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江蘇省蘇州市衛(wèi)生局局長(zhǎng) 張?jiān)铝?/span>
近年來(lái),針對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍斷層、人員匱乏的情況,蘇州市通過(guò)實(shí)施 “五個(gè)一工程”,培養(yǎng)和建設(shè)了一支下得去、用得上、留得住的實(shí)用型農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍。所謂“五個(gè)一工程”,就是指政策留住一批、公開(kāi)招聘一批、定向培養(yǎng)一批、培訓(xùn)提升一批和幫扶下派一批。
政策留住一批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按每萬(wàn)常住人口18~20人的標(biāo)準(zhǔn)核定衛(wèi)技人員編制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制數(shù)比核定前增加了70%,緩解了農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員編制緊缺的矛盾。
公開(kāi)招聘一批。每年由市衛(wèi)生局牽頭舉行基層醫(yī)療衛(wèi)生人員人才招聘專場(chǎng),面向社會(huì)公開(kāi)招聘醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生,擇優(yōu)錄用,切實(shí)為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)充新鮮“血液”。3年來(lái),全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共招收碩士及以上學(xué)歷畢業(yè)生125名、本科生1726名、大專生1861名。
定向培養(yǎng)一批。采用“定點(diǎn)招生、定向培養(yǎng)、協(xié)議就業(yè)”方式,近3年共簽訂定向培養(yǎng)本科生204名、大專生355名。經(jīng)定點(diǎn)學(xué)校正式錄取并簽訂定向就業(yè)協(xié)議書(shū)的學(xué)生,畢業(yè)后按照定向就業(yè)協(xié)議書(shū)規(guī)定到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作,在校期間學(xué)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政統(tǒng)一安排。
培訓(xùn)提升一批。一方面開(kāi)展全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。依托全市14個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)基地,招收應(yīng)屆或工作2~3年的醫(yī)學(xué)本科畢業(yè)生,開(kāi)展為期3年的規(guī)范化培訓(xùn)和臨床實(shí)習(xí),學(xué)員在培訓(xùn)期間的工資和福利由各級(jí)財(cái)政承擔(dān),并制訂相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策。抓好在崗人員的繼續(xù)教育。我市按照省有關(guān)要求,積極制訂務(wù)實(shí)進(jìn)修培訓(xùn)計(jì)劃, 同時(shí),各縣級(jí)市、區(qū)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和公衛(wèi)機(jī)構(gòu)舉辦各種培訓(xùn)班,開(kāi)展基本醫(yī)療、護(hù)理、公共衛(wèi)生繼續(xù)教育,明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員每年接受兩次以上的正規(guī)培訓(xùn)。
幫扶下派一批。一是實(shí)施城市醫(yī)生下基層制度,建立人員上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。從2006年起,推行城市衛(wèi)生支援城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生工作,明確和統(tǒng)一了本地對(duì)口支援工作的目標(biāo)任務(wù)、專業(yè)分科及服務(wù)時(shí)間規(guī)定等內(nèi)容。
同時(shí),根據(jù)衛(wèi)生部市級(jí)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員晉升中級(jí)以上職稱前均應(yīng)到基層服務(wù)滿一年的規(guī)定,市衛(wèi)生局統(tǒng)一進(jìn)行布置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院協(xié)助對(duì)其進(jìn)行日常管理和評(píng)估考核,考核結(jié)果與職稱晉升直接掛鉤。下派人員必須協(xié)同參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康服務(wù)管理團(tuán)隊(duì),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度相關(guān)規(guī)定,重點(diǎn)協(xié)作開(kāi)展常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病診治管理。
目前,蘇州市正在全市范圍內(nèi)推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員、標(biāo)識(shí)、藥品、財(cái)務(wù)、服務(wù)、信息、制度、考核“八統(tǒng)一”為主要內(nèi)容的一體化管理新模式,將獲得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的158名鄉(xiāng)村醫(yī)生納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院事業(yè)編制。部分市、區(qū)還自主創(chuàng)新,將取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生也納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的編制進(jìn)行一體化管理。
同時(shí),蘇州在保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院日常工作質(zhì)量的基礎(chǔ)上,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員下派制,每個(gè)村衛(wèi)生室至少配備一名執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上人員和一名注冊(cè)護(hù)士,提高了農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)的整體水平。
(責(zé)任編輯:秋彤)
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