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——記內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市中心醫(yī)院黨委書記、院長(zhǎng)王志發(fā)

文/張  旭  王  曾

王志發(fā)在門診大廳向國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王國(guó)強(qiáng)和自治區(qū)副主席劉新樂(lè)匯報(bào)工作。

王志發(fā)作為黨的十七大代表在人民大會(huì)堂前留影。

　　作為鄂爾多斯市中心醫(yī)院院長(zhǎng)，王志發(fā)堅(jiān)持醫(yī)院發(fā)展以“滿足人民群眾需求”為目標(biāo)，創(chuàng)新醫(yī)院建設(shè)，創(chuàng)新人才管理，創(chuàng)新服務(wù)理念，探索醫(yī)改方式，促進(jìn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展和跨越式發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)讓白衣天使永駐人間的夢(mèng)想，為鄂爾多斯市的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作出了突出貢獻(xiàn)。
　　開(kāi)創(chuàng)多元化籌資新模式
　　王志發(fā)采取多元化籌資辦法，建起了硬件設(shè)施一流的新市中心醫(yī)院，創(chuàng)下了同級(jí)醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展的新模式。在建設(shè)過(guò)程中，他打破了公立醫(yī)院坐等政府撥款建設(shè)的慣例，主動(dòng)出擊，采取多種集資方式，包括動(dòng)員本土企事業(yè)單位出資等，建立起一座現(xiàn)代化的、設(shè)施先進(jìn)的6萬(wàn)多平方米的住院大樓。
　　本世紀(jì)初，鄂爾多斯開(kāi)始在中國(guó)西部崛起，人口增多使醫(yī)院接納能力不能滿足患者需要。針對(duì)這一困局，王志發(fā)決定從打造醫(yī)院硬件環(huán)境做起。可是10年前，鄂爾多斯財(cái)政還不是很富裕，不可能投資幾億元建設(shè)醫(yī)院。面對(duì)資金短缺的難題，王志發(fā)創(chuàng)新性地采用“企業(yè)捐資、政府辦院”的方法開(kāi)始自己解決建設(shè)資金。于是，自2004年大樓籌建之日起，王志發(fā)便奔走于各大企業(yè)間，懇請(qǐng)企業(yè)家們慷慨解囊，回報(bào)社會(huì)。幾年時(shí)間里，他幾乎踏破了各大企業(yè)的門檻。有時(shí)，遇到企業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)會(huì)，他在外面一等就是幾個(gè)小時(shí)。精誠(chéng)所至，金石為開(kāi)。王志發(fā)以他鍥而不舍和無(wú)私奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神感動(dòng)了企業(yè)家們，企業(yè)家們紛紛答應(yīng)出資，和政府一道幫助中心醫(yī)院新建住院大樓。他的舉動(dòng)也得到了上級(jí)有關(guān)部門的支持和認(rèn)可。
　　如今，醫(yī)院建成了自治區(qū)唯一獲得魯班獎(jiǎng)的住院大樓。醫(yī)院擁有5800平方米醫(yī)技樓、850平方米傳染科病區(qū)、6000平方米食堂樓，新增7000多平方米停車場(chǎng)；改造舊病房、打造了自治區(qū)第一條醫(yī)院街；建設(shè)了自治區(qū)首家符合原衛(wèi)生部部頒標(biāo)準(zhǔn)的靜脈配液中心等。經(jīng)過(guò)一系列大手筆的投資建設(shè)，鄂爾多斯市中心醫(yī)院的就醫(yī)環(huán)境得到了根本性改觀。
　　創(chuàng)建虛擬編制制度
　　王志發(fā)創(chuàng)新管理手段，開(kāi)始在全院推行虛擬編制制度，用新的、科學(xué)的管理制度和激勵(lì)機(jī)制實(shí)施人才興院工程，取得了顯著的成果。
　　虛擬編制即定編制不定人。醫(yī)院編制屬全體在職職工，只有當(dāng)職工功成名遂時(shí)才擁有一個(gè)屬于自己的編制。虛擬編制制度充分調(diào)動(dòng)了廣大職工的積極性，解決了醫(yī)院引進(jìn)人才難、留住人才難、管理人才難的問(wèn)題，讓人盡其才。此項(xiàng)舉措，在全市、全區(qū)乃至全國(guó)的醫(yī)院中都是創(chuàng)舉。
　　王志發(fā)深知高科技人才的重要性。為了留住人才，他提出“獎(jiǎng)勵(lì)有功者、厚待敬業(yè)人”的口號(hào)，出臺(tái)了評(píng)聘結(jié)合制、特殊津貼制、住房?jī)A斜制、重金獎(jiǎng)勵(lì)制、鼓勵(lì)科研制等一系列全新的用人機(jī)制，形成了用事業(yè)留人、用待遇留人、用感情留人的人才環(huán)境。
　　醫(yī)院超聲影像專家王金銳是國(guó)內(nèi)超聲醫(yī)學(xué)的知名專家。對(duì)這樣一位頂尖人才，國(guó)內(nèi)許多大城市和發(fā)達(dá)地區(qū)都想挖人，甚至不惜重金。為留住人才，鄂爾多斯市中心醫(yī)院為王金銳配備了十幾臺(tái)世界一流的B超。這些從不同廠家進(jìn)口的設(shè)備，采購(gòu)時(shí)都由他本人做主挑選。面對(duì)各種優(yōu)厚待遇和優(yōu)越環(huán)境的誘惑，王金銳最終還是留在了中心醫(yī)院。經(jīng)過(guò)王志發(fā)和王金銳的多次努力和爭(zhēng)取，目前醫(yī)院超聲科位列自治區(qū)衛(wèi)生領(lǐng)域領(lǐng)先學(xué)科，內(nèi)蒙古超聲影像研究所也建在鄂爾多斯市中心醫(yī)院。2009年，超聲影像科被確定為自治區(qū)臨床質(zhì)量控制中心、內(nèi)蒙古超聲醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)中心，并且世界衛(wèi)生組織批準(zhǔn)認(rèn)可的中國(guó)內(nèi)蒙古超聲醫(yī)學(xué)研究所——美國(guó)杰斐遜超聲醫(yī)學(xué)研究所超聲醫(yī)學(xué)教育中心也落戶在鄂爾多斯市中心醫(yī)院。
　　同時(shí)，鄂爾多斯市中心醫(yī)院出臺(tái)了“學(xué)科帶頭人重點(diǎn)保護(hù)、?？平影嗳酥攸c(diǎn)培養(yǎng)、優(yōu)秀年青人重點(diǎn)帶教”的人才培養(yǎng)策略，在培養(yǎng)、凝聚、吸引人才三個(gè)方面制定了詳細(xì)的制度。如今，中心醫(yī)院共有博士、碩士研究生近300名，主任、副主任醫(yī)師350名。豐富的人才資源極大地提高了中心醫(yī)院綜合門診的整體實(shí)力，創(chuàng)造了醫(yī)護(hù)人員爭(zhēng)先學(xué)習(xí)、大膽探索的良好氛圍，形成了高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員配置合理的“金字塔結(jié)構(gòu)”，老、中、青有機(jī)組合的“菱形結(jié)構(gòu)”，為鄂爾多斯市中心醫(yī)院增強(qiáng)發(fā)展后勁，保持永久活力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　目前，市中心醫(yī)院采取高度靈活的用人機(jī)制，自主招聘、自主定崗、自主定酬。引進(jìn)人才不受人事關(guān)系和檔案的限制，人員到崗后再建立檔案。
　　差異化分配使醫(yī)院邁開(kāi)醫(yī)改新步伐
　　合理、科學(xué)的分配機(jī)制是天使們?nèi)硇耐度脶t(yī)療事業(yè)的保障。王志發(fā)主導(dǎo)實(shí)施了差異化的分配制度改革，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療服務(wù)水平提升、醫(yī)院發(fā)展、醫(yī)護(hù)人員收入穩(wěn)步增長(zhǎng)的“多贏”結(jié)果。
　　差異化分配即按照崗位和貢獻(xiàn)度設(shè)置不同檔次，按照不同的崗位和檔次設(shè)定不同收入分配系數(shù)，讓職工收入水平分開(kāi)不同檔次，最終實(shí)現(xiàn)按勞分配。
　　首先是制定醫(yī)院崗位設(shè)置管理方案，分類別、分系統(tǒng)設(shè)置崗位，編制崗位說(shuō)明書，完善全員績(jī)效考評(píng)辦法。接著進(jìn)行工資分配改革，由過(guò)去的平均分配改為按崗位和貢獻(xiàn)大小拉開(kāi)檔次實(shí)施，體現(xiàn)多勞多得，調(diào)動(dòng)職工積極性。在率先開(kāi)始的護(hù)理人員日工作量化考核中，根據(jù)護(hù)理各崗位的專業(yè)工作內(nèi)涵、技術(shù)含量、風(fēng)險(xiǎn)程度和工作量、患者滿意度等進(jìn)行月考核，考核結(jié)果與職稱晉升、年底評(píng)優(yōu)等相結(jié)合。幾年里，護(hù)理夜班費(fèi)由原來(lái)的15元提高到100元。
　　醫(yī)院引入了綜合運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)（HERP）全面落實(shí)醫(yī)院新會(huì)計(jì)制度，實(shí)現(xiàn)了成本、預(yù)算、績(jī)效、物流、固定資產(chǎn)、薪酬系統(tǒng)的一體化管理，建立了綜合運(yùn)營(yíng)分析平臺(tái)和科主任運(yùn)營(yíng)分析平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化管理，將成本核算系統(tǒng)與會(huì)計(jì)、物流、固定資產(chǎn)、工資、HIS收費(fèi)系統(tǒng)銜接，整合多渠道基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。目前，醫(yī)院年收入8億元，較5年前增長(zhǎng)了300%。
　　精心打造新型數(shù)字化醫(yī)院
　　王志發(fā)認(rèn)為，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，只有緊跟時(shí)代步伐，建設(shè)數(shù)字化醫(yī)院才能實(shí)現(xiàn)醫(yī)院管理和服務(wù)的科技化和數(shù)字化。
　　從2000年至今，鄂爾多斯市中心醫(yī)院累計(jì)投入6000多萬(wàn)元，建成1個(gè)中心，形成兩大體系，涵蓋了14大核心系統(tǒng)，120多個(gè)子系統(tǒng)。各系統(tǒng)之間高度集成，信息共享，覆蓋醫(yī)療、護(hù)理、行政、后勤的所有科室。系統(tǒng)的應(yīng)用，簡(jiǎn)化了醫(yī)療流程，提高了工作效率，方便了病人就醫(yī)，提高了診療質(zhì)量，取得了較好的社會(huì)效益。
　　在緊跟信息化發(fā)展步伐的同時(shí)，王志發(fā)再次在全院推出了一系列改善服務(wù)的新舉措：在全院推行規(guī)范化服務(wù)，將服務(wù)意識(shí)滲入職工的一言一行，變成每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。
　　醫(yī)院堅(jiān)持把最有經(jīng)驗(yàn)的高水平醫(yī)生放在醫(yī)院第一線，提高首診確診度，每天至少保證有20位專家全日出診；完善急救綠色通道，充分體現(xiàn)急救特點(diǎn)；轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的功能制護(hù)理，以基礎(chǔ)護(hù)理、醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)護(hù)理、心理護(hù)理為中心，全面推行系統(tǒng)的無(wú)縫隙護(hù)理模式；推行365天無(wú)假日服務(wù)；設(shè)立便民輸液室、簡(jiǎn)易門診、藥師服務(wù)臺(tái)、電子屏導(dǎo)醫(yī)；開(kāi)展預(yù)約掛號(hào)和門診排隊(duì)叫號(hào)服務(wù)，努力通過(guò)管理精細(xì)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、手段信息化、病房家庭化的服務(wù)，為廣大患者提供細(xì)心優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
　　醫(yī)院積極發(fā)揮醫(yī)療服務(wù)中心的職能，依托技術(shù)優(yōu)勢(shì)和管理優(yōu)勢(shì)，近幾年先后托管鄂托克前旗人民醫(yī)院，與烏蘭木倫衛(wèi)生院確立協(xié)作關(guān)系，在中煤鄂爾多斯圖克化工設(shè)立醫(yī)務(wù)室。醫(yī)院通過(guò)靈活多樣的形式幫助、扶植基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
　　目前，醫(yī)院門急診量達(dá)到95萬(wàn)人次，住院近4萬(wàn)人次，全年手術(shù)1.5萬(wàn)例，成為鄂爾多斯及周邊地區(qū)規(guī)模最大、技術(shù)力量最強(qiáng)、設(shè)備最先進(jìn)、功能最齊全的醫(yī)院。
　　三個(gè)靠前讓醫(yī)院立于創(chuàng)新潮頭
　　接觸過(guò)王志發(fā)的人都說(shuō)，他兢兢業(yè)業(yè)、慎思篤行、嚴(yán)于律己。但在學(xué)習(xí)、工作、生活中，王志發(fā)對(duì)自己提出了“三個(gè)靠前”，即：思想認(rèn)識(shí)要走在前面，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)要走在前面，廉潔實(shí)干要走在前面。用靠前思維實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)、永遠(yuǎn)立于改革創(chuàng)新的潮頭。
　　在學(xué)習(xí)中，他兢兢業(yè)業(yè)、與時(shí)俱進(jìn)。他加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升自己，努力使思想水平達(dá)到較高的層次。在擔(dān)任院領(lǐng)導(dǎo)期間，他共在國(guó)家級(jí)、省級(jí)雜志上發(fā)表醫(yī)院管理論文24篇，其中有兩個(gè)課題獲得科技成果進(jìn)步獎(jiǎng)。由他親自組織和領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)的科研項(xiàng)目達(dá)到30多項(xiàng)，其中有10項(xiàng)通過(guò)鑒定被列為省級(jí)以上科研成果。
　　在工作中，他慎思篤行，不拘一格。在他的積極主張和倡導(dǎo)下，中心醫(yī)院大膽引進(jìn)應(yīng)用新技術(shù)、新項(xiàng)目161項(xiàng)，開(kāi)展的復(fù)雜先心病手術(shù)、斷指（趾）再植、人工關(guān)節(jié)置換、心血管病介入治療等難度較大的手術(shù)和治療，均達(dá)到較高水平；巨塊型肝三葉切除、小腿肌皮瓣修復(fù)、人工血管置換等多項(xiàng)技術(shù)還填補(bǔ)了自治區(qū)的空白。特別是影像診斷研究取得了可喜成績(jī)：“二維超聲心動(dòng)圖引導(dǎo)心包穿刺和置管引流臨床應(yīng)用”、“B超引導(dǎo)下胎兒臟器疾病的介入治療”等10余項(xiàng)新技術(shù)達(dá)國(guó)家先進(jìn)水平，所有一切都成為中心醫(yī)院品牌和實(shí)力的象征。
　　在生活中，他廉潔實(shí)干、嚴(yán)于律己。身為院長(zhǎng)和黨委書記，無(wú)論大事、小事，他從不搞“一言堂”，而是在領(lǐng)導(dǎo)集體中倡導(dǎo)“勁往一處使、分工不分心、集中不包攬”，努力在班子中、職工中形成和諧共事、民主決策、同謀發(fā)展的良好氛圍。在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，他從不退縮，要求員工做到的，他首先做到。
　　他的辛勤付出，得到黨和群眾的一致肯定。他曾先后獲“全國(guó)勞動(dòng)模范”、“全國(guó)優(yōu)秀院長(zhǎng)”、“全國(guó)百姓放心示范醫(yī)院優(yōu)秀管理者”、“自治區(qū)有突出貢獻(xiàn)中青年專家”等一系列殊榮，并當(dāng)選為黨的十七大代表。而他領(lǐng)導(dǎo)下的鄂爾多斯市中心醫(yī)院也正在改革和創(chuàng)新的大道上不斷開(kāi)創(chuàng)著更高更大的業(yè)績(jī)。

（責(zé)任編輯：秋彤）