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何勇海（媒體人）

　　新華社記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，國家明令禁止的門診承包已形成一條灰色產(chǎn)業(yè)鏈，醫(yī)師證、護士證在出租，醫(yī)療機構(gòu)牌照在出讓，掛羊頭賣狗肉的院中院現(xiàn)象正坑害著越來越多的患者。（11月7日《北京青年報》）
　　老百姓去門診看病，本來就最怕遇到無牌無證的黑診所，因為黑診所謀了財，還有可能害了命。哪知，即使到一些正規(guī)醫(yī)療機構(gòu)的門診看病，也可能得不到可靠的醫(yī)療服務(wù)，因為一些毫無醫(yī)療資質(zhì)的“醫(yī)生”在那里“掛羊頭賣狗肉”，怎不叫患者的“心病”又增加一重？
　　門診承包為何能公然叫賣？這固然與轉(zhuǎn)租者、承包者的“攻守同盟”有關(guān)，“雙方不捅出去，衛(wèi)生部門查不到”。但更大問題在于衛(wèi)生部門監(jiān)管缺位，報道中不少醫(yī)院負(fù)責(zé)人說，衛(wèi)生部門一般一年檢查一次，檢查方式就是聊聊天，看看賬，喝喝茶就走了。檢查徒具形式，如何查出其中的貓膩？
　　另一個制度原因在于，2010年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于進一步鼓勵和引進社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)的意見》，引導(dǎo)社會資本以多種方式參與公立醫(yī)院改制，由此衍生出的“托管”概念，形式上和承包差不多，導(dǎo)致地方衛(wèi)生部門對于“托管”和“承包”的界限分不清，難以有效認(rèn)定門診承包現(xiàn)象。這個制度漏洞需要盡快堵上。
　　從報道來看，不僅一些民營醫(yī)療機構(gòu)在搞門診承包，個別公立醫(yī)療機構(gòu)也因管理不善、效益不佳而對外公然招租，助紂為虐地上演著亂診斷、亂治療、亂收費的戲碼，不僅擾亂了正常醫(yī)療秩序，也使患者掉進公私共同設(shè)置的陷阱。醫(yī)療質(zhì)量關(guān)系民眾生命健康與安危，是“天大的事情”。打著合法醫(yī)療機構(gòu)幌子，引進不具備資質(zhì)人員參與行醫(yī)的門診承包和院中院現(xiàn)象，必須施以剛性監(jiān)管。

（責(zé)任編輯：秋彤）