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　　（新華視點(diǎn)·聚焦禽流感）狙擊禽流感，“防線”進(jìn)步但非“高枕無(wú)憂”
　　新華網(wǎng)北京４月９日電 及時(shí)公開(kāi)疫情、隔離傳染源、撲殺風(fēng)險(xiǎn)禽類(lèi)、暫?；钋萁灰住l(fā)布注意事項(xiàng)……面對(duì)新型禽流感的考驗(yàn)，人們看到從政府到公眾，對(duì)于突發(fā)疫情的改變與提升：反應(yīng)更加迅速、措施更加科學(xué)、應(yīng)對(duì)更加從容。
　　但是，在Ｈ７Ｎ９疫情發(fā)生的當(dāng)下，回望以往，一些疫病的傷痛如同一面鏡子，仍照出了當(dāng)前疫病防治陣線的“短板”和隱憂。
　　信息：少一點(diǎn)“捂蓋”　多一份主動(dòng)
　　及時(shí)公布疫情真相，是非典后我國(guó)發(fā)生的重大改變。
　?。吃拢常比眨咔槭状瓮▓?bào)。４月２日，上海立即啟動(dòng)流感流行三級(jí)防控應(yīng)急預(yù)案；４日，上海全面撲殺檢出病毒活禽；６日，暫時(shí)關(guān)閉活禽交易市場(chǎng)……
　　此次禽流感疫情中，從中央到地方，各級(jí)政府通力協(xié)作，疫情的新進(jìn)展幾乎是每日一報(bào)；防治方案迅速出臺(tái)，抗流感新藥審批加速通過(guò)；網(wǎng)絡(luò)傳言快速得到求證發(fā)布，發(fā)現(xiàn)死麻雀等異常情況及時(shí)調(diào)查……一系列舉措贏得認(rèn)同。
　　世界衛(wèi)生組織駐華代表藍(lán)睿明表示，對(duì)中國(guó)追蹤并控制Ｈ７Ｎ９疫情爆發(fā)的努力有信心。
　　“以往發(fā)生一些公共衛(wèi)生事件時(shí)，不少政府部門(mén)選擇了沉默和隱瞞?！蔽錆h大學(xué)信息管理學(xué)院教授沈陽(yáng)說(shuō)，錯(cuò)過(guò)了信息公開(kāi)的好時(shí)機(jī)。如今，一些“漏洞”已逐步彌補(bǔ)：面對(duì)禽流感疫情考驗(yàn)，主動(dòng)多了，被動(dòng)少了；淡定多了，恐慌少了。
　　但是，冷靜觀察禽類(lèi)交易量驟減、板藍(lán)根搶購(gòu)脫銷(xiāo)等現(xiàn)象就會(huì)發(fā)現(xiàn)，“進(jìn)步”并不代表可以“高枕無(wú)憂”。
　　疫情公開(kāi)，但在科學(xué)全面、有針對(duì)性、通俗易懂等方面都還有待改進(jìn)。沈陽(yáng)認(rèn)為，部分“為了宣布而宣布”的防治技術(shù)方案說(shuō)服力不強(qiáng)、存有爭(zhēng)議，恰恰反映出政府在面對(duì)重大突發(fā)事件時(shí)應(yīng)急機(jī)制尚有漏洞。
　　專(zhuān)家認(rèn)為，唯有及時(shí)準(zhǔn)確地公開(kāi)信息，方能穩(wěn)住公眾情緒、行業(yè)價(jià)格和市場(chǎng)供需?！斑@一點(diǎn)，對(duì)于應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情危機(jī)尤為重要?！鄙蜿?yáng)說(shuō)。
　　防疫：多事前預(yù)防　少亡羊補(bǔ)牢
　　“重治療、輕防疫”的觀念被改變，包括疾控網(wǎng)絡(luò)、疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)等在內(nèi)的防疫體系建設(shè)得到前所未有重視和推進(jìn)，過(guò)去疫情發(fā)生時(shí)我們?cè)冻龅膽K痛代價(jià)換來(lái)了這些進(jìn)步。
　　但也應(yīng)注意到，目前的防疫體系建設(shè)還主要針對(duì)的是人感染疫病以后的階段，源頭畜禽防疫環(huán)節(jié)仍較薄弱。
　　記者采訪了解到，一些地方的基層動(dòng)物防疫處于“缺人手、缺設(shè)備、缺經(jīng)費(fèi)”的“三缺”囧境，甚至是名存實(shí)亡的“空殼站”，防疫經(jīng)費(fèi)下不到基層，成為防疫的源頭“漏洞”。
　　江蘇海安縣曲塘鎮(zhèn)畜牧防疫站站長(zhǎng)陳健說(shuō)，一些養(yǎng)殖戶對(duì)疫病缺乏防控和發(fā)現(xiàn)的設(shè)備、能力和條件，“散戶多，常常一個(gè)工作人員要負(fù)責(zé)幾百家養(yǎng)殖戶，很難起到實(shí)際作用?！?br /> 　　流通、加工、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)存在防疫漏洞，病死畜禽“無(wú)害化”處理率低，都成為禽流感病毒傳播的隱患。江蘇海安縣中橋種雞場(chǎng)負(fù)責(zé)人呂玉兵說(shuō)，病死家禽的處理一般完全靠養(yǎng)殖戶“自覺(jué)”，不少散戶將死家禽隨意丟到了河里、溝里和垃圾堆里。
　　“由于監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不健全，一些養(yǎng)殖戶可能繞過(guò)政府部門(mén)的檢驗(yàn)檢疫，導(dǎo)致病雞流入市場(chǎng)，造成疫病隱患?！币患茵B(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人說(shuō)。
　　專(zhuān)家認(rèn)為，應(yīng)扎緊基層動(dòng)物防疫體系的“籬笆”，扭轉(zhuǎn)“網(wǎng)破人散”的現(xiàn)狀，加快彌補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié)，杜絕“輕防重治”和“突擊免疫”。
　　江蘇海安縣農(nóng)委主任周發(fā)亞說(shuō)，還應(yīng)加快推進(jìn)家禽屠宰加工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)行定點(diǎn)宰殺，規(guī)范活禽交易，減少活禽直接進(jìn)入終端消費(fèi)市場(chǎng)，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)檢驗(yàn)檢疫，加大對(duì)病死家禽“無(wú)害化”處理的監(jiān)管力度。
　　穩(wěn)控：減一些盲區(qū)　增一些聯(lián)動(dòng)
　　此次疫情中，疫情直報(bào)、應(yīng)急響應(yīng)、聯(lián)防聯(lián)控等防疫體系取得了效果。但目前來(lái)看，信息共享和部門(mén)聯(lián)動(dòng)仍然是困擾疫病防治的短板之一。
　　“有時(shí)候相鄰省市出現(xiàn)了疫情，通報(bào)到我們這里已經(jīng)是好多天之后了?！痹诖舜危龋罚危挂咔檩^為嚴(yán)重的長(zhǎng)三角地區(qū)，一家疾控中心負(fù)責(zé)人說(shuō)，雖然非典后建立了流感監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和傳染病直報(bào)系統(tǒng)，但異常情況發(fā)生時(shí)，疫情信息共享還要“兜圈子”。
　　專(zhuān)家認(rèn)為，農(nóng)業(yè)部門(mén)管禽類(lèi)養(yǎng)殖，工商部門(mén)管活禽市場(chǎng)，林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)野生動(dòng)物監(jiān)測(cè)，容易造成部門(mén)之間聯(lián)動(dòng)不足。
　　復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授厲曙光說(shuō)，一些地方和部門(mén)對(duì)公共衛(wèi)生事件敏感度不夠，被動(dòng)地看輿論風(fēng)向，“要知道現(xiàn)在很多疾病沒(méi)有邊界、沒(méi)有籬笆，主觀能動(dòng)性的責(zé)任缺失，終會(huì)付出代價(jià)?！?br /> 　　厲曙光表示，遇到突發(fā)疫病時(shí)，應(yīng)形成全方位、立體式的大協(xié)作防控格局，解決部門(mén)、地方之間的信息“無(wú)縫銜接”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)得早、控制得好、診療得了”。（記者劉元旭、周琳、秦華江、陳剛）

（責(zé)任編輯：秋彤）