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廣西出臺措施從五個方面加強對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)監(jiān)管

來源:南寧晚報 時間:2021-06-10 20:23:34 熱度:904

嚴(yán)管食品醫(yī)療安全 嚴(yán)懲欺老虐老行為


  2022年底前,培訓(xùn)養(yǎng)老護理員6萬人次以上,市場監(jiān)管部門要將養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)食品安全納入執(zhí)法監(jiān)督范圍,依法打擊養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)以養(yǎng)老服務(wù)為名的非法集資活動……隨著人口老齡化程度的加深,“養(yǎng)老”成為社會各界普遍關(guān)注的一大熱詞。自治區(qū)人民政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度促進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),廣西將從加強質(zhì)量安全監(jiān)管、加強從業(yè)人員監(jiān)管、加強涉及資金監(jiān)管、加強運營秩序監(jiān)管、加強突發(fā)事件應(yīng)對五個方面,加強對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的監(jiān)管,牢牢守住質(zhì)量和安全底線。


  質(zhì)量安全是生命線 排查整治風(fēng)險隱患


  近年來,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在快速發(fā)展的同時,在質(zhì)量提升和安全隱患方面也暴露出一些問題。


  《若干措施》把質(zhì)量安全作為監(jiān)管的首要任務(wù),要求持續(xù)推進養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)在建筑、房屋使用、消防、食品、醫(yī)療衛(wèi)生、特種設(shè)備等方面的風(fēng)險隱患排查整治。


  市場監(jiān)管部門要將養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)食品安全納入執(zhí)法監(jiān)督范圍,加強對原料購進、加工、存儲等重點環(huán)節(jié)的檢查,防止食物中毒等事故發(fā)生。


  衛(wèi)生健康部門要加強對養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,確保醫(yī)療衛(wèi)生安全。


  加強從業(yè)人員監(jiān)管 嚴(yán)懲欺老虐老行為


  針對從業(yè)人員的監(jiān)管,《若干措施》提出,加強養(yǎng)老護理員崗前職業(yè)技能培訓(xùn)及崗位職業(yè)技能提升培訓(xùn),到2022年底前,培訓(xùn)養(yǎng)老護理員6萬人次以上。支持高等院校和中等職業(yè)學(xué)校增設(shè)相關(guān)專業(yè)課程,培養(yǎng)老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護理和社會工作等方面的專業(yè)人才。開展養(yǎng)老護理員職業(yè)技能等級認(rèn)定。


  養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)中從事醫(yī)療護理、康復(fù)治療、消防管理等服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)資格。從事接觸直接入口食品工作的人員應(yīng)當(dāng)每年進行健康檢查,取得健康證明后方可上崗。加強對相關(guān)培訓(xùn)評價組織和職業(yè)技能等級證書的監(jiān)管,防止亂培訓(xùn)、濫發(fā)證。從嚴(yán)懲處養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)欺老、虐老等侵害老年人合法權(quán)益行為,對相關(guān)責(zé)任人實施行業(yè)禁入。


  查處無證無照行為 打擊非法集資活動


  在運營秩序監(jiān)管方面,《若干措施》明確,加強養(yǎng)老機構(gòu)建筑、消防、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、特種設(shè)備等備案信息核實。對已備案的,民政部門會同相關(guān)部門自備案之日起20個工作日內(nèi)進行現(xiàn)場檢查;對未備案的,自發(fā)現(xiàn)其收住老年人之日起20個工作日內(nèi),由民政部門會同相關(guān)部門進行現(xiàn)場檢查,并督促及時備案。


  嚴(yán)禁在未竣工驗收前出租、出售養(yǎng)老服務(wù)場所。民政、市場監(jiān)管等部門依法打擊無證無照從事養(yǎng)老服務(wù)行為,對未依法取得營業(yè)執(zhí)照以市場主體名義從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營活動的,按有關(guān)規(guī)定查處;未經(jīng)登記擅自以社會服務(wù)機構(gòu)名義開展養(yǎng)老服務(wù)活動的,按非法社會組織查處;未經(jīng)登記管理機關(guān)核準(zhǔn)登記,擅自以事業(yè)單位法人名義開展養(yǎng)老服務(wù)活動的,由事業(yè)單位登記管理機關(guān)依法采取措施予以制止,并給予行政處罰。


  資金監(jiān)管方面,民政、地方金融監(jiān)管、公安等部門要加大對以養(yǎng)老服務(wù)為名非法集資的風(fēng)險排查力度,依法打擊養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)以養(yǎng)老服務(wù)為名的非法集資活動。


  建立信用承諾機制 暢通投訴舉報渠道


  《若干措施》提出了一系列新的具體監(jiān)管舉措。比如:在養(yǎng)老機構(gòu)的出入口、接待大廳、樓道、食堂、活動區(qū)域等公共場所,要求安裝視頻監(jiān)控,經(jīng)老年人或其代理人書面同意確認(rèn),可在其居室內(nèi)安裝視頻監(jiān)控;對突發(fā)的、影響到安全和質(zhì)量的事件,采取積極應(yīng)對措施,包括責(zé)令養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)暫停服務(wù)、停業(yè)整頓等;推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等一系列新措施。


  值得一提的是,《若干措施》明確,建立健全信用監(jiān)管機制。引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)誠信守法經(jīng)營,建立養(yǎng)老機構(gòu)備案信用承諾制度;備案申請人應(yīng)當(dāng)就開展服務(wù)活動提交書面承諾并向社會公開,將書面承諾履約情況記入信用記錄。


  計劃到2022年底前,以統(tǒng)一社會信用代碼為標(biāo)識整合形成完整的市場主體信用記錄,定期向社會公開,依法依規(guī)開展失信懲戒。


  同時,督促養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)主動公開基本信息、服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等事項,接受社會監(jiān)督。暢通養(yǎng)老服務(wù)投訴舉報渠道,優(yōu)化投訴舉報受理流程,實現(xiàn)“民政牽頭、歸口負責(zé)”。(記者 韓沛)


(責(zé)任編輯:秋彤)

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