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    人民網(wǎng)北京5月24日電（記者 崔澤昊）此時的胡豫身為全國政協(xié)委員正在北京參加兩會，他還有另外一個身份就是華中科技大學(xué)附屬協(xié)和醫(yī)院的掌門人，回想起過去幾個月的抗疫經(jīng)歷，很多細(xì)節(jié)依然歷歷在目。而他這次所帶來的提案，也和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控救治體系相關(guān)。
    胡豫建議：“醫(yī)院要打好平戰(zhàn)結(jié)合‘組合拳’，提升緊急救治能力。以疫情為分水嶺，醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體建設(shè)也可分為“平時狀態(tài)”和“戰(zhàn)時狀態(tài)”。
    “平戰(zhàn)結(jié)合”構(gòu)想從何而來？
    疫情以來，確保關(guān)鍵時刻“沖得上，頂?shù)米?！”成了胡豫常掛在嘴邊的話，而這句話在疫情期間的踐行，形成了他今年政協(xié)提案中的“平戰(zhàn)結(jié)合”構(gòu)想。

華中科技大學(xué)附屬協(xié)和醫(yī)院院長胡豫

    新冠肺炎疫情發(fā)生后，華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院附屬協(xié)和醫(yī)院收治5200多人次新冠肺炎患者，接診2萬多名發(fā)熱患者，管理兩家方艙醫(yī)院，同時完成了院區(qū)的改造。搭建方艙醫(yī)院時的情景，胡豫清晰的記得每一個細(xì)節(jié)：“2月3日晚10點(diǎn)多接到任務(wù)，中央專家組成員王辰給我打電話，我連夜帶領(lǐng)10余名管理團(tuán)隊，規(guī)劃改造布局，設(shè)置‘三區(qū)兩通道’，交給區(qū)政府29小時改造出1500余張床位的簡易醫(yī)院。有了病床，我還要召開緊急會議，商議方艙醫(yī)院負(fù)責(zé)人選、人員、物資、藥品、設(shè)備等調(diào)配和管理原則。在有限的時間使方艙醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)，正是“平戰(zhàn)結(jié)合”的第一次嘗試。

胡豫在病房外與同事對話

    胡豫提出“平戰(zhàn)結(jié)合”的初衷是分析疫情初期醫(yī)療資源擠兌最主要原因，是醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)性不均衡。整體上看，武漢市每千人口床位數(shù)遠(yuǎn)超全國平均水平，更超過OECD（經(jīng)合組織）國家平均水平（2018年，武漢7.48>全國6.03）。但專科而言，傳染病醫(yī)院床位數(shù)低于國家設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（武漢0.64床/萬人＜國家標(biāo)準(zhǔn)1.2～1.5床/萬)。因此，在遇到大型突發(fā)傳染病事件（全國新冠肺炎確診患者已達(dá)8萬余例，武漢市累計50339人次），若不進(jìn)行醫(yī)療資源整合，則難以滿足突發(fā)傳染病收治需求。

2018年OECD（經(jīng)合組織）國家每千人床位數(shù)

    平時狀態(tài)下，若設(shè)置過多的傳染病醫(yī)院，并配齊人員和設(shè)備，按照傳染病的發(fā)病率測算（2009年后，傳染病發(fā)病率年均增長明顯降低——2018年，559.41/10萬；2019年733.57/10萬），顯然是供過于求，不僅加重國家負(fù)擔(dān)，也容易造成資源浪費(fèi)。這就是為什么要強(qiáng)調(diào)“平戰(zhàn)結(jié)合”的原因。
    “平戰(zhàn)結(jié)合”未來如何實施
    胡豫說：“根據(jù)這次改造經(jīng)驗，我認(rèn)為在規(guī)劃布局醫(yī)療服務(wù)體系時，在超大城市分區(qū)域選擇1-2所醫(yī)療機(jī)構(gòu)，進(jìn)行硬件改造和物資儲備，作為戰(zhàn)時‘傳染病’救治中心儲備力量。以我院為例，按區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，在武漢市東西湖區(qū)（臨空港開發(fā)區(qū)），為完善當(dāng)?shù)毓⑨t(yī)院醫(yī)療服務(wù)體系，與當(dāng)?shù)卣步ü补芙疸y湖院區(qū)。結(jié)合這次疫情的需要，我們將對一期正在裝修的600張床位按‘三區(qū)兩通道’要求作一些調(diào)整，同時計劃二期建設(shè)一棟傳染病大樓，包括P3實驗室、病理解剖室、物資儲備用房等。平時，履行開發(fā)區(qū)中心醫(yī)院職責(zé)，滿足普通疾病需求，遇到突發(fā)情況能夠迅速拿出1000張床位，并具備病原學(xué)檢測、病理解剖等能力，滿足主要診療需求，迅速成為轄區(qū)甚至武漢市的重大傳染病疫情醫(yī)療救治中心。”
    胡豫總結(jié)“平戰(zhàn)結(jié)合”理念是，具有易于轉(zhuǎn)換的公共設(shè)施、醫(yī)療布局、基礎(chǔ)設(shè)施、救治設(shè)備等，建有一批“預(yù)備役”救治團(tuán)隊、專家聯(lián)合診治團(tuán)隊和一套組織協(xié)調(diào)、協(xié)同管理的體制機(jī)制。換言之，無論是硬件設(shè)施，還是人員隊伍，亦或是管理機(jī)制，平時“以練養(yǎng)戰(zhàn)”，主要救治普通患者；戰(zhàn)時則“招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”，可完成迅速改建、擴(kuò)充救治。
    事非經(jīng)過不知難，從抗疫一線而來的胡豫更加明白新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)取得成果來之不易。胡豫說：“作為一名政協(xié)委員，又是武漢保衛(wèi)戰(zhàn)一線醫(yī)務(wù)人員代表，結(jié)合我自身抗疫經(jīng)驗，通過全國政協(xié)這個大平臺，對國家決策提供一些有參考價值的建議，是兼顧疫情防控和委員履職的重要方式。”

（責(zé)任編輯：秋彤）