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　　本報訊  （記者鄭靈巧）5月31日是世界無煙日，今年的主題是“禁止煙草廣告、促銷和贊助”。5月30日，國家衛(wèi)生和計劃生育委員會在京舉行世界無煙日宣傳活動。衛(wèi)生計生委副主任崔麗表示，衛(wèi)生計生部門將按照履約職責(zé)，以創(chuàng)建全國無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)為突破口，多措并舉，發(fā)揮示范帶頭作用，積極推進(jìn)我國控?zé)熉募s的進(jìn)程。
　　崔麗要求，各級衛(wèi)生計生部門要堅持為人民群眾健康服務(wù)的方向，堅持預(yù)防為主的工作方針，結(jié)合深化醫(yī)改統(tǒng)籌推進(jìn)控?zé)熉募s工作。要繼續(xù)發(fā)揮示范帶頭作用，加強(qiáng)對控?zé)煿ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)，實行“一把手”負(fù)責(zé)制，鞏固創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)工作成果，將創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為醫(yī)院等級評審和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)的重要內(nèi)容。衛(wèi)生計生工作者要主動學(xué)習(xí)和傳播煙草危害健康的科學(xué)知識，積極開展控?zé)熜麄骱徒】到逃?，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，為群眾提供適宜的戒煙服務(wù)。
　　崔麗強(qiáng)調(diào)，要落實世界無煙日主題，禁止本系統(tǒng)相關(guān)機(jī)構(gòu)和個人接受煙草廣告、促銷和贊助，已經(jīng)接受的煙草廣告、促銷和贊助項目或活動，要及時終止，并采取措施消除不良影響。
　　世界衛(wèi)生組織駐華代表處代表藍(lán)睿明在致辭中肯定了中國在煙草控制方面的努力，并建議中國加大控?zé)熉募s力度，實施國際上行之有效的控?zé)煷胧?。藍(lán)睿明將2013年世界衛(wèi)生組織世界無煙日獎頒發(fā)給中國控制吸煙協(xié)會會長黃潔夫，以表彰其在控?zé)燁I(lǐng)域的貢獻(xiàn)。
　　時評
　　別讓控?zé)熯@么無力
　　□劉志勇□
　　又到一年無煙日，說到我國的控?zé)熯M(jìn)程，有太多人真心覺得無奈。作為世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》締約國，我國曾承諾在2011年1月前實現(xiàn)室內(nèi)公共場所和工作場所100%禁煙；而現(xiàn)實是，我國已被世衛(wèi)組織列入“受二手煙危害最嚴(yán)重”、“在任何公共場所都沒有全面禁煙”的國家。目前，我國吸煙者總數(shù)高達(dá)3億，七成以上的非吸煙者遭受二手煙危害；控?zé)熉募s績效只有百分制的37.3分，踩著凳子踮著腳都看不見及格線。現(xiàn)狀與承諾比照，顯得那么有氣無力。
　　一方面在倡導(dǎo)控?zé)?，一方面又在睜一只眼閉一只眼地縱容煙草產(chǎn)業(yè)。政府對待控?zé)煹拿軕B(tài)度，也讓人覺得控?zé)熯@事兒太不嚴(yán)肅。2012年我國卷煙制造業(yè)主營收入達(dá)7306億元，2008年~2012年，卷煙制造業(yè)主營收入幾乎是以千億元的量級逐年增長。煙草業(yè)的高額利潤和產(chǎn)生的巨大稅收使其成為一棵名副其實的搖錢樹，這就決定了政府的態(tài)度難免會有些尷尬。
　　在卷煙包裝標(biāo)識管理方面，衛(wèi)生部門主導(dǎo)或擁有最終批準(zhǔn)權(quán)，是國際上通行的做法，而我國的管理權(quán)則由國家煙草專賣局掌控；如此一來，警語信息不醒目，危害告知籠統(tǒng)含糊，警示圖像上不了煙包，就都不難理解了，老子打兒子有幾個下得了狠手？此外，諸如煙草降焦減害之類的所謂科研項目竟能通過立項并且得獎，甚至由此誕生院士，實在令人難以理解；不少煙草企業(yè)還在堂而皇之地冠名慈善活動，一所煙草希望小學(xué)不知要影響多少孩子。
　　公眾的健康素養(yǎng)有待提高，主動參與控?zé)煹囊庾R不足也是不爭的事實。吸煙有害健康人人都知道，但人人知道的好像就是這么一句話，連青少年吸煙率都一直居高不下，很難說我們的健康教育是成功的，不在內(nèi)容和方式上作出改進(jìn)，這一句話的常識就會慢慢被人們所不識。其實，在政府控?zé)熑绱藘?yōu)柔寡斷的社會環(huán)境下，身處煙害之中的公眾也難有作為。某地一項調(diào)查顯示，95%的人支持公共場所禁煙，但真正在公共場所勸阻吸煙行為的人又有多少？公眾不能深切認(rèn)知吸煙的危害，控?zé)熅妥兂闪艘痪淙巳硕伎梢詤⑴c，卻人人都沒有參與的口號。
　　當(dāng)然，在艱難的控?zé)熯M(jìn)程中，我們也看到了不少可喜的進(jìn)步。有些地方已經(jīng)有了控?zé)煼ㄒ?guī)，經(jīng)過實踐也取得了一定成效；不少公共場所已將吸煙區(qū)和非吸煙區(qū)進(jìn)行明確劃分；幾乎沒有公共人物在公開場合以煙民形象示人；在輿論的圍剿下，煙草業(yè)也不再敢明目張膽地做廣告。但相比控?zé)熎D難而漫長的進(jìn)程，這些進(jìn)步顯然還不能讓公眾滿意?，F(xiàn)在，國家層面的控?zé)熈⒎ㄟt遲不能出臺，有些地方雖然有了控?zé)煑l例，但有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)讓不少地方法規(guī)僅剩些許遮羞之用。
　　發(fā)展煙草產(chǎn)業(yè)確實帶來了眼前的真金白銀，但消極控?zé)焻s損失了國人健康的長遠(yuǎn)利益，孰重孰輕，國外有不少經(jīng)驗教訓(xùn)可以借鑒。控制煙草，最終還要依靠政府從切實保障國民健康利益的角度出發(fā)，發(fā)揮強(qiáng)大的資源調(diào)動能力，下定決心不再瞻前顧后。唯有如此，我們的控?zé)煵拍懿荒敲从袣鉄o力。

（責(zé)任編輯：秋彤）