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　　圖①為已生產(chǎn)完成待包裝的假藥。 圖②為犯罪嫌疑人指認(rèn)生產(chǎn)加工窩點(diǎn)。 圖③為警方向物流公司工作人員調(diào)查取證。 圖④為犯罪嫌疑人張某使用的多部手機(jī)和多張手機(jī)卡。 圖⑤為警方在造假窩點(diǎn)查處假藥。
　　□警方打假典型案例透視 文/圖本報(bào)記者李恩樹(shù)本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者蔣皓
　　有一群人,他們身背挎包,在農(nóng)村與城鄉(xiāng)接合部的診所、藥房、衛(wèi)生所游走,以廠家直銷名義試賣而后聯(lián)系購(gòu)買的方式,推銷外地廠家生產(chǎn)的藥品。
　　在網(wǎng)絡(luò)越來(lái)越發(fā)達(dá)的當(dāng)下,利用這樣一種看起來(lái)有點(diǎn)“脫離時(shí)代”的銷售方式,有人將自制的假藥銷售到全國(guó)20多個(gè)省區(qū)市的200余個(gè)地區(qū),涉案價(jià)值800余萬(wàn)元。
　　近日,在公安部統(tǒng)一指揮下,遼寧省丹東東港市公安局聯(lián)合其他省份公安機(jī)關(guān),成功破獲一起特大生產(chǎn)、銷售假藥案件,扣押假藥6000余盒、58.3萬(wàn)粒,藥品原料6噸,贓款100余萬(wàn)元,抓獲包括主犯張某在內(nèi)的6名涉案嫌疑人。
　　農(nóng)村制售假藥泛濫
　　2012年5月的一天,東港市藍(lán)旗鎮(zhèn)廣勝村衛(wèi)生所56歲的姜某整理藥品時(shí),一名中年人和一名年輕人身背挎包走進(jìn)來(lái)。
　　“操外地口音的中年人拿出一盒藥,問(wèn)我要不要治風(fēng)濕疼痛的骨友丸?！苯郴貞浾f(shuō),中年人自稱岳某,是山東濟(jì)寧市慈惠藥業(yè)有限公司藥品銷售員,骨友丸是他們公司最新研發(fā)的治療風(fēng)濕病的中藥。
　　“這種藥效果好、很好賣,如果需要,再給我打電話。”岳某給姜某留下一張名片和10盒藥。出乎姜某意料,當(dāng)?shù)厝苏J(rèn)為這種藥“見(jiàn)效很快”,幾個(gè)月就一銷而空。
　　然而,岳某如同人間蒸發(fā)一般,姜某怎么也聯(lián)系不上他了。其實(shí),真名為張某的岳某,已經(jīng)因?yàn)樯a(chǎn)銷售假冒藥品被丹東警方抓獲。
　　“購(gòu)買廠家直銷的藥品時(shí),我會(huì)對(duì)藥品生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)資質(zhì)、推銷員的廠家證明等信息進(jìn)行核實(shí)?！苯痴f(shuō),他要求查看這些文件時(shí),岳某毫不猶豫地拿出厚厚一疊文件,從市級(jí)、省級(jí)到國(guó)家級(jí)有關(guān)部門(mén)的,一應(yīng)俱全。
　　發(fā)現(xiàn)這批假藥的東港市食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)譚云龍告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,如果不上網(wǎng)查證藥品生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào),無(wú)論從外包裝還是證明文件上,都很難分辨假藥。“農(nóng)村及城鄉(xiāng)接合部的衛(wèi)生所、藥店等,受條件、意識(shí)所限,上網(wǎng)查證存在一定困難,給不法分子造成可乘之機(jī)?！?br /> 　　“我的證明文件、藥廠藥名都是假的,所以就去那些相對(duì)偏遠(yuǎn)、閉塞的農(nóng)村銷售,因?yàn)樵陔娔X上一查批準(zhǔn)文號(hào)就能查出來(lái),而農(nóng)村沒(méi)這條件?！狈缸锵右扇藦埬程寡?到農(nóng)村背包推銷遠(yuǎn)比在網(wǎng)上銷售安全得多。
　　據(jù)遼寧省公安廳食品藥品犯罪偵查總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)白石介紹,目前,由于國(guó)家打擊制售假藥的力度不斷加大,假藥在警力相對(duì)充足、技術(shù)查處手段較好、群眾防假意識(shí)較高的城市地區(qū),已基本沒(méi)有生存空間,農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部已經(jīng)成為假冒偽劣藥品泛濫區(qū)。
　　借名祖方大肆造假
　　“患者反映藥效很好,服用3天腿就不疼了,怎么會(huì)是假藥呢?”姜某十分不解。
　　“這些藥是我根據(jù)老家祖輩傳下來(lái)的藥方生產(chǎn)的,絕對(duì)沒(méi)有問(wèn)題。要是能吃死人,怎么會(huì)有那么多人買我的藥?”張某認(rèn)為,自己被捕是因?yàn)閭卧焖帍S、藥名及生產(chǎn)文號(hào),并不是制售的藥會(huì)對(duì)人體造成危害。
　　“假藥有兩種,一種具有一定治療功效,另一種不具有任何效果。本案中,張某在生產(chǎn)過(guò)程中添加了消炎痛、強(qiáng)的松、炎痛喜康等含有激素的處方類藥品,而且為了追求療效,加大了這類藥物的含量?！弊T云龍說(shuō),這類假藥危害更大,因?yàn)樗鼤?huì)掩蓋真正病情,長(zhǎng)期服用,不僅會(huì)延誤治療時(shí)機(jī),還會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的骨質(zhì)疏松、向心性肥胖、腎臟衰竭等問(wèn)題。
　　張某告訴記者,他老家河南省臺(tái)前縣,流傳著治療風(fēng)濕病和哮喘病的兩種祖方,誰(shuí)都能輕易得到,當(dāng)?shù)睾芏嗳嗽谧鲋委熯@兩類疾病的藥,只是藥名各異。
　　事實(shí)上,生產(chǎn)銷售假藥之前,張某是銷售汽車配件的?？吹街車芏嗳松a(chǎn)銷售這兩類藥發(fā)家后,他不免有些動(dòng)心。起初,他只是在推銷汽車配件時(shí),順便問(wèn)問(wèn)當(dāng)?shù)厮幍?、衛(wèi)生所等是否有需求。后來(lái),他的業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大、業(yè)務(wù)量也急劇增長(zhǎng)。被抓獲時(shí),他所生產(chǎn)的假藥已經(jīng)銷往全國(guó)20多個(gè)省市區(qū)的200余個(gè)地區(qū)。
　　“說(shuō)明書(shū)上寫(xiě)的人參等名貴中藥根本沒(méi)有,張某生產(chǎn)的假藥主要是用布洛芬、消炎痛、強(qiáng)的松等西藥和建曲(是由麥粉、麩皮和多種藥物混和后,經(jīng)發(fā)酵而成的曲劑,能夠健脾消食,理氣化濕)混合而成的?！睎|港公安局食品藥品犯罪偵查大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)邵奎德告訴記者。
　　而據(jù)張某交代,他按2:1的比例摻和建曲和西藥,建曲每千克兩三元,一盒藥加上包裝成本不到3元,而賣給藥店、衛(wèi)生所是每盒10元,藥店最高可以賣到15元一盒。
　　分散經(jīng)營(yíng)打擊困難
　　在山東臨沂購(gòu)買原料、河南鄭州生產(chǎn)、山東濟(jì)南生產(chǎn)外包裝、從臨沂通過(guò)快遞發(fā)貨,張某盡可能分散、隱蔽制售假冒戰(zhàn)線,這給警方偵辦帶來(lái)很大障礙。
　　“他有4部手機(jī)、9個(gè)手機(jī)號(hào)、6張分屬河南、黑龍江、山東等地的銀行卡用于制假售假業(yè)務(wù),并通過(guò)來(lái)電小秘書(shū)對(duì)電話進(jìn)行過(guò)濾和回復(fù)?！鄙劭陆榻B說(shuō),張某的銀行卡均是假冒或者借用他人身份證開(kāi)戶的,從他經(jīng)常發(fā)貨的快遞公司調(diào)取的可查實(shí)發(fā)貨憑證,多達(dá)3000余份。
　　據(jù)張某交代,可以發(fā)往各地農(nóng)村的郵政快遞,成為他發(fā)貨的首選。“我一般把藥品包裝好交給他們就行,他們也會(huì)上門(mén)取貨,物品寫(xiě)什么就是什么,比如保健品、口香糖之類的,他們不會(huì)打開(kāi)檢查。因?yàn)榻?jīng)常用郵政快遞發(fā)貨,所以證件什么的也都不需要,我寫(xiě)什么名字都可以?！睆埬痴f(shuō),他先后用過(guò)的發(fā)貨人姓名有七八個(gè)。
　　而為張某生產(chǎn)外包裝的廠家從來(lái)沒(méi)有問(wèn)過(guò)他的具體信息?！盀榱四踩±?留個(gè)電話就給生產(chǎn)。制作精良的包裝盒一張只需要兩角錢。”邵奎德向記者介紹,僅該廠為張某分兩批次生產(chǎn)的藥品包裝就有8萬(wàn)余張。
　　按照公安部集群戰(zhàn)役的要求,辦理該案的最后一項(xiàng)工作是打掉為張某生產(chǎn)加工假藥的廠家。辦案人員先后兩次奔赴位于鄭州的制假窩點(diǎn),歷時(shí)半個(gè)月,于3月17日在該工廠加工假藥時(shí)實(shí)施抓捕。至此,張某特大生產(chǎn)、銷售假藥鏈條被徹底鏟除。
　　“目前,我國(guó)制假生產(chǎn)銷售呈現(xiàn)專業(yè)化分工、分段式經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn),給警方帶來(lái)很多之前預(yù)料不到的難度。”邵奎德坦言,要更為徹底完整地打擊制售假冒偽劣產(chǎn)業(yè)鏈,需加強(qiáng)與藥監(jiān)、工商等多部門(mén)的聯(lián)合打擊力度。
　　白石表示,目前全國(guó)各地都在成立專門(mén)食品藥品犯罪偵查大隊(duì),加大對(duì)該類犯罪的打擊力度,線索經(jīng)營(yíng)、打擊精確性及向檢察機(jī)關(guān)移交等都會(huì)更加專業(yè)。

（責(zé)任編輯：秋彤）