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本報(bào)記者 潘潔　發(fā)自上海

　　近一個(gè)月來(lái)，管理部門(mén)政策頻出、進(jìn)口奶粉遭反壟斷調(diào)查、行業(yè)內(nèi)部重組如火如荼，奶粉行業(yè)露巨變端倪。
　　在價(jià)格管理上，洋奶粉成整治對(duì)象。自7月1日國(guó)家發(fā)改委對(duì)多個(gè)奶粉品牌展開(kāi)反壟斷調(diào)查后，惠氏、貝因美、多美滋紛紛降價(jià)。7月7日，“洋奶粉”美素佳兒所在的富仕蘭食品貿(mào)易上海有限公司（下稱(chēng)“富仕蘭”）給《國(guó)際金融報(bào)》發(fā)來(lái)郵件稱(chēng)，7月8日起，將對(duì)中國(guó)市場(chǎng)全線產(chǎn)品的售價(jià)下調(diào)5%。
　　在品牌建設(shè)上，境內(nèi)乳企相繼出招。6月18日，蒙牛114億港元收購(gòu)雅士利，緊接著，品牌價(jià)值百億的完達(dá)山傳出被收購(gòu)消息，伊利牽手美國(guó)最大牛奶公司，成為戰(zhàn)略合作伙伴。
　　在行業(yè)監(jiān)管上，6月4日工信部制定并發(fā)布《提高乳粉質(zhì)量水平提振社會(huì)消費(fèi)信心行動(dòng)方案》，隨后多個(gè)涉及奶粉業(yè)的政策陸續(xù)出臺(tái)。7月開(kāi)始，工信部集合境內(nèi)100多家嬰幼兒奶粉企業(yè)召開(kāi)發(fā)布會(huì)，部署實(shí)施嬰幼兒配方乳粉“雙提”行動(dòng)有關(guān)工作，提高乳粉質(zhì)量。
　　把奶粉價(jià)格先降下來(lái)
　　自2008年以來(lái)，中國(guó)市場(chǎng)實(shí)際上已淪為洋品牌攫取暴利的地方：有些品牌能對(duì)優(yōu)質(zhì)奶源和銷(xiāo)售渠道的控制，在中外市場(chǎng)奉行“雙重價(jià)格”。記者注意到，當(dāng)前中國(guó)市場(chǎng)上，號(hào)稱(chēng)來(lái)自新西蘭、澳大利亞和荷蘭等發(fā)達(dá)國(guó)家的奶粉品牌達(dá)幾百種，普遍特征就是價(jià)格高，很多都在400元至800元區(qū)間。與之形成對(duì)比的是，有多名居住在新西蘭的華人居民透露，這些品牌在當(dāng)?shù)爻械氖蹆r(jià)，折合成人民幣不超過(guò)150元。
　　此次國(guó)家發(fā)改委針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)奶粉售價(jià)偏高的調(diào)查，在一周內(nèi)收到“效果”。國(guó)產(chǎn)奶粉貝因美最先表態(tài)降價(jià)；惠氏奶粉則拿出了降價(jià)細(xì)則，聲稱(chēng)12個(gè)品種平均降幅11%；而多美滋也表態(tài)會(huì)跟進(jìn)。
　　7月7日，富仕蘭在聲明中強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)大陸市場(chǎng)銷(xiāo)售的美素佳兒奶粉，百分百都是荷蘭生產(chǎn)和包裝的，并授權(quán)富仕蘭上海公司在中國(guó)獨(dú)家銷(xiāo)售，7月8日起，對(duì)中國(guó)市場(chǎng)全線產(chǎn)品的售價(jià)下調(diào)5%”。這是國(guó)家發(fā)改委對(duì)企業(yè)開(kāi)出罰單后，第四家主動(dòng)宣布降價(jià)的企業(yè)。
　　記者注意到，目前來(lái)看，已經(jīng)宣布降價(jià)的四家企業(yè)中，除惠氏公布了降價(jià)產(chǎn)品明細(xì)，其余三家企業(yè)降價(jià)方案“待定”。
　　“進(jìn)口奶粉進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，確實(shí)需要投入關(guān)稅、鋪貨等成本，但也不乏利用中國(guó)消費(fèi)者的消費(fèi)心理，利用消費(fèi)者的信任頻繁漲價(jià)，甚至把控終端零售價(jià)，最終導(dǎo)致進(jìn)口奶粉在中國(guó)市場(chǎng)的價(jià)格總是下不來(lái)?！敝猩塘魍ㄉa(chǎn)力促進(jìn)中心乳業(yè)分析師宋亮接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示。
　　對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉來(lái)說(shuō)是機(jī)會(huì)
　　對(duì)于此次反壟斷調(diào)查，有分析師認(rèn)為，效果如何，還是要看未來(lái)政府對(duì)這些企業(yè)的處罰力度有多大。作為率先認(rèn)錯(cuò)、并有具體行動(dòng)的企業(yè)，發(fā)改委也許會(huì)考慮處罰從輕。
　　“從當(dāng)前的形勢(shì)看，接下來(lái)還有奶粉企業(yè)宣布降價(jià)。降價(jià)后，進(jìn)口奶粉的利潤(rùn)空間壓縮，營(yíng)銷(xiāo)隨之減少。對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉來(lái)說(shuō)，是個(gè)機(jī)會(huì)?！弊蛉?，一位不愿具名的乳制品行業(yè)資深人士告訴《國(guó)際金融報(bào)》記者，“作為特殊消費(fèi)品的配方奶粉，其品牌力決定產(chǎn)品價(jià)格所能達(dá)到的高度，奶粉行業(yè)的定價(jià)權(quán)依然掌握在具有品牌力的企業(yè)手中?！?br /> 　　從上周資本市場(chǎng)表現(xiàn)看，在貝因美跳空高開(kāi)的帶領(lǐng)下，乳業(yè)股出現(xiàn)了集體上漲的態(tài)勢(shì)，5家A股漲幅可觀。不過(guò)，宋亮指出，此次反壟斷調(diào)查，短期內(nèi)可能會(huì)使進(jìn)口奶粉價(jià)格下降，并且有可能會(huì)使進(jìn)口奶粉減少對(duì)華供貨量，但是長(zhǎng)期來(lái)看，消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉的信心很難恢復(fù)，所以對(duì)進(jìn)口奶粉的依賴(lài)還會(huì)持續(xù)，而到時(shí)受此次打擊的進(jìn)口奶粉可能會(huì)出現(xiàn)供需矛盾，最終將導(dǎo)致新一輪的漲價(jià)。
　　政策扶持難樹(shù)消費(fèi)信心
　　記者注意到，從6月下旬的加強(qiáng)嬰幼兒配方奶粉管理政策到目前的反壟斷調(diào)查，這些連續(xù)的舉措有著緊密的關(guān)聯(lián)，目的都是整頓奶粉市場(chǎng)，推動(dòng)奶業(yè)健康發(fā)展。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李勝利說(shuō)，國(guó)家九部委的意見(jiàn)明確提出鼓勵(lì)和支持企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，政策指向不言而喻，未來(lái)乳制品市場(chǎng)大洗牌是肯定的。
　　然而，依靠政府的手讓奶粉降價(jià)并非長(zhǎng)久之計(jì)。記者采訪的不少消費(fèi)者指出，只有國(guó)產(chǎn)奶粉的質(zhì)量讓人放心，進(jìn)口奶粉才維持不了長(zhǎng)期的高價(jià)和市場(chǎng)壟斷地位。
　　“未來(lái)中國(guó)奶粉市場(chǎng)能立足的，要么是國(guó)內(nèi)實(shí)力強(qiáng)大的企業(yè)，要么是國(guó)外大型跨國(guó)企業(yè)，而且更可能是將工廠建在中國(guó)的企業(yè)?！鄙鲜鋈耸空J(rèn)為，這一系列舉措會(huì)在短時(shí)期內(nèi)產(chǎn)生積極效果，但要重塑消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)品牌的信心還需要國(guó)內(nèi)企業(yè)靠產(chǎn)品質(zhì)量說(shuō)話。
　　記者了解到，為了提升奶粉品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，光明乳業(yè)、貝因美、雅士利等國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)相在海外投資或建廠。

（責(zé)任編輯：秋彤）