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□ 本報(bào)記者  王春梅

　　新面孔，新力量，新氣象。今年的全國(guó)“兩會(huì)”，承載了億萬(wàn)人民對(duì)“中國(guó)夢(mèng)”的美好期盼。
　　在十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，記者發(fā)現(xiàn)，對(duì)食品藥品安全這一不算“新鮮”的話題，代表們有著新的關(guān)注和新的期盼——沒(méi)有食品藥品安全，就沒(méi)有人民健康水平的提高，就難圓“中國(guó)夢(mèng)”。當(dāng)前，應(yīng)重點(diǎn)從法制和體制方面入手，構(gòu)筑食品藥品安全的牢固防線，鋪就實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的安全基石。
　　呼喚“舌尖上的安全”
　　3月6日上午，全國(guó)人大代表、浙江省海寧市華豐村書(shū)記朱張金在代表小組審議現(xiàn)場(chǎng)用所謂“健康黑皮花生”泡出的一杯黑水，在現(xiàn)場(chǎng)引發(fā)了一場(chǎng)關(guān)于“舌尖上的安全”的熱烈討論。
　　朱張金代表建議，在食品生產(chǎn)、加工和銷售環(huán)節(jié)要從嚴(yán)打擊添加非食用物質(zhì)行為。同時(shí)，加大宣傳力度，向百姓普及食品安全常識(shí)。
　　杭州市人大常委會(huì)副主任陳振濂代表說(shuō)，“對(duì)食品安全問(wèn)題要像治理酒駕一樣實(shí)行零容忍，像抓反腐敗一樣嚴(yán)格執(zhí)法?！焙贾萃薰瘓F(tuán)董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理宗慶后代表認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，解決多頭管理帶來(lái)的弊端。同樣來(lái)自食品企業(yè)，杭州佑康食品集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)戴天榮代表建議，加快制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)，加大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度，鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)以大帶小，改變食品行業(yè)長(zhǎng)期存在的低、小、散狀況。
　　在江蘇代表團(tuán)審議現(xiàn)場(chǎng)，江蘇恒瑞醫(yī)藥股份有限公司董事長(zhǎng)孫飄揚(yáng)代表和江蘇今世緣酒業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)周素明代表一致呼吁，將食品安全上升為國(guó)家戰(zhàn)略，進(jìn)一步強(qiáng)化食品生產(chǎn)銷售全過(guò)程監(jiān)管，讓百姓放心消費(fèi)。
　　全國(guó)人大代表、天津大學(xué)校長(zhǎng)李家俊說(shuō)：“目前老百姓對(duì)食品安全的信心降到了最低點(diǎn)，要用最嚴(yán)格的法律法規(guī)來(lái)保證食品安全，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究?！崩罴铱〈磉€補(bǔ)充說(shuō)，要注意食品安全的輿論引導(dǎo)，不要讓不確定或不實(shí)的問(wèn)題被放大造成負(fù)面影響。
　　山東琴島律師事務(wù)所主任楊偉程、上海光明集團(tuán)副總裁葛俊杰、上海均瑤集團(tuán)董事長(zhǎng)王均金等代表在發(fā)言時(shí)均呼吁，要健全食品安全法律保障體系，提高食品安全的立法層次，確立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，完善法律責(zé)任體系。
　　場(chǎng)內(nèi)建言與場(chǎng)外實(shí)踐
　　溫家寶總理在政府工作報(bào)告中指出，要加快形成符合國(guó)情、科學(xué)合理的食品藥品安全體系，提升食品藥品安全保障水平。
　　什么樣的食品藥品安全體系才是科學(xué)合理的，如何提升食品藥品安全保障水平？代表們紛紛給出自己的建議。
　　民革貴州省委副主委、貴州省藥品審評(píng)認(rèn)證中心主任鮑家科代表建議，首先要進(jìn)一步健全食品藥品安全法律法規(guī)體系，進(jìn)一步解決食品藥品監(jiān)管多頭執(zhí)法、職責(zé)不清晰的問(wèn)題。
　　長(zhǎng)沙市副市長(zhǎng)何寄華代表指出，進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品安全體系建設(shè)，必須建立嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)體系、市場(chǎng)準(zhǔn)入體系、過(guò)程控制體系、檢測(cè)體系、責(zé)任體系和監(jiān)管體系。
　　廣東省佛山市市長(zhǎng)劉悅倫代表建議，建立高標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋的監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)食品藥品從生產(chǎn)到消費(fèi)的全過(guò)程監(jiān)管。
　　秦希燕聯(lián)合律師事務(wù)所主任秦希燕代表建議，要加大對(duì)危害食品藥品安全行為的打擊力度，切實(shí)提高安全保障水平。同時(shí)，加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合，防止以罰代刑，對(duì)該打擊的行為堅(jiān)決依法從重打擊。
　　會(huì)場(chǎng)內(nèi)積極為提升食品藥品安全保障水平支招的全國(guó)人大代表中，不乏在會(huì)場(chǎng)外身體力行的探索者和實(shí)踐者。
　　2012年11月，廣東省佛山市明確提出，將用3年時(shí)間在廣東省率先創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范市。創(chuàng)建工作就由佛山市市長(zhǎng)劉悅倫代表“掛帥”。
　　在2012年全國(guó)食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議上，甘肅省平?jīng)鍪姓汀敖∪?zé)任體系，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建食品藥品安全綜合施治新格局”做了專題交流，介紹了創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管體制機(jī)制的鮮活經(jīng)驗(yàn)。全國(guó)人大代表、甘肅省省長(zhǎng)助理、慶陽(yáng)市委書(shū)記夏紅民告訴記者，作為省長(zhǎng)助理，他見(jiàn)證并參與了城鄉(xiāng)一體化、綜合施治的食品藥品安全“平?jīng)瞿Ｊ健闭Q生。如今，慶陽(yáng)市正積極推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革，搭建“橫到邊、縱到底、全覆蓋、無(wú)盲區(qū)”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。“今后，我們會(huì)繼續(xù)加大對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的投入，包括人力的加強(qiáng)、工作條件的改善等。食品藥品安全監(jiān)管只會(huì)加強(qiáng)，不會(huì)削弱?！毕募t民代表說(shuō)。
　　共謀醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展
　　3月6日，在天津代表團(tuán)的分組審議中，天津天士力集團(tuán)董事長(zhǎng)閆希軍代表呼吁為創(chuàng)新藥物建立審批綠色通道，提高新藥審批效率。
　　同樣的“聲音”也出現(xiàn)在當(dāng)天的山西代表團(tuán)。山西亞寶藥業(yè)董事長(zhǎng)任武賢代表在發(fā)言中談了三點(diǎn)意見(jiàn)，一是加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管；二是加強(qiáng)基本藥物研發(fā)、生產(chǎn)、流通體系建設(shè)；三是下放藥品審批權(quán)限，提高審評(píng)效率。
　　食品藥品安全和醫(yī)藥事業(yè)的健康發(fā)展，是各位來(lái)自醫(yī)藥界的全國(guó)人大代表發(fā)言中出現(xiàn)頻率最高的兩個(gè)話題。
　　浙江康恩貝制藥股份有限公司董事長(zhǎng)胡季強(qiáng)代表在發(fā)言時(shí)說(shuō)，要制定符合中藥特點(diǎn)的藥品審評(píng)制度，加大創(chuàng)新支持力度，對(duì)醫(yī)保目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。華海藥業(yè)董事長(zhǎng)陳保華代表建議加強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，突破創(chuàng)新主體間壁壘，整合創(chuàng)新主體間的人才、資本、信息、技術(shù)等要素，從而打造科技資源共享機(jī)制，聯(lián)動(dòng)支持協(xié)作創(chuàng)新。
　　河南輔仁藥業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)朱文臣代表、河南羚銳制藥股份有限公司董事長(zhǎng)熊維政代表建議，嚴(yán)格藥物招投標(biāo)制度，支持傳統(tǒng)醫(yī)藥、中醫(yī)藥在大中型醫(yī)院應(yīng)用。
　　此外，民族藥的發(fā)展也受到代表們的關(guān)注。青海省黃南藏族自治州人民醫(yī)院婦產(chǎn)科主任娘毛先等代表建議，全方位支持民族藥，及時(shí)修訂國(guó)家基本藥物目錄和國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄，將符合要求的民族藥品種納入目錄范疇，促進(jìn)民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（責(zé)任編輯：秋彤）