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　　從硬件到軟件，著力在人才、智力和技術援助上下功夫，“組團”模式助力新疆醫(yī)療

遼寧省援疆專家返程時，與援疆前方指揮部的干部相擁。趙敬東 攝/人民圖片

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　　一批批醫(yī)療物資進入新疆，改變著新疆一個個醫(yī)療衛(wèi)生單位的面貌；一批批白衣天使來到天山南北，以他們的大愛之心，潤澤著邊疆大地。從硬件到軟件，各地把醫(yī)療衛(wèi)生援疆工作作為重大的民生工程、民心工程和民族團結工程來抓，著力在人才、智力和技術援助上下功夫，改變著新疆的醫(yī)療衛(wèi)生狀況。

　　“經過五年多努力，現在西藏、新疆的嬰幼兒死亡率、孕產婦死亡率、孕產婦住院分娩率這些關鍵指標都顯著改善，兩地平均期望壽命分別提高到70.6歲、74.4歲，當地群眾就醫(yī)獲得感和滿意度不斷提高。”12月15日，在國家衛(wèi)健委就“十三五”期間組團支援與對口幫扶工作進展成效舉行的新聞發(fā)布會上，衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局副局長李大川說。

　　從硬件到軟件，各地把醫(yī)療衛(wèi)生援疆工作作為重大的民生工程、民心工程和民族團結工程來抓，著力在人才、智力和技術援助上下功夫，改變著新疆的醫(yī)療衛(wèi)生狀況。

　　多方面改善醫(yī)療硬件

　　“我家老二就是在醫(yī)學院生的，當時我選擇無痛分娩，感覺比一胎要輕松很多。”家住烏魯木齊市新市區(qū)的馬女士說道。

　　五年來，新疆在醫(yī)療資源總量上，16所組團受援醫(yī)院新開設?？?88個，增設床位4390張，新購置了CT、磁共振、PET-CT等大型醫(yī)療設備1168臺。除了增加醫(yī)療資源，新疆在醫(yī)療服務、醫(yī)療管理以及醫(yī)療人員隊伍素質等方面都有所提升。

　　在醫(yī)療服務和管理能力上，李大川介紹，組團受援醫(yī)院實施“以院包科”和“五大中心”建設，打造區(qū)域醫(yī)療高地；縣級醫(yī)療機構實行“地市包縣”，即整合支援方地市整體醫(yī)療力量來支持受援縣一個縣級醫(yī)療機構的醫(yī)療服務能力建設。

　　同時，新疆按照“四個一”原則，即幫助當地“解決一個醫(yī)療急需、突破一個薄弱環(huán)節(jié)、帶出一支技術團隊、新增一個服務項目”，以量變積累換來質變提升。新疆急危重癥基本不出自治區(qū)，重病都能夠得到比較好的救治。

　　現在，16所組團受援醫(yī)院全部通過三級醫(yī)院評審，103個貧困縣的縣級醫(yī)療機構通過二級醫(yī)院評審，醫(yī)院整體管理水平不斷提升，全疆50%的縣醫(yī)院能夠開展以前不能開展的顱腦腫瘤手術、頸椎手術、內鏡治療等復雜手術，兩地群眾常見病、慢性病得到很好的解決。

　　“現在看病很方便，醫(yī)生說手術也很成功，我很有信心能好起來。”阿依古麗說道。9月初，阿依古麗因為卵巢癌住進了新疆巴州人民醫(yī)院治療，10月初，術后恢復不錯的阿依古麗開始了化療。隨著病情一天天好起來，阿依古麗表示，自己和家里人都很高興。

　　在醫(yī)務人員專業(yè)技術水平方面，在疆的16所組團受援醫(yī)院中，有9所醫(yī)院建成國家級住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地，實現人才培養(yǎng)“本土化”。五年來，援疆專家與1368名學員簽訂培養(yǎng)計劃，舉辦各類講座3000場次，培訓地縣醫(yī)務人員9萬余人次，開展新技術新項目1470項，填補當地技術空白640項。

　　“我這次就是去巴州醫(yī)院進行綜合專業(yè)技能學習培訓，剛滿一年。”在格庫鐵路火車上，從巴州醫(yī)院結束一年交換的醫(yī)生阿瓦古麗·吾加合買提說，在她所在的若羌縣村鎮(zhèn)衛(wèi)生所，每年都會安排醫(yī)生去綜合醫(yī)院進行專業(yè)技能學習。

　　人才“軟件”多層次援疆

　　“醫(yī)療人才組團式援疆，通過以院包科、師帶徒等多種形式的幫扶，各受援醫(yī)院學科建設快速發(fā)展，診療水平明顯增強，醫(yī)院綜合實力有效提升，各受援醫(yī)院正邁向‘強三甲’和向基層輻射的新階段。”新疆維吾爾自治區(qū)衛(wèi)生健康委副主任顧瑩蘇說。

　　國家中醫(yī)藥管理局選派內地省市20家三級中醫(yī)醫(yī)院19支支援隊伍，以組團式醫(yī)療人才援疆模式，對新疆19所貧困縣縣級中醫(yī)類醫(yī)院開展幫扶。在此次醫(yī)療人才“組團式”的援疆活動中，各個援疆省市因地制宜，打造出了自己的醫(yī)療支援風格。

　　“打造一支永不撤離的醫(yī)療團隊”，這是遼寧省在新疆塔城支援出的成果。援疆之初，遼寧省投入醫(yī)療衛(wèi)生領域援疆資金5.02億元，支持塔城地區(qū)新建門診和住院樓7萬余平方米，鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生設施3萬余平方米，基本配齊醫(yī)療器械，完成信息化系統(tǒng)的升級改造。塔城地區(qū)醫(yī)院成功晉升為三甲醫(yī)院，醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善，轉診率明顯降低。

　　醫(yī)療衛(wèi)生條件的改善不僅依靠硬件的更新置換，還依靠專業(yè)的醫(yī)療團隊。在人才和技術方面，“十三五”時期遼寧省累計選派400余名醫(yī)療衛(wèi)生專家支援塔城地區(qū)各級醫(yī)療機構，成功打造重點學科50余個，填補醫(yī)療技術空白250余項，并培養(yǎng)醫(yī)療高校畢業(yè)生249人，打造出一支永不撤離的醫(yī)療人才隊伍。

　　創(chuàng)新推行研究生組團式醫(yī)療援疆。2020年中山大學為17位援疆專家特派了67名研究生組團進疆開展為期一年的輪科學習，并針對喀什地區(qū)的重大特色疾病進行科學研究，以此來帶動本地醫(yī)務人員的學習和成長。如今，喀什醫(yī)院已成為南疆首家三甲醫(yī)院，獲得了自治區(qū)首個臨床醫(yī)學研究中心資格。

　　“我們要讓南疆百姓在家門口就能夠看好病?！笨κ驳貐^(qū)第一人民醫(yī)院院長，廣東省第五批醫(yī)療人才“組團式”援疆醫(yī)療隊隊長林天歆說?！笆濉逼陂g，各支援新疆省市累計選派高水平的醫(yī)療人才四批777人，受援醫(yī)院累計選聘首席專家54名，“師帶徒”人數1368人，建立了28個院士、名醫(yī)專家工作室，建成國家和自治區(qū)重點?？?1個，新建科室52個。

　　繼續(xù)前行

　　他們?yōu)楦淖兌鴣?，還將繼續(xù)前行。在此次新聞發(fā)布會上，李大川將國家在“十四五”期間醫(yī)療人才“組團式”支援工作的考慮從定位、規(guī)劃、經驗、創(chuàng)新四方面進行了深入闡述。

　　以援助、服務、示范等方式找準定位。在現有基礎上，通過組團支援的方式，提高當地醫(yī)療衛(wèi)生健康水平，并且讓支援專家指導當地醫(yī)療服務，更好的解決現實問題。

　　用科學方法制定工作規(guī)劃。進一步明確目標，做好更多人才的組織和安排，以達到整體衛(wèi)生健康工作和當地經濟社會發(fā)展相適應的效果。

　　加強鞏固發(fā)展典型經驗。要把“十三五”期間好的經驗和做法，比如“以院包科”“首席專家制”“師帶徒”等鞏固發(fā)展起來，將剛性幫扶和柔性援助結合起來。把這些方法固定下來，讓它更好地發(fā)揮作用。

　　積極鼓勵創(chuàng)新。落實“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，要在總結經驗的基礎上，創(chuàng)新出其他更好的援助方法，通過受援方和支援方來共同探索，以更新的、更有效的方式協助當地更好地發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)。（記者 吳鐸思 本報通訊員 馬安妮）

（責任編輯：秋彤）