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網(wǎng)友來信:云南腎臟病醫(yī)院遭"行政執(zhí)法"圍堵強拆

來源:人民網(wǎng)-健康衛(wèi)生頻道 時間:2013-03-19 18:45:04 熱度:1381

    3月12日9時,一群穿著“行政執(zhí)法”制服的人員,伙同福海鄉(xiāng)部分村民,約200人,強行進入云南腎臟病醫(yī)院,圍堵醫(yī)院大門,限制車輛出入,肆意在醫(yī)院內(nèi)部噴涂“拆”字,驚嚇病人,恐嚇醫(yī)務(wù)人員。當晚8時,5輛滿載亂石的卡車在“行政執(zhí)法”人員的指揮下,用亂石堵住了醫(yī)院大門,穿著“制服”的人員封堵路口,村民阻斷大門,患者治療受到嚴重干擾。

    我院目前是云南省最大的腎臟病??漆t(yī)院,擔負著云南地區(qū)腎臟??萍膊〉闹匾\治工作,尤其是血液透析、腎移植術(shù)后隨訪專業(yè)目前在昆明地區(qū)沒有任何醫(yī)院具備同等規(guī)模診療能力及轉(zhuǎn)診接收能力,全省僅我院設(shè)立腎移植術(shù)后隨訪??崎T診。目前長期在院治療患者500余人,其中300余人為終末期腎臟病患者,是云南地區(qū)最大的透析中心,這類患者每周需要接受2-3次的規(guī)律透析治療,否則隨時可能發(fā)生生命危險。
    我們認為,該事件的發(fā)生已嚴重違反了2012年公安部、衛(wèi)生部聯(lián)合頒布《關(guān)于維護醫(yī)療機構(gòu)秩序的通告》的有關(guān)規(guī)定:醫(yī)療機構(gòu)是履行救死扶傷責任、保障人民生命健康的重要場所,禁止任何單位和個人以任何理由、手段擾亂醫(yī)療機構(gòu)的正常診療秩序,侵害患者合法權(quán)益,危害醫(yī)務(wù)人員人身安全,損壞醫(yī)療機構(gòu)財產(chǎn)。

    云南腎臟病醫(yī)院于2003年與昆明市福海鄉(xiāng)船帆二社第二居民小組簽訂租房協(xié)議,租賃其位于昆明市西園南路32號的大樓用作醫(yī)院業(yè)務(wù)用房,房屋面積9000平米,租期20年。自合同生效后,院方一直積極履行合同中的義務(wù)約定,按時交納房租,目前租約僅執(zhí)行一半,尚有10年租期。
    2010年底,該棟大樓所處地塊被納入昆明市西山區(qū)城中村10號片區(qū)改建范圍,為了確保醫(yī)院安全搬遷安置及10號片區(qū)改建工作的順利推進,醫(yī)院自2011年起,多次書面包括10號片區(qū)拆遷指揮部,明確提出作為一個醫(yī)療機構(gòu)在本次拆遷工作中可能面臨的問題及困難,希望指揮部能正視醫(yī)療機構(gòu)的搬遷障礙,妥善安排我院的安置工作。
    兩年間關(guān)于指揮部涉及我院的書面告知,我院均在很短時間內(nèi)予以答復(fù),并積極配合拆遷測繪等工作,但關(guān)于我院的函告指揮部從未書面予以回復(fù),時至今日,我院也從未收到指揮部任何關(guān)于我院拆遷安置工作的具體實施方案及計劃,更未能與拆遷指揮部就拆遷安置補償達成任何書面協(xié)議。拆遷指揮部對我院的拆遷工作溝通方式永遠只有——搬、搬、搬,拆!拆!拆!
    雖然從未到指揮部關(guān)于拆遷安置的任何書面答復(fù),但我院自得知現(xiàn)址被劃入城中村改造范圍后,就已開始積極尋找搬遷地點。然而醫(yī)院不像一般的居民住宅或小廠作坊,具體到搬遷工作完全是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既有醫(yī)療設(shè)備及配套設(shè)施新建及重置的復(fù)雜性,又有醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療保障等專業(yè)性強、感染控制要求高等科學性和嚴謹性,還有作為腎病專科醫(yī)院設(shè)備及治療不可替代性等特點。醫(yī)院作為最復(fù)雜的民用建筑,對于場地條件有諸多國家規(guī)范要求,加之昆明市各區(qū)均面臨大面積的城中村改造,經(jīng)多方尋找確無合適搬遷的新址。

    與此同時,我院也一直積極努力,希望能成功立項,征地新建一所全新的醫(yī)院。2011年12月22日,我院成功拍得昆明市廣福路醫(yī)療衛(wèi)生用地22畝,獲得土地后,我院立刻展開新醫(yī)院的建設(shè)工作,截止2013年3月,新院已完成基礎(chǔ)施工,預(yù)計2013年底完成建設(shè)。依據(jù)醫(yī)院的功能要求,如果我院要立刻搬遷,不論是否找到新址,僅裝修改造期至少需要3-5個月,而這個時間與新醫(yī)院的建成時間也相差無幾,如果幾個月都等不及,必須要求搬走,我院也能被迫接受。不論從社會穩(wěn)定、患者利益、醫(yī)療安全、投資人及被拆遷人經(jīng)濟性等多個方面考量,老院搬遷至新院都是目前最佳選擇。
    依據(jù)10號片區(qū)的開發(fā)情況,我院所處地塊為10號片區(qū)二期,該地塊尚未啟動任何施工建設(shè),除我院外,也還涉及包括“寶馬4S店”、“花園餐廳”等至少3-4家“待拆遷單位”。依據(jù)該地塊2013年1月剛剛完成的用地前規(guī)劃設(shè)計公示,該地塊為商業(yè)地產(chǎn)及住宅樓項目開發(fā),我院所處地塊,恰為公共綠地,是否能在考慮到醫(yī)療民生的重要性上給與我院一定政策扶持,緩拆10號片區(qū)涉我院的地上建筑,待我院年底新院建成后順利完成搬遷過渡。
    我們相信商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)與幾百位患者的生命安全孰輕孰重,社會輿論會作出正確判斷。

葛樹森
2013年3月18日

(責任編輯:秋彤)

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