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讓藥品安全政府負(fù)總責(zé)找到落腳點(diǎn)

    本報(bào)云南訊  記者張宏柱  劉衛(wèi)東報(bào)道  “一個(gè)縣局監(jiān)管人員能達(dá)到62人，全市藥品安全工作經(jīng)費(fèi)年投入2300萬元。這在以前是想都不敢想的事，要?dú)w功于云南省食品藥品監(jiān)管局啟動(dòng)的藥品安全責(zé)任體系評(píng)價(jià)和示范縣創(chuàng)建兩項(xiàng)試點(diǎn)工作，它讓藥品安全地方政府負(fù)總責(zé)找到了落腳點(diǎn)?！痹谌涨罢匍_的云南省藥品安全責(zé)任體系評(píng)價(jià)試點(diǎn)暨藥品安全示范縣創(chuàng)建工作現(xiàn)場會(huì)上，曲靖市食品藥品監(jiān)管局局長繆應(yīng)虎感慨萬分。
　　據(jù)云南省局局長孫學(xué)明介紹，去年2月下旬，云南省局確定在大理白族自治州、曲靖市、文山壯族苗族自治州啟動(dòng)全省藥品安全責(zé)任體系評(píng)價(jià)和在16個(gè)州市43個(gè)縣(市、區(qū))開展藥品安全示范縣創(chuàng)建試點(diǎn)工作。此后，各試點(diǎn)地區(qū)均把確保藥品安全作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的底線和黨政工作的“硬指標(biāo)”，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，加大考核獎(jiǎng)勵(lì)力度，增加機(jī)構(gòu)編制、人員經(jīng)費(fèi)，充實(shí)鄉(xiāng)村兩級(jí)監(jiān)管力量，一個(gè)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、部門齊抓共管、企業(yè)誠信自律、社會(huì)廣泛參與”的藥品安全綜合治理格局初步形成。
　　大理州把基本藥物質(zhì)量安全、食品藥品監(jiān)管技術(shù)支撐體系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急處置體系和隊(duì)伍建設(shè)等列入州“十二五”規(guī)劃。曲靖市在年度目標(biāo)考核中將食品藥品安全分值由4分提高到6分，并對(duì)食品藥品安全另行考核，實(shí)行一票否決。文山州建立了藥品安全定期聯(lián)席會(huì)議、信息告知、農(nóng)村假劣藥品舉報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法等22項(xiàng)制度。
　　為確保藥品安全工作“有人干”，大理州局增設(shè)了食品和藥品兩個(gè)稽查分局，要求建立縣、市食品藥品稽查大隊(duì)，全市系統(tǒng)增加人員編制130名，同時(shí)在下關(guān)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)各設(shè)一個(gè)食品藥品稽查中隊(duì)，恢復(fù)設(shè)立大理市食品藥品檢驗(yàn)所。曲靖市局除增加編制7名外，還獲批設(shè)立藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心和食品藥品檢驗(yàn)所，中心城區(qū)的麒麟?yún)^(qū)局新增編制20名，一次性補(bǔ)助監(jiān)管經(jīng)費(fèi)200萬元。
　　為保障藥品安全經(jīng)費(fèi)，大理州政府近年來每年安排80萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)組織實(shí)施藥品放心工程，同時(shí)安排100萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開展藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。曲靖市去年食品藥品監(jiān)管經(jīng)費(fèi)預(yù)算1100余萬元，實(shí)際投入2300余萬元，今年預(yù)算在去年基礎(chǔ)上增加了37%。文山州局去年財(cái)政預(yù)算藥品安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)105萬元，實(shí)際到位資金 170余萬元。
　　此外，為實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“縱向到底”，曲靖市明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室承擔(dān)食品藥品監(jiān)管職能，加掛“食品藥品監(jiān)管辦公室”牌子，配備專兼職人員，每村配備一名藥品安全信息員和協(xié)管員并落實(shí)報(bào)酬。大理市每年安排17萬余元補(bǔ)助142名農(nóng)村藥品信息員，每人每月100元。
　　在兩項(xiàng)試點(diǎn)工作中，云南省各市州政府履行對(duì)藥品安全負(fù)總責(zé)的職責(zé)，落實(shí)企業(yè)的藥品安全“第一責(zé)任”，推行藥企量化分級(jí)管理，推進(jìn)藥品電子監(jiān)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上全覆蓋；調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，進(jìn)行省、市、縣、鄉(xiāng)、村“五級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，樹立了藥品安全“大監(jiān)管”、“大安全”理念，執(zhí)法能力和水平明顯提高。

（責(zé)任編輯：秋彤）