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　　北京開(kāi)始實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策，針對(duì)哪些夫妻可以申請(qǐng)辦理第二個(gè)子女《生育服務(wù)證》，申請(qǐng)需要提交哪些材料等問(wèn)題，新京報(bào)以制圖的形式進(jìn)行了解讀。
　　噢，還有一個(gè)重要信息要提醒大家，就是針對(duì)“搶生搶懷”情形，市衛(wèi)生計(jì)生委已明確，新政實(shí)施前“單獨(dú)”夫婦不符合再生育子女政策已生育第二個(gè)子女的，屬于違法生育，須按當(dāng)時(shí)條例及生育政策予以處理，該罰還得罰！新政實(shí)施前已懷孕但未生育的符合條件者，雖可申請(qǐng)補(bǔ)辦生育服務(wù)證，但也會(huì)被批評(píng)教育。
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　　北京的單獨(dú)夫妻
　　雙方或一方具有北京市戶籍，且一方為獨(dú)生子女。
　　（注：按北京規(guī)定，獨(dú)生子女是指夫婦生育（或合法收養(yǎng)）的唯一子女，即沒(méi)有同父同母、同父異母、同母異父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育（或合法收養(yǎng)）子女前死亡。）
　　2
　　適用“單獨(dú)二孩”的夫妻
　　只生育（或合法收養(yǎng)）一個(gè)子女的單獨(dú)夫妻，符合“單獨(dú)二孩”政策，可申請(qǐng)辦“二孩”生育證。
　　（注：“單獨(dú)二孩”政策實(shí)施之日前，符合條件但已懷孕未生育的夫妻，可以依法申請(qǐng)補(bǔ)辦《生育服務(wù)證》，但將接受批評(píng)教育。）
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　　“單獨(dú)二孩”申請(qǐng)時(shí)間
　　據(jù)《北京市人口與計(jì)劃生育條例修正案》，自2014年2月21日起，符合條件的夫婦可以申請(qǐng)生育第二個(gè)子女。
　　（注：全市政策城鄉(xiāng)統(tǒng)一，同時(shí)實(shí)施。）
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　　如何辦理“二孩”審批
　　要生育第二個(gè)子女的單獨(dú)夫婦，需雙方申請(qǐng)，填寫《再生育一個(gè)子女申請(qǐng)審批表》，由雙方單位或村居委會(huì)蓋章，提交相關(guān)材料到本市女方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人口計(jì)生部門審核，最終由區(qū)縣人口計(jì)生委審批。
　　一方為本市戶籍的單獨(dú)夫婦，符合條件的，可到北京市一方戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申請(qǐng)。
　　需提交材料：
　　獨(dú)生子女父母生育子女情況證明（雙方單位或村居委會(huì)出具）：(1)其父母的戶口簿（首頁(yè)、本人頁(yè)及變更頁(yè)）原件及復(fù)印件一份；(2)其父母存檔單位出具（無(wú)存檔單位的人員由戶籍地村居委會(huì)出具）的生育子女情況證明；父母為外省市戶籍的，由父母戶籍所在地區(qū)（縣）人口計(jì)生部門出具生育子女情況證明。
　　（注：其父母原生育兩個(gè)子女的，需提供相關(guān)部門出具的其他子女死亡的有效證明；其他子女達(dá)到法定婚齡后死亡的，村居委會(huì)應(yīng)出具其未生育或收養(yǎng)子女的證明。）
　　申請(qǐng)人的戶口簿、《結(jié)婚證》、生育子女情況證明（雙方單位或村居委會(huì)出具）等原件及留存復(fù)印件。
　　（注：審批再生育時(shí)，申請(qǐng)人的父母是否辦理過(guò)《獨(dú)生子女父母光榮證》不是界定“獨(dú)生子女”的必備材料。）
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　　“單獨(dú)二孩”申請(qǐng)時(shí)長(zhǎng)
　　“單獨(dú)二孩”政策實(shí)施后，符合條件的夫妻應(yīng)當(dāng)在懷孕前進(jìn)行再生育申請(qǐng)。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門在材料齊全并真實(shí)有效情況下，本著“即來(lái)即審”的原則優(yōu)先進(jìn)行審批，提高辦事效率。
　　（注：目前各區(qū)縣已可辦理“單獨(dú)二孩”的生育服務(wù)證，但因相關(guān)部門的文件和培訓(xùn)下周才到位，建議市民延后一周再申請(qǐng)辦理。）
　　■ 追訪
　　單獨(dú)夫婦在“二孩”政策實(shí)施前已生育第二個(gè)孩子怎么辦？
　　按生育時(shí)的規(guī)定該罰還得罰
　　北京市衛(wèi)生計(jì)生委副主任耿玉田：“單獨(dú)二孩”新政出臺(tái)之前，“單獨(dú)二孩”政策實(shí)施前，單獨(dú)夫婦不符合再生育政策已經(jīng)生育第二個(gè)子女的，屬于違法生育行為，要依照《北京市人口與計(jì)劃生育條例》或生育行為發(fā)生時(shí)北京市施行的生育政策，以及《北京市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》規(guī)定進(jìn)行處理。其中，作出的處理決定并已執(zhí)行到位的繼續(xù)有效，維持不變；已作出處理決定但沒(méi)有執(zhí)行到位的，按原處理決定執(zhí)行；對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)已經(jīng)再生育，但還沒(méi)有作出處理決定的單獨(dú)夫婦，依照《條例》或者生育行為發(fā)生當(dāng)時(shí)的政策規(guī)定，作出處理決定并執(zhí)行。
　　已申請(qǐng)?jiān)偕膯为?dú)夫妻原獲獎(jiǎng)勵(lì)如何處理？
　　已享受優(yōu)惠待遇不予收回
　　北京市衛(wèi)生計(jì)生委副主任耿玉田：?jiǎn)为?dú)夫婦原辦理過(guò)《獨(dú)生子女父母光榮證》，符合條件申請(qǐng)?jiān)偕?，注銷其《獨(dú)生子女父母光榮證》，從批準(zhǔn)再生育次月起停止享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇，已享受的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇不予收回。

（責(zé)任編輯：秋彤）