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    “十二五”期間，推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)，遵循“11356”工作思路，實施“提質(zhì)強(qiáng)基、提速發(fā)展、提升優(yōu)化”三步走戰(zhàn)略——

本報記者 黃心 趙紅娟 通訊員 喬二龍

　　國務(wù)院《關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》出臺后，山西省及時啟動“中醫(yī)藥振興工程”，經(jīng)過三年多平穩(wěn)較快發(fā)展，為實現(xiàn)從中醫(yī)藥大省向中醫(yī)藥強(qiáng)省跨越奠定了基礎(chǔ)。隨著“建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省”的戰(zhàn)略目標(biāo)逐漸明確，山西中醫(yī)藥發(fā)展快馬加鞭。
　　建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省初顯成效
　　去年，全國中醫(yī)醫(yī)院“三好一滿意”活動經(jīng)驗交流會在山西召開，有力地推動了山西中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。衛(wèi)生部副部長、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強(qiáng)在會上高度評價了山西中醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院“有錢無錢，救命第一”的理念和做法，并對山西中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提出了明確要求。
　　不久，山西省委書記袁純清、省長王君分別作重要批示，要求做大中醫(yī)藥“晉”字品牌，推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)。今年年初，全省衛(wèi)生工作會議上明確，“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，必須認(rèn)真研究解決好中醫(yī)藥發(fā)展面臨的困難和問題，實施中醫(yī)藥振興工程，做大做強(qiáng)中醫(yī)藥‘晉’字品牌?！?br /> 　　山西省整合優(yōu)質(zhì)資源，著力打造中醫(yī)藥重點?？啤⒅攸c學(xué)科集群和高層次中醫(yī)藥人才隊伍。去年新增25個國家中醫(yī)藥管理局重點?？平ㄔO(shè)單位,今年新增3個國家臨床重點專科建設(shè)單位，并加強(qiáng)現(xiàn)有100個省級重點中醫(yī)專科（專病）的業(yè)務(wù)協(xié)作和資源共享，組建10個省級中醫(yī)?？疲▽２。﹨f(xié)作組，逐步建成省級中醫(yī)?？疲▽２。┽t(yī)療協(xié)作中心。組織申報國家中醫(yī)藥管理局“十二五”重點學(xué)科建設(shè)點，啟動新一輪省級中醫(yī)藥重點學(xué)科建設(shè)工作，確定了29個重點學(xué)科、重點實驗室建設(shè)單位；選拔了15名第五批全國老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作指導(dǎo)老師和10名第三批全國優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修學(xué)員，省衛(wèi)生廳還聯(lián)手中華中醫(yī)藥學(xué)會，聘請國醫(yī)大師和全國名老中醫(yī)在晉帶徒，幫助山西培養(yǎng)中青年中醫(yī)臨床領(lǐng)軍人才。名醫(yī)帶名科，名科促名院，山西中醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院今年被評為全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)集體。
　　盤活基層資源，著力提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。該省現(xiàn)有的119個縣（市、區(qū)）中醫(yī)藥需求較大、發(fā)展空間廣闊。省衛(wèi)生廳、中醫(yī)藥管理局與相關(guān)部門密切協(xié)作，積極參與縣級公立醫(yī)院改革、縣域一體化等醫(yī)改政策的研究制定。目前，關(guān)于中醫(yī)醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍、西醫(yī)人員學(xué)習(xí)中醫(yī)、中藥制劑調(diào)劑使用以及新農(nóng)合中鼓勵提供和利用中醫(yī)藥的政策正在推進(jìn)落實。今年在縣級中醫(yī)醫(yī)院遴選50個確有特色的中醫(yī)專科（專?。┻M(jìn)行強(qiáng)化建設(shè)，發(fā)揮省級中醫(yī)?？疲▽２。﹨f(xié)作組的作用，幫扶和指導(dǎo)縣級中醫(yī)醫(yī)院培育龍頭科室、培養(yǎng)?？乒歉?、凸顯優(yōu)勢病種。將33個中醫(yī)醫(yī)院列入了縣級公立醫(yī)院改革試點，各地政府普遍加大對中醫(yī)藥的經(jīng)費投入和政策支持。
　　該省還優(yōu)化基層中醫(yī)藥人才發(fā)展環(huán)境，啟動縣級“名中醫(yī)”評選工作，為師承和確有專長人員開辟準(zhǔn)入渠道。提高基層中醫(yī)藥人才隊伍素質(zhì)，面向縣級中醫(yī)院“優(yōu)才”項目首批學(xué)員已結(jié)業(yè)，以在職研究生教育為主的市級中醫(yī)院人才學(xué)歷提升項目也即將實施?；I劃已久的中醫(yī)院院長培訓(xùn)班將于今年下半年開班。
　　山西重視開發(fā)省內(nèi)民間醫(yī)藥資源，啟動了全省民間醫(yī)藥基本現(xiàn)狀調(diào)查和篩選評價工作，今年年底將有一批民間特色診療技術(shù)、方法、方藥在臨床上推廣應(yīng)用。
　　三步走做大“晉”字品牌
　　中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省是一個長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)，今年山西省中醫(yī)藥工作會議形成共識：“十二五”期間的主要任務(wù)是做大中醫(yī)藥“晉”字品牌。為做大“晉”字品牌,山西省中醫(yī)藥管理局提出“提質(zhì)強(qiáng)基、提速發(fā)展、提升優(yōu)化”的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。
　　具體而言，就是在宏觀上優(yōu)化政策環(huán)境、整體升段進(jìn)位，中觀上創(chuàng)新體制機(jī)制、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，微觀上夯實發(fā)展基礎(chǔ)、強(qiáng)化基層能力，最終實現(xiàn)中醫(yī)藥事業(yè)“六位一體”全面協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
　　為此，山西省中醫(yī)藥管理局明確了“11356”工作思路，即一個主題、一條主線、三個抓手、五大工程、六新六有?！耙粋€主題”是實施中醫(yī)藥振興工程、推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)，“一條主線”是充分發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改和建設(shè)“健康山西”中的作用，“三個抓手”是抓政策、抓醫(yī)院、抓人才，“五大工程”是基層中醫(yī)藥服務(wù)能力推進(jìn)工程、中醫(yī)“名院、名醫(yī)、名科”建設(shè)工程、中醫(yī)藥人才素質(zhì)提升工程、中醫(yī)藥優(yōu)勢技術(shù)攻關(guān)工程和中醫(yī)藥文化科普惠民工程，“六新”是中醫(yī)藥體制機(jī)制有新突破、政策法規(guī)有新舉措、服務(wù)能力有新提升、人才隊伍有新氣象、科技產(chǎn)業(yè)有新進(jìn)展、文化科普有新成果，“六有”是中醫(yī)藥有療效、有市場、有聲音、有作為、有地位、有尊嚴(yán)。   
　　中醫(yī)醫(yī)院的發(fā)展是山西中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)中的一個核心點。為加快全省中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)步伐，山西明確“梯次建設(shè)、分類指導(dǎo)、典型推進(jìn)、階段達(dá)標(biāo)”的發(fā)展路徑。
　　轉(zhuǎn)變“齊步走、一刀切”的發(fā)展方式，梯次推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)，完善省、市、縣三級中醫(yī)醫(yī)院梯隊；加強(qiáng)分類指導(dǎo)，省級中醫(yī)醫(yī)院以強(qiáng)化臨床科研能力為重點，組團(tuán)建設(shè)中醫(yī)臨床研究中心，市級中醫(yī)醫(yī)院以完善綜合服務(wù)功能和突出中醫(yī)藥特色優(yōu)勢為重點，建成現(xiàn)代化綜合性中醫(yī)醫(yī)院，縣級中醫(yī)醫(yī)院以中醫(yī)專科（專?。┙ㄔO(shè)為重點，在縣域中醫(yī)藥發(fā)展中發(fā)揮龍頭作用；培養(yǎng)和樹立一批在專科建設(shè)、醫(yī)院管理、文化建設(shè)等方面的典型示范，引領(lǐng)帶動區(qū)域內(nèi)中醫(yī)醫(yī)院綜合實力整體提升；實行階段達(dá)標(biāo)，按照“提質(zhì)強(qiáng)基、提速發(fā)展、提升優(yōu)化”三個階段推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)，當(dāng)前就是要抓住等級評審和綜合改革兩個契機(jī)，以評促建、以改促建，不斷強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)和特色建設(shè)。

（責(zé)任編輯：秋彤）