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□ 滕野 南京中醫(yī)藥大學(xué)

　　目前，電視和廣播電臺、報紙以及醫(yī)藥類互聯(lián)網(wǎng)站發(fā)布了大量虛假違法的醫(yī)藥廣告，特別是老年類、文摘類報紙和廣播電視報上刊載的醫(yī)藥廣告違法問題突出。一些醫(yī)藥廣告利用消費者缺乏醫(yī)藥知識以及治病心切等心理，通過夸大產(chǎn)品功效，以假冒的“名醫(yī)專家”等方式，欺騙和誤導(dǎo)消費者。
　　虛假違法醫(yī)藥廣告銷售的藥品未經(jīng)過藥監(jiān)部門批準(zhǔn)，必然會擾亂正常的醫(yī)藥市場秩序。因為醫(yī)藥廣告還直接關(guān)系到人民群眾的健康，虛假違法的藥品廣告無法保證療效，甚至給人民群眾就醫(yī)用藥帶來安全隱患，使患者不能對癥用藥和及時治療，浪費精力和財物，而且貽誤治療甚至危及生命，影響家庭乃至社會和諧穩(wěn)定。
　　有關(guān)發(fā)布醫(yī)藥廣告的規(guī)范要求，我國相關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定。《中華人民共和國廣告法》的第四條要求：“廣告不得含有虛假的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費者”。其中第十四條有關(guān)藥品、醫(yī)療器械廣告做出了具體規(guī)定：“藥品、醫(yī)療器械廣告不得有下列內(nèi)容：(一)含有不科學(xué)的表示功效的斷言或者保證的；(二)說明治愈率或者有效率的；(三)與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性比較的；(四)利用醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者專家、醫(yī)生、患者的名義和形象作證明的；(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容?！?br /> 　　對于醫(yī)療廣告的形式，《醫(yī)藥廣告管理辦法》提出明確要求：“醫(yī)療廣告的表現(xiàn)形式不得含有以下情形：（一）涉及醫(yī)療技術(shù)、診療方法、疾病名稱、藥物的；（二）保證治愈或者隱含保證治愈的；（三）宣傳治愈率、有效率等診療效果的；（四）淫穢、迷信、荒誕的；（五）貶低他人的；（六）利用患者、衛(wèi)生技術(shù)人員、醫(yī)學(xué)教育科研機(jī)構(gòu)及人員以及其他社會社團(tuán)、組織的名義、形象作證明的；（七）使用解放軍和武警部隊名義的；（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形?！?br /> 　　針對虛假違法醫(yī)療廣告應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，《醫(yī)藥廣告管理辦法》作出如下規(guī)定：“工商行政管理機(jī)關(guān)對違反本辦法規(guī)定的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者依據(jù)《廣告法》、《反不正當(dāng)競爭法》予以處罰，對情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果的，可以并處一至六個月暫停發(fā)布醫(yī)療廣告、直至取消廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的醫(yī)療廣告經(jīng)營和發(fā)布資格的處罰。法律法規(guī)沒有規(guī)定的，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者給予警告或者處以一萬元以上三萬元以下的罰款；醫(yī)療廣告內(nèi)容涉嫌虛假的，工商行政管理機(jī)關(guān)可根據(jù)需要會同衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門作出認(rèn)定?！?/span>

（責(zé)任編輯：秋彤）