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　　2021年5月26日，四川省人民政府新聞辦公室在省統計局召開四川省第七次全國人口普查主要數據結果新聞發(fā)布會。省統計局黨組書記、局長范毅發(fā)布了四川省第七次全國人口普查主要數據情況。光明日報、中新社、四川日報-川報觀察、四川發(fā)布、四川工人日報、四川農村日報、四川經濟日報、四川電視臺、四川新聞網、成都日報、成都廣播電臺、成都電視臺、第一財經、證券日報、財聯社、香港商報、封面新聞、成都商報、紅星新聞等多家媒體以及省統計局相關處室負責人出席了發(fā)布會。發(fā)布會上，省統計局黨組書記、局長范毅和省統計局黨組成員、副局長陳智，分別就媒體所關注的四川地區(qū)人口變動、人口受教育情況和老齡化等問題進行了詳細解答。

　　中國新聞社記者：

　　我是中國新聞社記者，我的問題是，人口老齡化一直是大家非常關注的問題，根據此次人口普查的結果，我們省的人口老齡化的情況如何？顯現出哪些新趨勢和新特點？就全國而言處于什么樣的水平？有哪些應對的措施和建議？謝謝。

　　四川省統計局副局長陳智：

　　關于老齡化的問題大家可能比較關心。按照國際的通行劃分標準，當一個國家或地區(qū)65歲以上人口占總人口比重超過7%的時候，就說明這個國家和地區(qū)進入了老齡化；如果這個比例超過14%，就是深度老齡化；如果超過20%，就是超老齡化社會。

　　四川從這次普查的情況來講，65歲以上常住人口達到16.93%，按照標準已經進入了深度老齡化。實際上四川從2018年65歲以上老年人口達到14.17%，那時候就已經進入了深度老齡化，只是現在程度更深一些了，達到了16.93%。

　　老齡化是當前我省乃至全國全球共同面臨的問題，是經濟發(fā)展和多種因素共同作用的結果，給經濟和社會發(fā)展帶來了一定的挑戰(zhàn)和機遇。從挑戰(zhàn)方面來看，將減少勞動力的供給，增加家庭養(yǎng)老負擔和基本公共服務供給的壓力。同時，也要看到老齡化也促進了“銀發(fā)經濟”的發(fā)展，擴大老齡產品和服務的消費，還有利于推動技術進步，這都帶來了一些新的機遇。而且在我省60歲以上人口中，60-69歲低齡的老齡人口有930.6萬，占51.23%，低齡老齡人口占所有老齡人口的一半，低齡老齡人口具有知識、經驗、技能的優(yōu)勢，并且身體狀況都還可以，發(fā)揮余熱和作用的潛力還比較大。

　　我省人口老齡化的主要特點有：

　　第一，老年人口規(guī)模大。從這次人口普查的情況來講，2020年我省60歲以上人口總量達到1816.4萬人，總量列山東、江蘇之后排第三位。65歲以上人口有1416.8萬人，總量僅次于山東，位列全國第二。

　　第二，老齡化程度高。65歲以上人口占常住人口的比重是16.93%，全國是13.5%，比全國高3.43個百分點，占全國也排名第三，老齡化程度僅低于遼寧和重慶，居全國第三位。我們測算了一下，四川省人口平均年齡達到40.77歲，全國的平均年齡是38.8歲，四川人口較全國呈現出先老一點的特征。

　　第三，老齡化進程加快。2010年到2020年，四川省65歲以上人口這10年上升了5.98個百分點，比同時期全國要快1.35個百分點。與上個10年相比，上升幅度提高了2.48個百分點。

　　第四，女性老年人口多于男性。從65歲以上老年人口從性別構成來看，男性老年人口是686.7萬人，占老年人口的48.47%，女性老年人口730.1萬人，占老年人口的51.53%。

　　第五，多數市（州）老齡化程度高于全省。全省除了成都、攀枝花、宜賓、甘阿涼三州這六個地區(qū)以外，全省其他15個市（州）老齡化程度都高于全省，其中有6個市（州）65歲以上老年人口比重超過20%，進入超老齡化社會的階段。特別是資陽、自貢、南充、德陽的情況比較突出。

　　我們省人口老齡化的原因。

　　第一，出生率和自然增長率偏低。長期以來，四川人口增長出現“低出生、低死亡、低增長”的人口再生產類型。長期以來，我省人口出生率和人口自然增長率比全國都要低2個千分點左右。四川出生人口數量、出生比率低于全國，出口人生少了，老齡人口也相對多一點。

　　第二，四川是一個勞務人口輸出的大省。常年到外務工的人是近千萬，這樣的一支大軍在省外務工，務工人員中主要以青壯年為主，青壯年走了，剩下的就是老年人，所以老年人口高于全國。

　　第三，四川很多地方山清水秀，宜居宜業(yè)，有優(yōu)越的環(huán)境，吸引了周邊省份退休的老人四川來安度晚年享受生活。比如說周邊的西藏、青海、甘肅、寧夏、新疆，這些省份有很多退休的職工到四川成都來居住，所以使我們老齡人口增加。

　　第四，人口平均預期壽命在不斷增加。隨著醫(yī)療衛(wèi)生條件的改善，人民生活水平不斷提高，各年齡段的人口預期壽命越來越長。2020年，我省80歲以上人口有263.8萬，占常住人口比重是3.15%，比2010年增加了112.5萬人，比重提高了1.27個百分點，人口平均預期壽命的提高也使老齡人口的比重上升。

　　以上四個因素使我們全省老齡人口比重高于全國。人口老齡化是社會發(fā)展的必然趨勢，也是今后較長一段時間我省基本而重要的省情。未來我們必須把積極應對老齡化作為重大的戰(zhàn)略任務進行統籌謀劃、綜合施策。

　　一是要推動經濟高質量發(fā)展，不斷積累社會財富，增強社會保障能力，把蛋糕做大。二是要大力發(fā)展“銀色經濟”，積極培育老年消費市場，吸引社會投資，使社會力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的主體。三是進一步落實發(fā)展政策，扶持和引導養(yǎng)老服務業(yè)健康發(fā)展。四是積極推進產業(yè)融合，發(fā)揮醫(yī)療、金融、文化、文化、旅游等產業(yè)對養(yǎng)老產業(yè)的支撐和發(fā)展作用。五是加強新時期人口研究，進一步調整和完善人口生育政策，完善人口結構，促進人口長期均衡發(fā)展。

　　老齡化的問題比較綜合，我就回答完了。

（責任編輯：秋彤）