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王君平

　　廣西玉林的正骨水?dāng)[上泰國曼谷的街頭；同仁堂在泰國曼谷、馬來西亞吉隆坡等地開設(shè)連鎖店；揚(yáng)子江藥業(yè)的中藥品種打入印尼市場；廣藥的華佗再造丸、板藍(lán)根和夏桑菊顆粒等品種出口東盟。中醫(yī)藥在東盟受歡迎，原因在于，中國與東盟國家具有親緣的地理、民族和文化關(guān)系，形成了相近的用藥習(xí)慣，中醫(yī)藥在東盟有較好的群眾基礎(chǔ)和市場潛力。2012年，中國東盟雙邊貿(mào)易僅中醫(yī)藥進(jìn)出口額就達(dá)到4.1億美元。
　　推動(dòng)?xùn)|盟中藥材貿(mào)易的因素有很多，最大的利好是中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的成立，對部分中藥材實(shí)行了零關(guān)稅，大大促進(jìn)了中藥材貿(mào)易的增長。隨著醫(yī)藥類產(chǎn)品關(guān)稅逐步降低甚至為零，將大大刺激我國產(chǎn)品出口東盟市場。7億人口的東盟市場的誘人潛力逐漸顯現(xiàn)。
　　盡管市場前景看好，有不少企業(yè)擔(dān)憂東盟學(xué)歐盟。對于中藥來說，東盟自由貿(mào)易區(qū)的成立，目前只有部分商品列入零關(guān)稅清單，主要為藥材類（不包括中藥飲片），且被歸入農(nóng)產(chǎn)品[8.22%資金研報(bào)]項(xiàng)下，而且很多東盟國家對中藥材的貿(mào)易實(shí)行了嚴(yán)格的管制，限制了中藥材貿(mào)易的發(fā)展。
　　中藥出口東盟最大的問題是產(chǎn)品的注冊。由于藥政管理的不同，造成中藥出口東盟國家無法按照正常藥品進(jìn)行注冊和宣傳療效。新加坡、馬來西亞、印尼對中藥的準(zhǔn)入管理，要求采用西醫(yī)西藥的方法來衡量中藥的質(zhì)量。對于西醫(yī)來說，“溫?zé)岷疀觥钡闹兴帉傩裕熬甲羰埂钡慕M方原則，中醫(yī)藥的理法方藥是說不清、道不明、理不道，只是徒增了額外的成本。第八屆東盟中醫(yī)藥學(xué)術(shù)大會(huì)呼吁，東盟各國政府把中醫(yī)藥當(dāng)成國家的財(cái)富，取消某些對中醫(yī)藥發(fā)展帶有偏見的規(guī)定和條例。這要通過加大貿(mào)易來提高中醫(yī)文化、中藥理論在東盟的認(rèn)知度，最終為中醫(yī)藥在東盟國家爭取合法地位。
　　令人欣喜的是，為規(guī)范進(jìn)出口業(yè)務(wù)，東盟提出藥品批準(zhǔn)申請的統(tǒng)一格式。雖然新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后審批周期可能變長，但實(shí)行通用標(biāo)準(zhǔn)后，出口東盟的產(chǎn)品只需要通過一個(gè)國家的申請認(rèn)證，就可以在其他東盟國家通行。
　　東盟巨大市場潛力還未引起國內(nèi)企業(yè)的足夠關(guān)注。由于缺乏足夠了解，中國藥企沒興趣開拓市場，沒動(dòng)力走出去。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前A股55家中藥企業(yè)中，存在跨境貿(mào)易的僅17家，且多數(shù)公司中藥外貿(mào)不足年?duì)I收的10%。如此下去，中醫(yī)藥將坐失傳統(tǒng)的東盟市場。從全球來看，中國—東盟市場已成為全球跨國藥企爭奪的焦點(diǎn)。日韓從中國進(jìn)口藥材，加工成為中成藥后大量返銷；西歐等制藥企業(yè)開始仿制傳統(tǒng)中藥，并逐步打入中國市場。如果國內(nèi)企業(yè)不注重技術(shù)創(chuàng)新，生產(chǎn)不出競爭力強(qiáng)的產(chǎn)品，將會(huì)失去競爭機(jī)會(huì)，將東盟市場拱手相讓。
　　在東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)的新形勢下，中藥面臨的最大挑戰(zhàn)還在于自身。一抓一大把，一喝一大碗，傳統(tǒng)中藥在質(zhì)量、安全、療效、研發(fā)等方面能否持續(xù)提升？中醫(yī)中藥走出去，不僅要滿足華人的需求，還應(yīng)服務(wù)好當(dāng)?shù)匕傩眨旄|盟和世界人民，讓更多的人體會(huì)中華文化的博大精深，實(shí)現(xiàn)中國與東盟國家的互惠共贏。
　　好風(fēng)憑借力，送我上青天。國家已出臺(tái)一系列中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易優(yōu)惠措施，大品牌中藥企業(yè)加速拓展東盟市場正當(dāng)其時(shí)。立足東盟，使其成為中醫(yī)藥走出去的“中轉(zhuǎn)站”，傳統(tǒng)中醫(yī)藥大有可為。（作者為人民日報(bào)社記者）

（責(zé)任編輯：秋彤）