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　　此后，甲類大型醫(yī)用設(shè)備企業(yè)對于集中采購過程中如有不滿或質(zhì)疑，將有明確途徑可走。昨日，衛(wèi)生部發(fā)布了《甲類大型醫(yī)用設(shè)備集中采購工作規(guī)范（試行）》（以下簡稱《規(guī)范》），明確表示，供應(yīng)商可以就集中采購相關(guān)事項(xiàng)提出詢問或者質(zhì)疑，而相關(guān)部門應(yīng)該在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做出答復(fù)，如答復(fù)不滿意或未答復(fù)，則可以進(jìn)一步投訴直至起訴。
　　《規(guī)范》所稱甲類大型醫(yī)用設(shè)備，是指列入大型醫(yī)用設(shè)備甲類管理品目的醫(yī)用設(shè)備，政府或國企舉辦的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置甲類大型醫(yī)用設(shè)備，均應(yīng)當(dāng)參加集中采購。
　　對于招標(biāo)各個(gè)環(huán)節(jié)，《規(guī)范》賦予了醫(yī)用設(shè)備供應(yīng)商的詢問和質(zhì)疑權(quán)，明確規(guī)定，供應(yīng)商對集中采購相關(guān)事項(xiàng)有疑問的，可以向集中采購工作機(jī)構(gòu)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出詢問或者質(zhì)疑。采購工作機(jī)構(gòu)或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)。而企業(yè)如對回復(fù)不滿意，或者未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)收到答復(fù)的，則可以向集中采購辦公室投訴，辦公室應(yīng)給予投訴處理決定。最后，如投訴人對投訴處理決定不服或者逾期未收到處理決定的，可以依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。
　　據(jù)了解，對于醫(yī)療器械集中采購，2007年衛(wèi)生部曾發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療器械集中采購管理的通知》，而《通知》中，對于企業(yè)質(zhì)疑和投訴并無明確路徑，只是表示“要對社會公布投訴電話，及時(shí)受理集中采購過程中發(fā)生的質(zhì)疑、投訴，并及時(shí)查處違法違紀(jì)行為，向社會公布處理結(jié)果”。
　　“供應(yīng)商一般會對招標(biāo)環(huán)節(jié)中涉及廠家、醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出的招標(biāo)預(yù)算、招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)供應(yīng)商條件等提出質(zhì)疑。此次《規(guī)范》出臺有利于供應(yīng)商維護(hù)自身利益，為供應(yīng)商提供一個(gè)公平公正的競爭平臺，從另一個(gè)角度來看，還可以起到監(jiān)督集中采購工作機(jī)構(gòu)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作，促進(jìn)設(shè)備采購流程透明化?！?中投顧問醫(yī)藥行業(yè)研究員許玲妮表示。
　　不過，許玲妮同時(shí)也指出，雖然《規(guī)范》明確了企業(yè)投訴和質(zhì)疑路徑，但是其投訴和處理都是在集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)部進(jìn)行，因此要真正地保障企業(yè)權(quán)益，采購工作部門應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)則，建議對所有醫(yī)療設(shè)備的技術(shù)參數(shù)、指標(biāo)及評標(biāo)結(jié)果等項(xiàng)工作通過部里采購網(wǎng)站進(jìn)行公示，接受所有供應(yīng)商的監(jiān)督、咨詢、申訴、舉報(bào)。（吳園園）

（責(zé)任編輯：秋彤）