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山廈醫(yī)院近年來(lái)各類醫(yī)療糾紛不斷。 周游 攝

　　接二連三的醫(yī)療糾紛，讓位于深圳龍崗平湖的山廈醫(yī)院成了“全國(guó)聞名”的民營(yíng)醫(yī)院，從2006年的“鋼盔事件”到2012年的湖北患者何某治療肺結(jié)核死亡糾紛，再到今年的東北吉林張某娜治療肺結(jié)核效果質(zhì)疑糾紛，深圳市和龍崗區(qū)衛(wèi)生、藥品等主管部門以及所在的平湖街道辦，先后介入調(diào)查、調(diào)解，社會(huì)也對(duì)山廈醫(yī)院高度關(guān)注。
　　今年8月份，山廈醫(yī)院在相關(guān)媒體上刊發(fā)廣告，稱要轉(zhuǎn)讓醫(yī)院。隨后在接受多個(gè)媒體采訪時(shí)表示“如果能談攏，真的考慮轉(zhuǎn)讓”，但在10月中旬，該醫(yī)院負(fù)責(zé)人楊玉山又稱“經(jīng)過(guò)研究不轉(zhuǎn)讓了”。成立于2000年，從一家社康中心起步的山廈醫(yī)院，在經(jīng)歷13年的發(fā)展之后，由于醫(yī)療糾紛不斷導(dǎo)致社會(huì)信任度不斷降低，目前正遭遇一場(chǎng)前所未有的困境，據(jù)稱“醫(yī)院已經(jīng)開(kāi)不出工資了”。
　　一直以創(chuàng)新治療肺結(jié)核服務(wù)廣大農(nóng)民工為愿望，以先治療后交費(fèi)為口號(hào)的山廈醫(yī)院，為何落到如此慘淡經(jīng)營(yíng)的局面？在山廈醫(yī)院醫(yī)療糾紛不斷的時(shí)候，衛(wèi)生主管部門又是如何進(jìn)行監(jiān)管和規(guī)范的呢？而從另一個(gè)方面來(lái)看，山廈醫(yī)院的遭遇，也折射出深圳對(duì)民營(yíng)醫(yī)院監(jiān)管的不足。
　　因醫(yī)療糾紛而一夜“聞名”
　　盡管山廈醫(yī)院建立于2000年，其從一個(gè)社康中心起家，并在2003年將此改為綜合性醫(yī)院，但其真正進(jìn)入公眾視野，還是緣于2006年一起醫(yī)護(hù)人員全員戴鋼盔的醫(yī)鬧糾紛。
　　在接受媒體采訪時(shí)，山廈醫(yī)院負(fù)責(zé)人楊玉山回憶了7年前的那起事件。2006年下半年，一名患者遭遇車禍骨折，到深圳山廈醫(yī)院治療。不久，患者準(zhǔn)備出院時(shí)突然死亡，山廈醫(yī)院與其家屬產(chǎn)生糾紛，醫(yī)護(hù)人員遭到圍攻謾罵。據(jù)楊玉山介紹，鬧了三天后，醫(yī)院原有的170多名住院患者走了一大半。
　　他們也曾求助警方和基層政府，但未能見(jiàn)效。第二天，楊玉山在醫(yī)院召開(kāi)了全體職工大會(huì)，會(huì)場(chǎng)上，向大家發(fā)送了預(yù)訂的200多個(gè)鋼盔和棒球棍?！斑呴_(kāi)會(huì)，邊拍照，邊上網(wǎng)?！焙芸?，這家醫(yī)院職工頭戴鋼盔上班的照片引爆網(wǎng)絡(luò)。次日，80多名記者蜂擁而至，媒體紛紛將山廈醫(yī)院冠名為“鋼盔醫(yī)院”。
　　舊事重提，楊玉山并不覺(jué)得自己的所為是極端或炒作，他反復(fù)強(qiáng)調(diào)著民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展中面臨的種種壓力和無(wú)奈。
　　記者了解到，2009年開(kāi)始，楊玉山開(kāi)始在一些大的平臺(tái)宣傳自己的肺結(jié)核新療法。在節(jié)目中，稱他們是直接把藥打進(jìn)去，就相當(dāng)于坐直升飛機(jī)一樣了，所以把病人救到飛機(jī)里就走了。
　　2010年山廈醫(yī)院在網(wǎng)絡(luò)要求與深圳市第三人民醫(yī)院PK，臨床驗(yàn)證比試治療肺結(jié)核的醫(yī)療能力，未果。當(dāng)年7月，深圳市衛(wèi)人委批復(fù)山廈醫(yī)院增設(shè)結(jié)核科，該醫(yī)院成為首個(gè)獲得結(jié)核病專治資格的民營(yíng)醫(yī)院。
　　然而，正是由于治療肺結(jié)核的新辦法，再次給山廈醫(yī)院帶來(lái)一系列頭疼的糾紛。
　　2012年，一位湖北患者何某輾轉(zhuǎn)前往山廈醫(yī)院治療肺結(jié)核，是年6月該患者死亡，患者家屬數(shù)次前往醫(yī)院維權(quán)討說(shuō)法，稱院方虛假宣傳、涉嫌使用三無(wú)藥品，未能按廣告所稱治愈患者，此事經(jīng)當(dāng)?shù)毓病⑿l(wèi)生等部門多方調(diào)解，至今仍未達(dá)成一致。
　　來(lái)自吉林長(zhǎng)春的張女士也對(duì)山廈醫(yī)院獨(dú)創(chuàng)的微創(chuàng)靶向?qū)胫委煴硎緡?yán)重質(zhì)疑。2013年春節(jié)期間，她帶著飽受肺結(jié)核煎熬的女兒王某娜來(lái)到深圳山廈醫(yī)院求治，但到8月份，王某娜病情不僅更加嚴(yán)重，還產(chǎn)生了氣胸等其他疾病。張女士稱自己在深圳舉目無(wú)親，已經(jīng)賣掉了老家的房子，花光了積蓄，院方對(duì)此并未給出合理解釋。
　　對(duì)此，山廈醫(yī)院所在的平湖街道辦曾對(duì)媒體表示，對(duì)于山廈醫(yī)院的這種獨(dú)門秘方，他們也收到了來(lái)自其他省市的患者投訴，稱醫(yī)院的宣傳手冊(cè)涉嫌虛假宣傳，并多次違規(guī)使用廣告法所明令禁止的“最”等字眼，其稱自己是“中國(guó)最具影響力的民營(yíng)醫(yī)院”。
　　糾紛不斷主管部門結(jié)論不一
　　“我唯一的兒子死了快兩年了還沒(méi)有一個(gè)說(shuō)法，現(xiàn)在還不能入土為安，我和老伴每天干著急，不知如何是好?！比ツ?月，29歲的湖北患者何某在山廈醫(yī)院病床上永遠(yuǎn)地閉上了雙眼，何某父親何志念堅(jiān)持認(rèn)為院方存在過(guò)錯(cuò)，自己多方奔走一年多四處維權(quán)，就是為了討一個(gè)說(shuō)法和公道。他們質(zhì)疑，山廈醫(yī)院宣傳的微創(chuàng)療法——將獨(dú)門秘方直接注入肺部，根本沒(méi)有得到國(guó)家的認(rèn)可，所使用的“抗結(jié)核1號(hào)”等藥品，在國(guó)家藥品數(shù)據(jù)庫(kù)中并沒(méi)有注冊(cè)。
　　對(duì)此，山廈醫(yī)院方面給出的解釋為：因?yàn)槭敲胤胶蛯＠?，不?huì)公布。醫(yī)院治療肺結(jié)核的獨(dú)家秘方多年來(lái)治好的病患有4700名，不成功的案例較少。事發(fā)之后，深圳市衛(wèi)生和藥品多個(gè)部門對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查，一份《醫(yī)療損害技術(shù)鑒定報(bào)告書》顯示：山廈醫(yī)院以核心技術(shù)、保密專利為由，拒絕對(duì)其治療方案中的具體藥物成分、名稱和劑量提供確切的信息，專家組無(wú)法對(duì)該案做出醫(yī)療損害技術(shù)鑒定的結(jié)論。
　　今年8月28日，深圳市衛(wèi)生主管部門下發(fā)文件，要求山廈醫(yī)院在收到文件兩日內(nèi)提交有關(guān)“抗結(jié)核1號(hào)”等內(nèi)容的藥物名稱、劑量、規(guī)格、用法、用量。但在兩天后的8月31日，楊玉山態(tài)度依舊強(qiáng)硬，“寧肯醫(yī)院關(guān)門，也不可能交出配方”。
　　今年9月4日，深圳市衛(wèi)人委對(duì)何某案給予答復(fù)稱，《衛(wèi)生部關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)不配合醫(yī)療事故技術(shù)鑒定所應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的批復(fù)》第一條規(guī)定“醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，不如實(shí)提供有關(guān)材料或者不配合相關(guān)調(diào)查，導(dǎo)致醫(yī)療事故技術(shù)鑒定不能進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)醫(yī)療事故責(zé)任”，鑒于山廈醫(yī)院拒不提供“抗結(jié)核1號(hào)，修復(fù)1號(hào)、2號(hào)”等所用藥物名稱、劑量、規(guī)格、用法、用量等導(dǎo)致山廈醫(yī)院與何某醫(yī)療爭(zhēng)議的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定無(wú)法進(jìn)行，故該院在何某醫(yī)療爭(zhēng)議中應(yīng)承擔(dān)醫(yī)療事故責(zé)任，并將委托深圳市醫(yī)學(xué)會(huì)對(duì)山廈醫(yī)院對(duì)患者何某人身?yè)p害后果進(jìn)行等級(jí)判定和責(zé)任認(rèn)定。
　　然而，10月18日，深圳市衛(wèi)生主管部門對(duì)此案再次答復(fù)卻發(fā)生了變化，內(nèi)容這樣表述道：對(duì)于山廈醫(yī)院所使用藥品的問(wèn)題，深圳市藥品管理局在深藥監(jiān)函〔2013〕231號(hào)中說(shuō)明，深圳山廈醫(yī)院所使用藥物均為該院藥房藥品，執(zhí)法人員對(duì)該院藥房藥品及涉及抗結(jié)核治療的9種藥品進(jìn)行抽查送檢，檢驗(yàn)結(jié)果均符合規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)檢查未發(fā)現(xiàn)深圳山廈醫(yī)院存在制劑生產(chǎn)車間。
　　對(duì)于山廈醫(yī)院“微創(chuàng)靶向?qū)肴炉煼ā笔欠窠?jīng)過(guò)認(rèn)證（準(zhǔn)入），市衛(wèi)人委也回復(fù)稱，“該治療方法不在原衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳公布的第三類和第二類醫(yī)療技術(shù)（三類和二類技術(shù)由國(guó)家衛(wèi)計(jì)委和省衛(wèi)計(jì)委準(zhǔn)入）目錄中，我委已經(jīng)在2012年9月4日給予答復(fù)，告知患方我委未曾對(duì)‘深圳山廈醫(yī)院治療肺結(jié)核的微創(chuàng)靶向?qū)肴炉煼āM(jìn)行過(guò)許可或者登記?！?br /> 　　而對(duì)于吉林患者王某娜與山廈醫(yī)院醫(yī)療爭(zhēng)議，深圳市衛(wèi)生主管部門也給予回復(fù)：深圳山廈醫(yī)院在www.120sz.com網(wǎng)站上發(fā)布“深圳山廈醫(yī)院快速治愈肺結(jié)核”的醫(yī)療廣告，其發(fā)布的內(nèi)容與《醫(yī)療廣告審查證明》核準(zhǔn)的廣告成品樣件內(nèi)容不符，違反了《醫(yī)療廣告管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。該委已依法給予深圳山廈醫(yī)院警告的行政處罰和不良執(zhí)業(yè)行為記分處理，并責(zé)令其立即停止違法行為。對(duì)深圳山廈醫(yī)院有關(guān)治療疑問(wèn)，已告知患方可通過(guò)醫(yī)療損害技術(shù)鑒定或者醫(yī)療事故技術(shù)鑒定予以明確。
　　從“鋼盔事件”到如今，山廈醫(yī)院所出的新聞多半是負(fù)面的，醫(yī)療糾紛不斷的醫(yī)院能否通過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年審呢？深圳市衛(wèi)人委表示，將根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理辦法(試行)》和《廣東省衛(wèi)生廳關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分的試行管理辦法》的有關(guān)規(guī)定對(duì)它進(jìn)行校驗(yàn)，并依法給出校驗(yàn)結(jié)論。
　　困境之下醫(yī)院不轉(zhuǎn)讓又該如何？
　　今年8月18日，山廈醫(yī)院負(fù)責(zé)人楊玉山前往北京，以8萬(wàn)元的價(jià)格在一家健康類報(bào)紙上刊發(fā)公告，擬整體轉(zhuǎn)讓這家醫(yī)院。記者看到，該廣告如此表述道，“深圳山廈醫(yī)院轉(zhuǎn)讓，我們的優(yōu)勢(shì)：1.快速治療難治性肺結(jié)核的核心技術(shù)；2.快速治療難治性肺結(jié)核的治療方案……”
　　“政府部門不但不賞識(shí)，還對(duì)病患鬧事不管，投資山廈醫(yī)院十余年來(lái)，一直在虧本?！痹诮邮苡浾卟稍L時(shí)，山廈醫(yī)院負(fù)責(zé)人表示，如果這樣下去，他打算關(guān)門不干了。
　　不過(guò)在10月18日，楊玉山改變了原來(lái)的計(jì)劃，稱經(jīng)過(guò)幾位院領(lǐng)導(dǎo)的商量不再轉(zhuǎn)讓?！拔覀兛吹絿?guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》的文件，文件中明確提出要支持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)藥品和其他相關(guān)健康產(chǎn)品的研發(fā)制造和應(yīng)用，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)健康服務(wù)業(yè)的支持力度等，這讓我們看到了醫(yī)院發(fā)展的機(jī)會(huì)。”楊玉山說(shuō)，“大的政策已經(jīng)非常明確了，那就是鼓勵(lì)自主創(chuàng)新?！?br /> 　　業(yè)內(nèi)人士指出，不管山廈醫(yī)院轉(zhuǎn)讓與否，其所面臨的問(wèn)題依然復(fù)雜，一方面是眾多醫(yī)療糾紛亟待處理，政府相關(guān)部門也為此受到信訪及維穩(wěn)壓力；另一方面，由于種種原因山廈醫(yī)院經(jīng)營(yíng)狀況每況愈下，如何支撐下去也成了問(wèn)題。據(jù)介紹，2011年期間，山廈醫(yī)院業(yè)務(wù)收入一度突破6000萬(wàn)元，但受多種因素干擾，次年銳減近2000萬(wàn)元。
　　事實(shí)上，醫(yī)院現(xiàn)在已經(jīng)陷入了經(jīng)營(yíng)的困境，楊玉山向記者透露，今年醫(yī)院就面臨虧損，開(kāi)工資也成了問(wèn)題。盡管苦難重重，楊玉山對(duì)醫(yī)院的發(fā)展還是充滿信心，“未來(lái)醫(yī)院計(jì)劃采取出讓股份的方式，可與風(fēng)投公司、投資公司等機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，扭轉(zhuǎn)醫(yī)院虧損的局面?！?br /> 　　其實(shí)，不管轉(zhuǎn)讓與否，醫(yī)院一直存在的問(wèn)題還沒(méi)有得到解決，那就是其獨(dú)創(chuàng)的微創(chuàng)靶向?qū)胫委煼ǖ暮戏ㄉ矸荨钣裆秸f(shuō)，醫(yī)院已經(jīng)向深圳衛(wèi)生部門多次申請(qǐng)進(jìn)行鑒定和專利，但是一直被拒絕。但是，在沒(méi)有獲得審批的情況下，醫(yī)院治療肺結(jié)核的微創(chuàng)靶向?qū)胫委煼ㄒ膊](méi)有被衛(wèi)生部門叫停。不難發(fā)現(xiàn)，在醫(yī)院醫(yī)療糾紛接踵而來(lái)的同時(shí)，相關(guān)部門對(duì)于民營(yíng)醫(yī)院監(jiān)管和規(guī)范的缺陷。
　　從一家社康中心起步，到如今背負(fù)種種名聲的綜合民營(yíng)醫(yī)院，山廈醫(yī)院13年的發(fā)展歷程頗富傳奇色彩，但如今這個(gè)傳奇又該如何演繹下去？分析人士指出，山廈醫(yī)院所面臨的困境，折射了深圳民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展正接受一場(chǎng)考驗(yàn)，政府相關(guān)部門也應(yīng)該正視問(wèn)題，把涉及到廣大群眾的醫(yī)療民生幸福管好。

（責(zé)任編輯：秋彤）