來源:中國(guó)醫(yī)藥報(bào) 時(shí)間:2012-07-20 10:55:11 熱度:1048
——衛(wèi)生部解讀《預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》
□ 本報(bào)記者 王 樂
為引導(dǎo)消費(fèi)者合理選擇預(yù)包裝食品,促進(jìn)公眾膳食營(yíng)養(yǎng)平衡和身體健康,保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),衛(wèi)生部組織制定了《預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》(GB 28050-2011,以下簡(jiǎn)稱“營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)”),將于2013年1月1日起正式實(shí)施。近日,衛(wèi)生部在其網(wǎng)站上對(duì)該營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)作了詳細(xì)解讀。
明確規(guī)定適用范圍
根據(jù)國(guó)家營(yíng)養(yǎng)調(diào)查結(jié)果,我國(guó)居民既有營(yíng)養(yǎng)不足,也有營(yíng)養(yǎng)過剩的問題,特別是脂肪、鈉(食鹽)、膽固醇的攝入較高,是引發(fā)慢性病的主要因素。因此,通過實(shí)施營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn),要求預(yù)包裝食品必須標(biāo)示營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽內(nèi)容,一是有利于宣傳普及食品營(yíng)養(yǎng)知識(shí),指導(dǎo)公眾科學(xué)選擇膳食;二是有利于促進(jìn)消費(fèi)者合理平衡膳食和身體健康;三是有利于規(guī)范企業(yè)正確標(biāo)示營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽,科學(xué)宣傳有關(guān)營(yíng)養(yǎng)知識(shí),促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
根據(jù)國(guó)際上實(shí)施營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽制度的經(jīng)驗(yàn),新版營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)將適用范圍修改為直接提供給消費(fèi)者的預(yù)包裝食品標(biāo)簽和非直接提供給消費(fèi)者的預(yù)包裝食品標(biāo)簽,并明確指出生鮮食品、乙醇含量≥0.5%的飲料酒類、包裝總表面積≤100平方厘米或最大表面面積≤20平方厘米的預(yù)包裝食品、現(xiàn)制現(xiàn)售食品、包裝飲用水、每日食用量≤10克或10毫升的預(yù)包裝食品可以豁免標(biāo)識(shí)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽,使標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍更加明確。
根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn),所有預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽必須強(qiáng)制標(biāo)示能量、核心營(yíng)養(yǎng)素的含量值及其占營(yíng)養(yǎng)素參考值(NRV)的百分比。對(duì)于使用了營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑的預(yù)包裝食品,除上述強(qiáng)制標(biāo)示外,在營(yíng)養(yǎng)成分表中還應(yīng)標(biāo)示強(qiáng)化后食品中該營(yíng)養(yǎng)素的含量及其占營(yíng)養(yǎng)素參考值(NRV)的百分比。既是營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑又是食品添加劑的物質(zhì),如維生素C、維生素E、β-胡蘿卜素、核黃素、碳酸鈣等,若僅作為食品添加劑使用,可不在營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽中標(biāo)示。
強(qiáng)調(diào)核心營(yíng)養(yǎng)素
核心營(yíng)養(yǎng)素是食品中存在的與人體健康密切相關(guān),具有重要公共衛(wèi)生意義的營(yíng)養(yǎng)素,攝入缺乏可引起營(yíng)養(yǎng)不良,影響兒童和青少年生長(zhǎng)發(fā)育和健康,攝入過量則可導(dǎo)致肥胖和慢性病發(fā)生。
據(jù)介紹,國(guó)際食品法典委員會(huì)規(guī)定的核心營(yíng)養(yǎng)素?cái)?shù)量及種類為“1+3”,包括能量、蛋白質(zhì)、脂肪、可利用碳水化合物;而我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)為“1+4”,比國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)多了一項(xiàng)鈉離子。之所以強(qiáng)調(diào)鈉的核心營(yíng)養(yǎng)素地位,是因?yàn)槭澜缧l(wèi)生組織推薦健康成年人每日食鹽攝入量不超過5g,中國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)推薦每日食鹽攝入量不超過6g,但膳食調(diào)查結(jié)果顯示我國(guó)居民鹽平均攝入量遠(yuǎn)高于中國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)推薦水平,過量攝入食鹽可引起高血壓等許多健康問題,因此,我國(guó)倡導(dǎo)低鹽飲食。
值得注意的是,相較于美國(guó)和加拿大的“1+14”和“1+13”(增加了反式脂肪、膽固醇、膳食纖維、維生素A、維生素C、鈣、鐵等),我國(guó)規(guī)定要求強(qiáng)制標(biāo)示的核心營(yíng)養(yǎng)素?cái)?shù)量及種類仍有差距。衛(wèi)生部解釋說,各國(guó)規(guī)定的核心營(yíng)養(yǎng)素主要基于其居民營(yíng)養(yǎng)狀況、營(yíng)養(yǎng)缺乏病、慢性病的發(fā)生率、監(jiān)督水平、企業(yè)承受能力等因素確定,而該標(biāo)準(zhǔn)中的核心營(yíng)養(yǎng)素是在充分考慮我國(guó)居民營(yíng)養(yǎng)健康狀況和慢性病發(fā)病狀況的基礎(chǔ)上,結(jié)合國(guó)際貿(mào)易需要與我國(guó)社會(huì)發(fā)展需求等多種因素而確定的。據(jù)悉,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況,衛(wèi)生部將適時(shí)對(duì)核心營(yíng)養(yǎng)素的數(shù)量和內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充完善。
為了強(qiáng)調(diào)核心營(yíng)養(yǎng)素的作用,該標(biāo)準(zhǔn)還給出了使能量與核心營(yíng)養(yǎng)素標(biāo)示更加醒目的方法,如:增大字號(hào)、改變字體(如斜體、加粗、加黑)、改變顏色(字體或背景顏色)、改變對(duì)齊方式或其他方式。
規(guī)范營(yíng)養(yǎng)聲稱用語(yǔ)
新版營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)對(duì)預(yù)包裝食品的營(yíng)養(yǎng)聲稱和營(yíng)養(yǎng)成分功能聲稱作了明確規(guī)定,衛(wèi)生部對(duì)此也作了詳細(xì)解讀。解讀中指出,該標(biāo)準(zhǔn)在附錄中明確規(guī)定了含量聲稱用語(yǔ),包括標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)和同義語(yǔ)。對(duì)營(yíng)養(yǎng)成分進(jìn)行含量聲稱時(shí),必須使用該表中規(guī)定的用語(yǔ),如“含有”、“高”、“低”或“無”等聲稱用語(yǔ)。當(dāng)食品中蛋白質(zhì)含量≥12g/100g或≥6g/100ml或≥6g/420kJ時(shí),可以聲稱“高”蛋白或“富含”蛋白質(zhì)。
該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,只有當(dāng)能量或營(yíng)養(yǎng)成分含量符合營(yíng)養(yǎng)聲稱的要求和條件時(shí),才可根據(jù)食品的營(yíng)養(yǎng)特性,選用相應(yīng)的一條或多條功能聲稱標(biāo)準(zhǔn)用語(yǔ)。例如:只有當(dāng)食品中的鈣含量滿足“鈣來源”、“高鈣”或“增加鈣”等條件和要求后,才能標(biāo)示“鈣有助于骨骼和牙齒的發(fā)育”等功能聲稱用語(yǔ)。
需要強(qiáng)調(diào)的是,營(yíng)養(yǎng)成分功能聲稱標(biāo)準(zhǔn)用語(yǔ)不得刪改、添加和合并,更不能任意編寫。例如,如果產(chǎn)品聲稱高鈣,可選擇本標(biāo)準(zhǔn)中給出的1條或多條功能聲稱用語(yǔ),但不能刪改、添加和合并;使用營(yíng)養(yǎng)成分功能聲稱用語(yǔ),必須同時(shí)在營(yíng)養(yǎng)成分表中標(biāo)示該營(yíng)養(yǎng)成分的含量及占NRV的百分比,并滿足營(yíng)養(yǎng)聲稱的條件和要求;營(yíng)養(yǎng)聲稱、營(yíng)養(yǎng)成分功能聲稱可以在標(biāo)簽的任意位置標(biāo)示,其字號(hào)不得大于食品名稱和商標(biāo)。
部分國(guó)家和地區(qū)核心營(yíng)養(yǎng)素的數(shù)量及種類
(責(zé)任編輯:秋彤)
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