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　　“今年的十項惠民實事中，就有4件和衛(wèi)生有關(guān)?！弊蛉丈衔?，省人大代表、衛(wèi)生廳廳長張笑春參加昆明代表團分組會議。張笑春總結(jié)了2012年云南在衛(wèi)生事業(yè)上取得的各項成績，并介紹2013年衛(wèi)生工作打算。他透露，2013年，云南將提升新農(nóng)合的實際報銷比例，力爭超過60%。
　　全省衛(wèi)生總費用5年增1.5倍
　　“過去5年，是云南的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展最快的一年，自然也是市民得到最多實惠的一年?！?張笑春說，5年里，全省衛(wèi)生總費用，由5年前的1139.05億元，增加到2807.09億元，增長了將近1.5倍。
　　其中，政府對衛(wèi)生的投入為1060.2億元，比上屆政府的314.24億元增長了2.37倍，政府投入占衛(wèi)生總費用的比例由27.5%上升到37.77%。
　　他介紹，2012年，云南在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、重大民生項目、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系等方面都取得階段性成效。
　　“新農(nóng)合參合人數(shù)已達3468萬人，參合率為96.52%，連續(xù)5年提高?！睆埿Υ航榻B，醫(yī)改4年來，共為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招收700名5年制定向免費醫(yī)學(xué)生，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)生130名，累計培訓(xùn)在崗人員82659人次，顯著增強基層的服務(wù)能力。
　　此外，作為全國白內(nèi)障盲和視力損傷最為嚴重的省份之一，2012年，云南繼續(xù)實施“百萬復(fù)明工程”，啟動了史上年度復(fù)明量最大、涉及面最廣、覆蓋邊遠貧困人民最多的“光明工程”，共計完成白內(nèi)障手術(shù)72847例。
　　還有96個鄉(xiāng)鎮(zhèn)無執(zhí)業(yè)醫(yī)師
　　“同全國相比，云南的衛(wèi)生事業(yè)仍然存在較大的上升空間。”張笑春說，首先，主要健康指標(biāo)遠遠低于全國平均水平。2010年，云南人均期望壽命為69.5歲，全國為74.83歲，一些邊遠地區(qū)，農(nóng)村婦女常見病患病率高達38.14%，部分邊疆、少數(shù)民族地區(qū)兒佝僂病、生長發(fā)育遲緩率高達15%。
　　其次，他介紹，醫(yī)療資源總量不足，結(jié)構(gòu)不合理，城鄉(xiāng)和區(qū)域差異較大?！?011年末，全省衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)為2.2萬個(含村衛(wèi)生室)，僅占全國的2%，每千人口醫(yī)生1.29人、每千人口注冊護士1人，而全國同期水平為1.75和1.39?！?br /> 　　3.6萬鄉(xiāng)村醫(yī)生提高待遇靠自身
　　“醫(yī)療人才匱乏也是很突出的問題?！彼f，云南基層醫(yī)療衛(wèi)生人員總體水平不高，并存在“引不進、留不住、養(yǎng)不起”的現(xiàn)象。目前，云南還有96個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無執(zhí)業(yè)醫(yī)師，216個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院僅有1名執(zhí)業(yè)醫(yī)師。
　　關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇問題，張笑春說，目前，云南有約3.6萬名鄉(xiāng)村醫(yī)生，有部分地方的鄉(xiāng)村醫(yī)生確實存在待遇不高的問題。
　　“省里實行的是統(tǒng)一補助，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該考慮提高補助。”他說，鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇收入不均等，還和自身綜合能力強弱、服務(wù)人群多少有關(guān)系，“可以通過加強鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)來解決?！?br /> 　　新農(nóng)合報銷比例力爭超60%
　　“小康不小康，關(guān)鍵看健康。沒有人民的健康，就沒有社會小康?！睆埿Υ赫f，人民群眾的健康大問題，關(guān)系到云南與全國同步全面建成小康社會的成敗。
　　他透露，2013年，云南將繼續(xù)在提高城鄉(xiāng)居民健康水平上下大力氣，以推進醫(yī)改為動力，完善保障體系，以人民群眾少生病、看得起病、看得了病、看得好病為目標(biāo)。
　　“今年的4件涉及衛(wèi)生的惠民實事中，第一件事是提高新農(nóng)合的水平?！睆埿Υ赫f，目前，云南新農(nóng)合的實際報銷比例約為55%，比全國高5個百分點。按衛(wèi)生部的要求，今年要提高5個點，因此，2013年，云南將爭取讓新農(nóng)合的實際報銷比例超過60%，盡量減輕農(nóng)村患者的經(jīng)濟負擔(dān)。
　　此外，云南還計劃在今年，通過政府加大投入力度，建設(shè)200個以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1000個以上的村衛(wèi)生所。
　　張笑春介紹，每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將投入125萬，其中，國家投資100萬，云南配套25萬。每一個村衛(wèi)生所，云南投10萬，各州、市、縣配套5萬。通過3年，到2015年，爭取基本實現(xiàn)基層衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準化。(杜弘禹)

（責(zé)任編輯：秋彤）