜絕紅包提供了有益的借鑒。
　　自我加壓
　　勇創(chuàng)“無(wú)紅包”品牌
　　上世紀(jì)90年代中期，“紅包”現(xiàn)象一度成為醫(yī)院作風(fēng)建設(shè)的一大痼疾，敗壞了醫(yī)務(wù)工作者良好形象，損害了醫(yī)患關(guān)系。其時(shí)，南通三院和全國(guó)同類(lèi)醫(yī)院一樣，面臨著普遍存在的業(yè)務(wù)量劇烈下降的嚴(yán)峻形勢(shì)，該院領(lǐng)導(dǎo)班子清醒認(rèn)識(shí)到：醫(yī)院要想擺脫困境，必須從群眾最不滿意之處入手，樹(shù)立新形象，增強(qiáng)群眾的信任感。
　　“就拿群眾最痛恨的‘紅包’開(kāi)刀！”該院時(shí)任黨委書(shū)記王陸軍和時(shí)任院長(zhǎng)華文久經(jīng)過(guò)深思熟慮的決定一出，立即招致一片質(zhì)疑之聲。
　　眾所周知，收受“紅包”，在很多醫(yī)院甚至成為衡量醫(yī)生醫(yī)術(shù)高低、名氣大小的“標(biāo)桿”。在一些醫(yī)務(wù)人員中，形成了不以收受“紅包”為恥，反以此為榮的不良心態(tài)。王陸軍和院領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員想在南通三院營(yíng)造“無(wú)紅包”的一方凈土，面臨的阻力與難度不難想象。
　　為此，王陸軍在南通三院全院上下反復(fù)進(jìn)行動(dòng)員說(shuō)服，層層統(tǒng)一思想，終于贏得了多數(shù)醫(yī)護(hù)人員的理解與支持。1995年4月，南通三院采取背水一戰(zhàn)、自斷退路的辦法，自制一塊“無(wú)紅包醫(yī)院”的銅牌，掛在醫(yī)院大門(mén)口，王陸軍代表全院通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公開(kāi)宣布并承諾：創(chuàng)建“無(wú)紅包醫(yī)院”，凡發(fā)現(xiàn)本院有人收受“紅包”，任何人都可砸掉這塊牌子！
　　南通三院的做法迅速引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，并得到有關(guān)主管部門(mén)的支持與肯定。南通市紀(jì)委糾風(fēng)辦和南通市衛(wèi)生局組成聯(lián)合調(diào)查組，通過(guò)近半年的明察暗訪，于1996年4月26日正式為南通三院掛上“無(wú)紅包醫(yī)院”的銅匾。從此，南通三院成為全國(guó)首家由政府命名的“無(wú)紅包醫(yī)院”。
　　矢志不渝
　　堅(jiān)守“無(wú)紅包”十九年如一日
　　王陸軍院長(zhǎng)說(shuō)：“掛了‘無(wú)紅包醫(yī)院’這塊牌子以后，我如履薄冰，擔(dān)心這塊牌子被砸掉！但既然已經(jīng)掛上了，就做好了打一場(chǎng)硬仗的準(zhǔn)備?！?
　　為將“無(wú)紅包醫(yī)院”目標(biāo)落到實(shí)處，南通三院先后制訂了一系列嚴(yán)厲的規(guī)章制度：收受“紅包”者一經(jīng)查實(shí)，必須負(fù)擔(dān)送“紅包”病員治療期間的全部費(fèi)用，或按收受“紅包”金額的10倍罰款；并扣發(fā)當(dāng)年年終獎(jiǎng)金，在技術(shù)職稱(chēng)上降聘使用，情節(jié)特別惡劣的暫停其處方資格，等等。這些規(guī)章制度通過(guò)職工代表大會(huì)的形式被固定了下來(lái)。
　　為確保制度的落實(shí)，南通三院還采取了一系列配套措施，力爭(zhēng)做到全方位、多角度，快速及時(shí)，不留死角。病人入院時(shí)，簽訂“醫(yī)患道德合約”，明確告知患者不要向醫(yī)務(wù)人員送“紅包”，要求醫(yī)務(wù)人員不得收受病人“紅包”；建立了醫(yī)院內(nèi)部舉報(bào)制度，由院領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)接受病人及家屬舉報(bào)；建立了回訪制度，在病員出院后，組織專(zhuān)人進(jìn)行回訪，了解有無(wú)收受“紅包”情況；健全了院外監(jiān)督機(jī)制，專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員，請(qǐng)他們隨時(shí)隨地反映情況。對(duì)病員舉報(bào)或調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，只要經(jīng)查屬實(shí)，不管涉及誰(shuí)，一律嚴(yán)肅追究，以儆效尤。
　　在采取一系列措施狠剎“紅包”歪風(fēng)的同時(shí)，南通三院大力改革分配制度，堅(jiān)持向臨床一線傾斜、向?qū)＜夜歉蓛A斜、向貢獻(xiàn)大者傾斜。王陸軍舉例說(shuō)：“一次性給予引進(jìn)的醫(yī)療骨干、學(xué)科帶頭人數(shù)額可觀的安家費(fèi)；報(bào)銷(xiāo)孩子上學(xué)的一部分擇校費(fèi)等。并對(duì)所有退還“紅包”的個(gè)人和科室，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)?！?
　　南通三院還堅(jiān)持不懈加強(qiáng)教育引導(dǎo)，充分發(fā)掘、激發(fā)、升華醫(yī)務(wù)人員善良美好的本性，使他們發(fā)自內(nèi)心地維護(hù)“無(wú)紅包醫(yī)院”的形象。同時(shí)，南通三院也滿腔熱情地為職工多辦好事、常辦實(shí)事，盡全力為他們解決夫妻分居、子女上學(xué)、住房困難等問(wèn)題；每天給上班職工免費(fèi)供應(yīng)一袋牛奶、一頓午餐、一份夜宵；組織醫(yī)療骨干、老專(zhuān)家去國(guó)外考察參觀等，營(yíng)造出一個(gè)“我給病人愛(ài)心，醫(yī)院為我暖心”的溫馨環(huán)境，使醫(yī)務(wù)人員感受到不收“紅包”的正面效應(yīng)。
　　正是因?yàn)槟贤ㄈ捍胧┰鷮?shí)，查處有力，才使“紅包”無(wú)處遁形。自1996年掛牌以來(lái)，中央到地方的黨政糾風(fēng)、主管部門(mén)以及各級(jí)新聞媒體，相繼對(duì)該院進(jìn)行過(guò)許多次明察暗訪，結(jié)果無(wú)一例病人反映醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”的屬實(shí)舉報(bào)，群眾滿意率保持在95%以上。
　　許多人由衷贊嘆：“像南通三院這樣的三級(jí)甲等醫(yī)院，少數(shù)人不收紅包容易，全院一千多名醫(yī)護(hù)員工都不收，難！一年半載‘無(wú)紅包’容易，堅(jiān)持19年如一日，更難！自稱(chēng)‘無(wú)紅包’容易，由數(shù)百萬(wàn)患者及其親屬一致公認(rèn)，難上加難！”
　　鑄造輝煌
　　“無(wú)紅包”促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展
　　王陸軍說(shuō)：“十九年的實(shí)踐證明，我院以‘無(wú)紅包’為抓手，大力加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，有力促進(jìn)了醫(yī)院各項(xiàng)事業(yè)的全面與可持續(xù)發(fā)展。而且更令人可喜的是‘紅包’之風(fēng)卻沒(méi)有隨著醫(yī)院的發(fā)展壯大死灰復(fù)燃?！?br /> 　　改善了醫(yī)院的社會(huì)形象，吸引了病人。祛除了“紅包”歪風(fēng)，不僅免除了病人的額外負(fù)擔(dān)，還解除了病人及其親屬的精神壓力，增進(jìn)了醫(yī)患感情。廣大人民群眾也從“無(wú)紅包”中增強(qiáng)了對(duì)醫(yī)院的信任感，自覺(jué)成為“無(wú)紅包醫(yī)院”的宣傳員，許多病人沖著“無(wú)紅包”這塊牌子不遠(yuǎn)千里慕名而來(lái)。2013年底與創(chuàng)建“無(wú)紅包”醫(yī)院時(shí)的1995年初相比，該院年門(mén)急診人次達(dá)57.7萬(wàn)，增長(zhǎng)了19倍；收治住院病人達(dá)2.33萬(wàn)，增長(zhǎng)近10倍，創(chuàng)造了發(fā)展的奇跡。
　　凈化了醫(yī)院風(fēng)氣，把醫(yī)護(hù)人員的注意力和創(chuàng)造力吸引到提高醫(yī)療技術(shù)水平上來(lái)。在南通三院，由于“無(wú)紅包”漸成風(fēng)氣，加上醫(yī)院在獎(jiǎng)懲考評(píng)方面的科學(xué)引導(dǎo)，全院上下已經(jīng)養(yǎng)成下真功夫、憑硬本領(lǐng)贏得病人的積極進(jìn)取精神。短短幾年間，南通三院完全改變了過(guò)去逐步衰退的窘境，目前已由傳統(tǒng)的傳染病專(zhuān)科醫(yī)院發(fā)展轉(zhuǎn)型成具有顯著專(zhuān)科特色的綜合性醫(yī)院，也是全國(guó)極少數(shù)能完全憑借自身力量，承擔(dān)突發(fā)傳染病醫(yī)療救治任務(wù)的傳染病醫(yī)院，整體實(shí)力跨入全國(guó)同類(lèi)醫(yī)院排頭兵行列。醫(yī)院開(kāi)展的肝移植手術(shù)，疑難重癥肝病的診療，非典、甲流等突發(fā)性感染性疾病的醫(yī)療救治，心臟手術(shù)、消化內(nèi)鏡系列診療法、前列腺電氣化等已經(jīng)處于全國(guó)及江蘇省先進(jìn)水平。
　　穩(wěn)定了業(yè)務(wù)骨干，吸納了一批高精尖人才。在創(chuàng)建“無(wú)紅包”品牌過(guò)程中，少數(shù)業(yè)內(nèi)人士曾一再預(yù)言，“無(wú)紅包”有可能會(huì)招來(lái)病人、嚇跑醫(yī)療骨干。實(shí)踐恰恰給予了相反的證明。王陸軍說(shuō)：“知識(shí)分子都有較強(qiáng)的事業(yè)心，祛除‘紅包’灰色收入后，我不能無(wú)限制地提高工資，但是可以在事業(yè)上努力支持他們?！币虼?，南通三院盡可能為知識(shí)分子提供施展才能的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的機(jī)會(huì)。醫(yī)院先后兩次面向全國(guó)招聘的30多名人才，目前全部擔(dān)當(dāng)科室主要負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)技術(shù)骨干；多位知名老專(zhuān)家離退休自愿返聘回本院繼續(xù)發(fā)揮余熱；送出的青年骨干外出深造、進(jìn)修，盡管其中不少人在獲得了博士、碩士學(xué)位后或因成績(jī)突出被其他大型醫(yī)院相中，且許以優(yōu)厚待遇，但最終無(wú)一人滯留不歸或跳槽走人。
　　正是因?yàn)椤盁o(wú)紅包”這塊金字招牌，南通三院贏得了全社會(huì)的普遍關(guān)注和廣泛贊譽(yù)，提高了知名度和美譽(yù)度。中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》、《人民日?qǐng)?bào)》、新華社等多家媒體，分別在重要位置對(duì)該院創(chuàng)建“無(wú)紅包”醫(yī)院進(jìn)行了報(bào)道。2006年，時(shí)任江蘇省委書(shū)記李源潮實(shí)地視察該院并稱(chēng)贊，在這里看到了和諧的醫(yī)患關(guān)系。2007年，該院王陸軍院長(zhǎng)作為全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的唯一代表，參加了國(guó)務(wù)院征求《政府工作報(bào)告》（討論稿）意見(jiàn)的座談會(huì)，時(shí)任總理溫家寶連連贊揚(yáng)該院始終保持的“無(wú)紅包”形象。2010年，江蘇省委副書(shū)記、省長(zhǎng)李學(xué)勇在該院視察時(shí)，對(duì)該院深化“無(wú)紅包”內(nèi)涵建設(shè)，創(chuàng)建“白求恩式”醫(yī)院，追求醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、醫(yī)患和諧的精神，致力于為病員提供放心滿意的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，表示了十分贊賞。江蘇省衛(wèi)生廳專(zhuān)門(mén)發(fā)文作出了向南通三院學(xué)習(xí)活動(dòng)的決定，推廣“無(wú)紅包”醫(yī)院創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，目前，“無(wú)紅包”品牌已在全國(guó)及江蘇省衛(wèi)生系統(tǒng)產(chǎn)生廣泛輻射效應(yīng)。該院先后獲得了“全國(guó)文明單位”、“全國(guó)職工職業(yè)道德建設(shè)十佳單位”、“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”、“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”等多項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。
　　王陸軍坦言：“雖然‘紅包’問(wèn)題成因復(fù)雜，但經(jīng)過(guò)１9年創(chuàng)建使我看到，以制度為保證、事業(yè)為吸引、感情為凝聚，多管齊下的管理網(wǎng)絡(luò)及堅(jiān)持不懈、一抓到底的決心能夠培育出一種收紅包可恥、拒紅包光榮的氛圍。隨著國(guó)家衛(wèi)計(jì)委開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)和住院患者簽署《醫(yī)患雙方不收和不送‘紅包’協(xié)議書(shū)》工作，我堅(jiān)信‘無(wú)紅包’的旗幟將會(huì)飄揚(yáng)在越來(lái)越多醫(yī)院的上空。更多的醫(yī)務(wù)工作者將會(huì)用更加純潔的愛(ài)心和精湛的醫(yī)術(shù)救死扶傷、造?；颊?，從而為‘白衣天使’的光榮稱(chēng)號(hào)添彩增輝?！?br /> 　　記者手記
　　上世紀(jì)八九十年代，很多公立醫(yī)院遭遇發(fā)展困境。各醫(yī)院使出全身解數(shù)挽救局面，有完善職工制度的，有引進(jìn)知名專(zhuān)家的，有創(chuàng)立新學(xué)科的……但鮮有醫(yī)院從消除“紅包”入手。而南通三院獨(dú)樹(shù)一幟，抓住了“紅包”這個(gè)把手，并將其拓展開(kāi)來(lái)，滲透到醫(yī)療服務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域，最終收到了意想不到的效果。
　　如今，曾經(jīng)的蕭條不再，各醫(yī)院也得到了蓬勃的發(fā)展，但是“紅包”問(wèn)題卻成了國(guó)家衛(wèi)計(jì)委的“心頭病”。所以，南通三院的成功堅(jiān)守和大膽創(chuàng)新是彌足珍貴的，就像患者所言，少數(shù)人不收紅包容易，全院一千多名醫(yī)護(hù)員工都不收，難！一年半載“無(wú)紅包”容易，堅(jiān)持19年如一日，更難！

（責(zé)任編輯：秋彤）