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——訪全國(guó)愛衛(wèi)辦主任、國(guó)家衛(wèi)生健康委副主任于學(xué)軍

本報(bào)記者 白劍峰

　　自防控新冠肺炎疫情以來(lái)，習(xí)近平總書記多次就愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)作出重要指示。各地深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照全國(guó)愛衛(wèi)辦的部署，將愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)與疫情防控緊密結(jié)合，服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)，推動(dòng)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入開展，為疫情防控奠定了良好的環(huán)境基礎(chǔ)和全社會(huì)群防群控的社會(huì)氛圍，掀起了全民關(guān)注健康、維護(hù)自身健康、保護(hù)他人健康、共建共治共享健康的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)新高潮。
　　今年4月是第三十二個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生月，全國(guó)愛衛(wèi)辦聯(lián)合中央文明辦、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、衛(wèi)生健康委、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)等九部門開展以“防疫有我，愛衛(wèi)同行”為主題的愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)。各地大力傳播健康強(qiáng)國(guó)的理念，廣泛動(dòng)員全社會(huì)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方的積極性和創(chuàng)造性，形成了全社會(huì)積極參與愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的良好局面。日前，記者采訪了全國(guó)愛衛(wèi)辦主任、國(guó)家衛(wèi)生健康委副主任于學(xué)軍。
　　記者：在新中國(guó)歷史上，愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的主要成功經(jīng)驗(yàn)是什么？
　　于學(xué)軍：愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是由毛澤東等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家倡導(dǎo)發(fā)起的群眾性衛(wèi)生活動(dòng)，它由政府組織、全社會(huì)參與，以改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、減少健康危害因素、增強(qiáng)群眾衛(wèi)生意識(shí)、預(yù)防和控制疾病、提高人民健康水平為目的。作為公共衛(wèi)生體系的重要組成部分，愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)為防控鼠疫、血吸蟲病、SARS等傳染病作出了不可替代的貢獻(xiàn)，是中國(guó)乃至人類衛(wèi)生發(fā)展史上的一項(xiàng)偉大創(chuàng)舉和成功實(shí)踐，是具有中國(guó)特色的衛(wèi)生工作方式。
　　2017年，全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)提出了“以人民健康為中心，政府主導(dǎo)，跨部門協(xié)作，全社會(huì)動(dòng)員，預(yù)防為主，群防群控，依法科學(xué)治理，全民共建共享”的新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)方針，這42字方針是在總結(jié)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上提出的。這些經(jīng)驗(yàn)歸納起來(lái)就是：始終堅(jiān)持黨和政府領(lǐng)導(dǎo)，把愛國(guó)衛(wèi)生工作作為黨和政府的重要工作予以持續(xù)推進(jìn)，體現(xiàn)了維護(hù)人民健康權(quán)益的政治決心；始終堅(jiān)持走中國(guó)特色衛(wèi)生與健康發(fā)展道路，把社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為一系列增進(jìn)人民群眾健康福祉的具體行動(dòng)，以較低的成本實(shí)現(xiàn)了較高的健康績(jī)效；始終堅(jiān)持預(yù)防為主綜合治理的基本策略，建立健全政府主導(dǎo)、多部門協(xié)作、全社會(huì)參與的工作機(jī)制，從影響健康的危險(xiǎn)因素入手，推動(dòng)將健康融入所有政策，全方位減少健康危害；始終堅(jiān)持人民群眾的主體地位，發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，組織動(dòng)員群眾自己動(dòng)手改造生產(chǎn)生活環(huán)境，同疾病和不良衛(wèi)生習(xí)慣做斗爭(zhēng)，使每個(gè)人真正成為自己健康的第一責(zé)任人；始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，根據(jù)不同時(shí)期影響群眾健康的風(fēng)險(xiǎn)因素，不斷拓展工作內(nèi)涵，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與群眾健康需求的不斷豐富。
　　記者：如何評(píng)價(jià)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)在新冠肺炎疫情防控中的作用？
　　于學(xué)軍：自防控新冠肺炎疫情以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位。習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署，多次召開會(huì)議聽取匯報(bào)、作出重要指示。全國(guó)上下齊心協(xié)力、頑強(qiáng)奮戰(zhàn)，經(jīng)過(guò)艱苦努力，防控工作取得階段性成效。作為最具中國(guó)特色的衛(wèi)生防疫舉措，愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)在疫情防控阻擊戰(zhàn)中發(fā)揮了重要作用。一方面，繼續(xù)發(fā)揮其政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)各有關(guān)部門、組織各地黨委政府開展了改善環(huán)境衛(wèi)生狀況的一系列活動(dòng)，以城鄉(xiāng)垃圾、污水、廁所等為重點(diǎn)加強(qiáng)公共衛(wèi)生環(huán)境設(shè)施管護(hù)，以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城市老舊小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)接合部、企事業(yè)單位、社區(qū)、鄉(xiāng)村、交通工具、家庭等為重點(diǎn)開展環(huán)境衛(wèi)生集中清理整治，營(yíng)造了干凈整潔的人居環(huán)境。比如，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點(diǎn)，明確了21個(gè)部門11個(gè)方面50項(xiàng)舉措，推進(jìn)全國(guó)村莊清潔行動(dòng)，由“清臟”向“治亂”拓展，推動(dòng)建立健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部指導(dǎo)做好城市公共區(qū)域清掃保潔，加強(qiáng)對(duì)人群密集區(qū)域的清掃保潔和消毒殺菌。生態(tài)環(huán)境部加強(qiáng)醫(yī)療廢物處置和醫(yī)療污水處理，做到監(jiān)管服務(wù)全覆蓋、收集處理處置全落實(shí)。
　　另一方面，不斷強(qiáng)化其群眾路線、全社會(huì)動(dòng)員、文化引導(dǎo)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，突出開展愛國(guó)主義、集體主義教育，強(qiáng)化“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”的理念，推動(dòng)建立自上而下的行政動(dòng)員與自下而上的主動(dòng)參與相結(jié)合的社會(huì)動(dòng)員模式，形成了群防群控、全社會(huì)參與的良好格局，提高了廣大群眾的衛(wèi)生意識(shí)和維護(hù)健康的社會(huì)責(zé)任感。比如全國(guó)婦聯(lián)充分發(fā)揮引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系廣大婦女和家庭的組織優(yōu)勢(shì)，通過(guò)開展“小手拉大手 共建美麗家”、周末在家掃“疫”掃、“垃圾分類我先行”、曬曬“我的家庭清潔”美照、巾幗健康大講堂等活動(dòng)，組織愛衛(wèi)防疫知識(shí)線上問(wèn)答，充分引導(dǎo)發(fā)動(dòng)廣大婦女和家庭學(xué)習(xí)健康知識(shí)，培養(yǎng)良好生活習(xí)慣，筑牢家庭防線?？梢哉f(shuō)，愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是打贏新冠肺炎防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)的重要載體，也是推動(dòng)健康中國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施的有效平臺(tái)。
　　記者：疫情期間，愛國(guó)衛(wèi)生工作采取了哪些具體措施？
　　于學(xué)軍：針對(duì)疫情初期、攻堅(jiān)期和復(fù)工復(fù)產(chǎn)期的特點(diǎn)和防控工作需求，全國(guó)愛衛(wèi)辦分別聚焦市場(chǎng)環(huán)境、薄弱環(huán)節(jié)、生產(chǎn)生活場(chǎng)所，在全國(guó)范圍部署開展一系列的愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。各地結(jié)合實(shí)際開展了很多有特色的愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，為疫情防控打造了干凈整潔的環(huán)境，降低了傳染病通過(guò)環(huán)境進(jìn)一步傳播的風(fēng)險(xiǎn)。此外，各地在有效推動(dòng)加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、改善城鄉(xiāng)環(huán)境的基礎(chǔ)上，也積極實(shí)踐，研究推動(dòng)解決由新冠肺炎疫情帶來(lái)的一些健康熱點(diǎn)問(wèn)題，使愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)不斷煥發(fā)新的生機(jī)和活力。
　　一是探索將愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)與基層社區(qū)治理相融合。北京市充分發(fā)揮各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)和居（村）公共衛(wèi)生委員會(huì)的作用，開展“黨員回社區(qū)報(bào)到”，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，開展周末大掃除、城市清潔日等活動(dòng)。湖南省、內(nèi)蒙古自治區(qū)等地推進(jìn)“美家美婦”行動(dòng)，把家庭志愿講師、婦女志愿服務(wù)隊(duì)等作為抓手，將環(huán)境衛(wèi)生整治和“持家、發(fā)展、家教”結(jié)合，引導(dǎo)廣大婦女帶動(dòng)全家投身愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。武漢市江夏區(qū)將社區(qū)網(wǎng)格員與愛衛(wèi)工作人員混合編隊(duì)，向居民講解滅鼠方法，引導(dǎo)居民自己動(dòng)手，清除房屋前后的垃圾雜物，保持居家環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
　　二是推動(dòng)將“疫”時(shí)好習(xí)慣形成“疫”后長(zhǎng)效機(jī)制。各地通過(guò)持續(xù)開展健康教育和健康科普，引導(dǎo)每個(gè)人重新審視自己的健康責(zé)任，提升對(duì)傳染病防治工作的重視，承擔(dān)起應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，真正成為自己健康的第一責(zé)任人，把“疫”時(shí)養(yǎng)成的好習(xí)慣繼續(xù)堅(jiān)持，在日常生活中保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣和飲食習(xí)慣，拒絕野味，保持社交距離，科學(xué)佩戴口罩，注意咳嗽禮儀，保持良好心態(tài)等。上海、山東等地都開展了倡導(dǎo)分餐制、公筷公勺的活動(dòng)，北京制訂了首都市民衛(wèi)生健康公約。在疫情防控常態(tài)化的情況下，這些習(xí)慣的長(zhǎng)期堅(jiān)持也尤為重要。
　　三是研究推進(jìn)社會(huì)心理健康問(wèn)題。進(jìn)一步發(fā)揮愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的平臺(tái)作用，推動(dòng)社會(huì)心理健康問(wèn)題的綜合治理，是新時(shí)代開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù)。一些省份在疫情防控中開展了積極探索，在專業(yè)機(jī)構(gòu)開展心理健康服務(wù)的基礎(chǔ)上，廣泛開展心理健康科普宣傳，進(jìn)一步研究完善社會(huì)心理健康服務(wù)體系建設(shè)，為群眾提供更加方便可及的心理健康服務(wù)，引導(dǎo)全社會(huì)形成積極向上、健康平和的氛圍。
　　記者：在新時(shí)代社會(huì)健康綜合治理中，愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)如何發(fā)揮更大作用？
　　于學(xué)軍：在抗擊新冠肺炎疫情的大考中，愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)不僅踐行了共建共治共享的社會(huì)治理理念，也豐富了社會(huì)治理制度的內(nèi)容和形式，是我國(guó)社會(huì)健康綜合治理的有效平臺(tái)和抓手。新時(shí)代愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)必須要用好這一行之有效的載體，堅(jiān)持共建共治共享，在社會(huì)健康治理中發(fā)揮更大作用，服務(wù)黨的中心工作，為維護(hù)公共衛(wèi)生安全、提高全民健康素養(yǎng)、提升人民健康水平作出更大貢獻(xiàn)。
　　一要更加突出愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的政府主導(dǎo)、多部門協(xié)作、全社會(huì)參與機(jī)制的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位，充分發(fā)揮愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)各部門不斷完善有利于健康的政策，強(qiáng)化公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)改善人居環(huán)境。
　　二要更加注重發(fā)揮愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的文化引導(dǎo)作用，積極進(jìn)行觀念及文化層面的認(rèn)同性建設(shè)，傳播健康理念，倡導(dǎo)文明之風(fēng)，把良好的社會(huì)共識(shí)變成群眾個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)，推動(dòng)形成健康文明、綠色環(huán)保的生活方式和理性平和、積極向上的社會(huì)氛圍。
　　三要更加突出愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的大健康觀、大社會(huì)觀、大治理觀，通過(guò)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、健康城鎮(zhèn)和健康細(xì)胞建設(shè)，調(diào)動(dòng)行業(yè)、部門、單位、家庭、個(gè)人積極性，打造全民參與的開放治理體系，社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)，不斷提升治理能力和效能，推進(jìn)社會(huì)健康綜合治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)目標(biāo)。
　　四要更加注重發(fā)揮愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的群眾動(dòng)員作用，完善全社會(huì)動(dòng)員的網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制，將愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)下沉到社區(qū)，與基層社區(qū)治理融合發(fā)展，建立“平戰(zhàn)結(jié)合”的全社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，增強(qiáng)公共衛(wèi)生工作的整體性、協(xié)同性、精準(zhǔn)性。

（責(zé)任編輯：秋彤）