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——《中國(guó)新醫(yī)改：現(xiàn)實(shí)與出路》簡(jiǎn)評(píng)

王 俊

　　健康是人們的普遍追求，關(guān)系千家萬(wàn)戶幸福。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，提高醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)水平，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、保障和改善民生的重要內(nèi)容。近年來(lái)，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn)，但也面臨許多矛盾和問(wèn)題。如何認(rèn)識(shí)和看待醫(yī)改問(wèn)題？如何進(jìn)一步深化我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革？如何提高醫(yī)療衛(wèi)生資源配置效率？王虎峰撰著的《中國(guó)新醫(yī)改：現(xiàn)實(shí)與出路》（人民出版社出版）一書(shū)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化等多個(gè)角度對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了較為深入的探討和分析。
　　該書(shū)指出，從全球范圍看，醫(yī)改是伴隨社會(huì)發(fā)展的一種常態(tài)現(xiàn)象，不是一件可以一勞永逸的事情；不只是行業(yè)性的改革，更是全社會(huì)的改革，涉及政府職能和管理方式轉(zhuǎn)變、民眾健康理念轉(zhuǎn)變、社會(huì)環(huán)境建設(shè)等方面。據(jù)作者研究，世界上15個(gè)國(guó)家110年來(lái)先后進(jìn)行了266次醫(yī)改，平均每個(gè)國(guó)家有17.7次，約6.2年發(fā)生1次，而且自20世紀(jì)70年代以來(lái)各國(guó)的醫(yī)改頻率明顯提高。
　　該書(shū)認(rèn)為，近年來(lái)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷深化，在緩解“看病難、看病貴”方面取得了明顯進(jìn)展，目前已進(jìn)入“深水區(qū)”，迫切需要解決提高資源配置效率、實(shí)行精細(xì)化管理和提升服務(wù)質(zhì)量等問(wèn)題。針對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，作者從理論和實(shí)際的結(jié)合上提出了一些對(duì)策建議。例如，在公立醫(yī)院改革方面，建立“分層協(xié)同治理”模式，推動(dòng)公立醫(yī)院與非公醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整合與競(jìng)爭(zhēng)；在藥品生產(chǎn)流通改革方面，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，轉(zhuǎn)變政府職能，完善社會(huì)管理；在醫(yī)療保險(xiǎn)領(lǐng)域，構(gòu)建包括營(yíng)利和非營(yíng)利的公共服務(wù)平臺(tái)；等等。
　　值得一提的是，該書(shū)選擇“平民路線”，把對(duì)醫(yī)改的學(xué)術(shù)研究和深層思考以簡(jiǎn)明的形式和平實(shí)的語(yǔ)言表述出來(lái)，注重通過(guò)典型案例和人們身邊的事例來(lái)闡述觀點(diǎn)，具有較強(qiáng)的可讀性，有助于人們了解和理解醫(yī)改政策。

（責(zé)任編輯：秋彤）