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    人民網(wǎng)北京3月12日電（記者 王千原雪）全國人大代表，黑龍江省澳利達(dá)醫(yī)藥集團(tuán)董事長周有財(cái)今日在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，現(xiàn)行醫(yī)院藥房托管是變相以藥養(yǎng)醫(yī)，托管企業(yè)壟斷經(jīng)營，擾亂醫(yī)藥流通秩序。
    周有財(cái)表示，藥房托管沒有切斷醫(yī)院、醫(yī)生和藥品之間的利益鏈，在醫(yī)院和醫(yī)藥公司的托管過程中，醫(yī)院藥品收入保持不低于托管前是前提條件，是不成文的規(guī)則，而醫(yī)院實(shí)際分得藥品利潤高于托管前是普通現(xiàn)象。只不過前提條件和藥品利潤不體現(xiàn)在紙上和帳上。而受托方與醫(yī)生相互配合，使醫(yī)生開“大處方”、高價(jià)藥拿回扣變得更容易、更隱蔽。醫(yī)院藥房托管實(shí)則是“披著羊皮的狼”。
    “托管企業(yè)在向醫(yī)院提供不低于托管前的藥品收入和自身利益最大化的雙重驅(qū)使下，無一例外地對(duì)中標(biāo)企業(yè)實(shí)行‘二次議價(jià)’。”周有財(cái)稱，我國《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第57條明確規(guī)定“招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”同時(shí)，衛(wèi)生部、國務(wù)院糾風(fēng)辦等七部委頒發(fā)《關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購工作規(guī)范》第三十六條明確規(guī)定“醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照合同購銷藥品，不得進(jìn)行二次議價(jià)”。因此托管方的二次議價(jià)行為，嚴(yán)重違反了國家相關(guān)法規(guī)及政策規(guī)定。
    周有財(cái)認(rèn)為，這種托管方式是典型的由權(quán)力配置市場(chǎng)資源的行為，破壞了正常的市場(chǎng)秩序，妨礙公平競爭環(huán)境。因此，國家應(yīng)叫?，F(xiàn)行的藥房托管模式，歸還醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購藥品的自主權(quán)，加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，買賣雙方自由選擇，商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，清除市場(chǎng)壁壘，提高資源配置效率和公平性。

（責(zé)任編輯：秋彤）