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    陜西不僅是一個歷史文化積淀厚重的省份，也是中國保健產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地之一。時至今日，陜西的保健食品行業(yè)仍然在為中國健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做著不懈的努力和探索。日前，由國家食品藥品監(jiān)督管理局支持，中國保健協(xié)會組織的保健食品質(zhì)量安全萬里行團(tuán)隊來到陜西，了解到陜西保健食品行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。
    華山論健 傾聽最基層監(jiān)管者的聲音
    9月4日，中國保健協(xié)會副會長兼秘書長徐華鋒、副秘書長賈亞光帶領(lǐng)中國食品報、中國消費(fèi)者報記者來到陜西省華陰市，與當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談，了解基層保健食品監(jiān)管狀況。
    華陰市食品藥品監(jiān)督管理局郭立彬局長介紹了華陰市保健食品監(jiān)管的基本情況。在“渭南模式”的監(jiān)管環(huán)境下，華陰市實(shí)現(xiàn)了整個食品行業(yè)從田頭到餐桌的全面監(jiān)管。對于保健食品，華陰市整合了分散的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，整合了對于保健食品的許可機(jī)構(gòu)，對于保健食品實(shí)現(xiàn)了嚴(yán)格的審查機(jī)制。同時藥監(jiān)局開展了進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)及學(xué)校的科普宣傳活動，推廣保健食品消費(fèi)知識。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。華陰市藥監(jiān)部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還同中國保健協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)交流了行業(yè)中夸大宣傳、審批混亂的問題以及基層保健食品監(jiān)管中法規(guī)缺失、概念模糊和技術(shù)支撐匱乏的困惑。
    徐華鋒副理事長兼秘書長向華陰市藥監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)介紹了保健食品質(zhì)量安全萬里行的活動情況以及保健食品發(fā)展的現(xiàn)狀。他表示，傾聽基層監(jiān)管者的聲音，對于保健食品行業(yè)的健康發(fā)展大有益處。

華陰市座談會

   古城交流 了解傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀
    9月5日上午，由中國保健協(xié)會副理事長兼秘書長徐華鋒、副秘書長賈亞光帶隊、人民網(wǎng)、中國食品報、中國消費(fèi)者報、中國食品雜志、中國食品安全報、醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報等媒體記者和協(xié)會工作人員組成的保健食品質(zhì)量安全萬里行團(tuán)隊在古城西安與陜西省藥監(jiān)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)以及部分保健食品企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談。
    陜西省食品藥品監(jiān)督管理局副局長張寧表示，保健食品在陜西來說，是朝陽產(chǎn)業(yè)，發(fā)展形勢不錯。省政府每年的工作中對食品藥品生產(chǎn)企業(yè)除了監(jiān)管外，還提供了一些促行業(yè)發(fā)展的服務(wù)。目前陜西有近60家生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)品種260多個。但著名企業(yè)，成規(guī)模企業(yè)不多，產(chǎn)品名牌也不多。

西安市座談會

中國保健協(xié)會副理事長兼秘書長徐華鋒在會上講話

中國保健協(xié)會副秘書長賈亞光在會上發(fā)言

    張寧副局長表示，政府部門對于產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是監(jiān)管好，而不是監(jiān)管死，應(yīng)該積極創(chuàng)造好的平臺，盡快發(fā)展，滿足群眾需求，陜西中草藥原料很出名，怎樣用好，應(yīng)該拓寬思路。
    陜西藥監(jiān)局?；巺情_昌處長介紹了陜西省保健食品監(jiān)管概況：陜西省擁有豐富的可用于保健食品生產(chǎn)的動植物資源，同時，陜西是中國中醫(yī)藥的發(fā)祥地，中醫(yī)藥養(yǎng)生、食品生產(chǎn)等專業(yè)研究教育機(jī)構(gòu)相對集中，保健食品發(fā)展?jié)摿薮?。截止目前，陜西省擁有國產(chǎn)保健食品批號384個，保持正常生產(chǎn)銷售的品種265個，主要集中在增強(qiáng)免疫力、緩解體力疲勞、輔助降血糖、輔助降血脂、減肥等功能方面，這六類產(chǎn)品約占已批準(zhǔn)產(chǎn)品的65%。截止目前，全省有保健食品生產(chǎn)企業(yè)58家，已辦理生產(chǎn)企業(yè)延期24家企業(yè)，經(jīng)審核不同意延期企業(yè)1家，新開辦生產(chǎn)企業(yè)4家，委托生產(chǎn)備案18家，經(jīng)省局審批經(jīng)營企業(yè)延期11家，各市、縣（區(qū)）辦理保健食品經(jīng)營企業(yè)延期3000余家。每年出動檢查人員上萬人次，檢查企業(yè)三千余家，有效促進(jìn)了保健食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序的改善；近年來共進(jìn)行監(jiān)督抽驗(yàn)618批次，產(chǎn)品包括減肥、輔助降血糖、輔助降血脂、抗疲勞、改善睡眠等容易發(fā)生違法添加藥物的品種，并根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果及時對違法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了處罰；2012年，我們組織開展了全省保健食品安全集中整治工作，代號“綠劍行動”。截止目前，“綠劍行動”樣品采集工作已全部完成，省食品藥品檢驗(yàn)所正在抓緊樣品檢驗(yàn)。在前一階段“綠劍行動”期間，全省共檢查保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)3747家，其中474家被責(zé)令整改， 84家受到行政處罰，立案47起，移交公安部門3起。 
    陜西省和西安市食品藥品監(jiān)管部門的領(lǐng)導(dǎo)介紹了相關(guān)保健食品的監(jiān)管情況，正晟康源、百年藥業(yè)、老蜂農(nóng)、今安健康等企業(yè)介紹了企業(yè)的概況，并表達(dá)了對于行業(yè)發(fā)展的期望。
    徐華鋒副理事長兼秘書長指出，保健食品質(zhì)量安全萬里行活動對于地方監(jiān)管部門來說，是了解現(xiàn)狀機(jī)會，對法律法規(guī)提出建議的機(jī)會，對于企業(yè)來說，是宣傳優(yōu)秀企業(yè)優(yōu)秀產(chǎn)品的機(jī)會，對于老百姓來說，是正確了解的機(jī)會，協(xié)會搭建平臺，媒體可以面對面真實(shí)客觀了解監(jiān)管部門行業(yè)現(xiàn)狀，消除誤會，糾正偏見。他表示，陜西保健食品行業(yè)雖起步很早，但與廣東、上海等仍有差距。陜西有資源，有條件，有歷史，應(yīng)該是有大發(fā)展空間的。希望通過陜西保健食品監(jiān)管的創(chuàng)新探索，推動企業(yè)的創(chuàng)新壯大，讓更多企業(yè)了解陜西，為保健食品發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

陜西市局?；庨L吳開昌在會上講話

西安市局保化處長方丹在會上發(fā)言

    企業(yè)走訪 探索振興行業(yè)的創(chuàng)新之路
    9月5日下午，保健食品質(zhì)量安全萬里行團(tuán)隊在陜西藥監(jiān)局?；庮I(lǐng)導(dǎo)的陪同下來到咸陽，參觀了陜西正晟康源生物醫(yī)藥有限公司。
    陜西正晟康源生物醫(yī)藥有限公司。創(chuàng)立于1994年，是一家集開發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的現(xiàn)代化制藥企業(yè)。廠區(qū)占地26600㎡，建有片劑、顆粒劑、膠囊劑、丸劑、滴丸劑等固體制劑車間、中藥前處理提取車間及保健食品、化妝品生產(chǎn)車間等?，F(xiàn)有員工200余人，注冊資金1000萬元，固定資產(chǎn)5000萬元。近年來，他們認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以質(zhì)量求生存，向管理要效益，不斷把企業(yè)做大做強(qiáng)，使企業(yè)走上了發(fā)展的快車道。他們潛心研制開發(fā)的 “綠俏減肥”等40多種產(chǎn)品造福于民，受到廣泛贊揚(yáng)。多次被陜西省工商行政管理局、陜西省消費(fèi)者協(xié)會評為“重合同，守信用企業(yè)”、“消費(fèi)者信得過企業(yè)”，2001年度被市委、市政府授予“百佳非公有制企業(yè)”；2006年被評為市級“龍頭企業(yè)”，2003年元月通過了國家藥品GMP認(rèn)證，2007年12月再次通過了國家藥品GMP認(rèn)證；“君碧莎”商標(biāo)被陜西省工商行政管理局授予“陜西省著名商標(biāo)”。
    協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)與媒體同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了交流。公司領(lǐng)導(dǎo)表示，企業(yè)加工的保健食品，抽檢送檢沒出現(xiàn)過質(zhì)量問題。目前綠瘦等全國知名品牌，均委托該企業(yè)生產(chǎn)加工。企業(yè)生產(chǎn)能力和研發(fā)能力很強(qiáng)，不斷開發(fā)新品種，銷售方面弱，需要提升開拓市場能力。

參觀陜西正晟康源生物醫(yī)藥有限公司

實(shí)地考察

與會領(lǐng)導(dǎo)合影

    協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)和媒體記者參觀了公司的GMP生產(chǎn)車間。
    9月6日上午，保健食品質(zhì)量安全萬里行團(tuán)隊在陜西省和西安藥監(jiān)局?；庮I(lǐng)導(dǎo)的陪同下，來到陜西百年健康藥業(yè)有限公司考察參觀。
    陜西百年健康藥業(yè)有限公司，是專業(yè)保健食品、營養(yǎng)特膳食品、功能性化妝品、外用保健品生產(chǎn)、加工、銷售的高科技企業(yè)。新廠位于西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)草灘生態(tài)園區(qū)尚苑路3399號，做為首批通過國家GMP認(rèn)證的現(xiàn)代化企業(yè)生產(chǎn)基地，總占地50多畝，總投資1.2億，廠區(qū)建筑面積超過2萬多平方米，生產(chǎn)車間整體10萬級凈化，五個綜合車間有涵蓋保健食品、營養(yǎng)特膳食品、功能性化妝品、外用保健品的全自動口服及外用生產(chǎn)線，年生產(chǎn)能力達(dá)到：片劑5億片，膠囊5億粒，顆粒劑1500萬袋、口服液1000萬瓶，茶劑1500萬袋，軟膠囊3億粒。其中研發(fā)中心面積達(dá)2000平方米，裝備有國際先進(jìn)的檢測設(shè)備，現(xiàn)有生產(chǎn)及銷售、管理人員198人，其中碩士以上人員占到20%，本科占到40%，是我國最早實(shí)行規(guī)范化管理的大型現(xiàn)代化保健品企業(yè)之一。 經(jīng)過多年的發(fā)展和科研投入，公司現(xiàn)有保健食品、營養(yǎng)特膳食品、功能性化妝品、外用保健品多達(dá)幾百余種，銷售網(wǎng)絡(luò)遍布全國各地，產(chǎn)品銷售到全國各個省市自治區(qū)，并遠(yuǎn)銷歐盟、俄羅斯、日本、韓國及東南亞、中東等國家和地區(qū)。
    在同企業(yè)的交流過程中，公司負(fù)責(zé)人提出了對于目前保健食品行業(yè)存在的政策環(huán)境法規(guī)缺失、市場環(huán)境誠信缺失、消費(fèi)環(huán)境科普缺失的困惑，表達(dá)了做好企業(yè)，堅守規(guī)范的決心。
    賈亞光副秘書長表示，企業(yè)需要學(xué)習(xí)適應(yīng)市場環(huán)境，需要交流，聽聽別人對市場的理解，在同等政策環(huán)境下，別人是怎么取得較好成績的。術(shù)業(yè)有專攻，市場需要專業(yè)的營銷公司來操作。與咖啡加伴侶一樣，需要多次沖調(diào)才能實(shí)現(xiàn)適宜的口感。生產(chǎn)與經(jīng)營企業(yè)之間也需要一段時間的磨合才能彼此了解，更好地合作。生產(chǎn)企業(yè)要緊隨市場變化，及時調(diào)整經(jīng)銷思路，找到一個比較可靠的、雙贏的生產(chǎn)、經(jīng)銷合作模式。
    徐華鋒附理事長兼秘書長則指出，專業(yè)的銷售隊伍不容易建立。可以借助專業(yè)的銷售團(tuán)隊來打開銷售局面。協(xié)會的會員中研發(fā)，生產(chǎn)，銷售的企業(yè)都有，可以建立一些交流的平臺。

考察陜西百年健康藥業(yè)有限公司

考察陜西百年健康藥業(yè)有限公司

    協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)和媒體還參觀了百年健康藥業(yè)有限公司的質(zhì)量檢測部門。
    陜西渭南創(chuàng)建了一體化的食品監(jiān)管模式。9月6日下午，保健食品質(zhì)量安全萬里行團(tuán)隊來到了渭南，走進(jìn)了今安健康產(chǎn)業(yè)股份有限公司渭南生產(chǎn)基地。
    渭南食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人介紹了對于保健食品的監(jiān)管情況。2011年11月15日，渭南市組建成立食品藥品監(jiān)管委員會，食品監(jiān)督所28名人員，11個縣市區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級管理所，配發(fā)執(zhí)法車輛102臺，裝備明顯提高，日常監(jiān)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督所專職監(jiān)管干部。從整體上提升了對于包括保健食品在內(nèi)的監(jiān)管效率。
    今安健康產(chǎn)業(yè)股份有限公司于2004年設(shè)立，注冊資本6000萬元人民幣。公司集醫(yī)療器械、生物醫(yī)藥健康品、化妝品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售、服務(wù)為一體的集團(tuán)型公司。2005年，今安股份渭南生產(chǎn)基地破土動工，耗資8000多萬元，占地30余畝，按國際GMP標(biāo)準(zhǔn)興建節(jié)能環(huán)保型、綠色園林式生產(chǎn)基地，于2007年2月通過了GMP認(rèn)證。2005年，今安股份渭南生產(chǎn)基地破土動工，耗資8000多萬元，占地30余畝，按國際GMP標(biāo)準(zhǔn)興建節(jié)能環(huán)保型、綠色園林式生產(chǎn)基地，于2007年2月通過了GMP認(rèn)證。
    企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，企業(yè)從涉足行業(yè)開始就嚴(yán)格按照保健品規(guī)范生產(chǎn)的要求做的，2004年開始GMP建設(shè)。但產(chǎn)品在市場不規(guī)范情況下，沒有競爭力，導(dǎo)致企業(yè)利潤受到影響，銷售費(fèi)用很大。企業(yè)雖仍堅信保健食品有空間，但規(guī)范市場需要時間，目前已不敢繼續(xù)投入。
    賈亞光副秘書長表示，隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，企業(yè)在不斷規(guī)范的過程中，也在不斷地提升競爭的水平，加速優(yōu)勝劣汰的過程。企業(yè)在實(shí)現(xiàn)良好生產(chǎn)的同時，應(yīng)該加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí)和市場環(huán)境的研究。要改變向產(chǎn)品要效益為向產(chǎn)品+服務(wù)要效益。保健食品是朝陽產(chǎn)業(yè)，好的服務(wù)品質(zhì)永遠(yuǎn)是企業(yè)生存的根基。
    媒體記者也向企業(yè)提出了相關(guān)問題，并參觀了企業(yè)的GMP生產(chǎn)線。

走進(jìn)今安健康產(chǎn)業(yè)股份有限公司

（責(zé)任編輯：秋彤）