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    編者按：
    東風(fēng)送暖，春回大地。3月，一年一度全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)，共商發(fā)展大計(jì)，舉國(guó)高度矚目。
    解決“新官不理舊賬”、消除奇葩證明、緩解“大城市病”、嚴(yán)懲暴力傷醫(yī)、治理校外托管亂象、提速降費(fèi)……每年兩會(huì)，總有一些話(huà)題“脫穎而出”，引來(lái)廣泛熱議。
    今年兩會(huì)哪些話(huà)題最熱、網(wǎng)民最關(guān)心？人民網(wǎng)充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)作為參考依據(jù)，捕捉兩會(huì)熱點(diǎn)，解讀背后世情。
    “兩會(huì)熱1℃”系列報(bào)道，帶你到兩會(huì)熱點(diǎn)里面瞧門(mén)道。

2019年全國(guó)兩會(huì)首場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”。人民網(wǎng)記者 于凱 攝

    3月3日下午，今年全國(guó)兩會(huì)首場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”開(kāi)啟。“今年要開(kāi)展新一輪醫(yī)保藥品目錄調(diào)整工作，將更多救命救急的好藥納入醫(yī)保?！眹?guó)家醫(yī)療保障局局長(zhǎng)胡靜林在回應(yīng)醫(yī)保問(wèn)題時(shí)擲地有聲。
    “部長(zhǎng)通道”結(jié)束后，醫(yī)保話(huà)題當(dāng)即登上新浪微博熱搜榜。據(jù)人民網(wǎng)輿論與公共政策研究中心統(tǒng)計(jì)，截至3月4日8時(shí)，有關(guān)“救命藥進(jìn)醫(yī)保”的相關(guān)新聞報(bào)道880篇、微信文章578篇、APP文章496篇。無(wú)獨(dú)有偶，據(jù)騰訊媒體研究院統(tǒng)計(jì)，“抗癌藥”也成為3月2日21時(shí)至3日20時(shí)微信公眾平臺(tái)上的傳播熱詞。
    讓病人買(mǎi)得起、買(mǎi)得到救命救急的好藥，最大程度減輕患者及家屬負(fù)擔(dān)，政府一直放在心上。胡靜林表示，要通過(guò)優(yōu)化醫(yī)保藥品目錄結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步緩解群眾用藥難、用藥貴的問(wèn)題。
    生命健康是民生底線(xiàn)，吃上藥、吃好藥、有藥吃，既是民心所向又是民生所盼。兩會(huì)伊始，“救命藥進(jìn)醫(yī)保”這顆定心丸踏實(shí)落子。
    吃上藥：讓患者盡快用上談判藥
    家住安徽壽縣的楊女士，一年前被查出直腸癌，一個(gè)療程下來(lái)費(fèi)用在5萬(wàn)元左右。高昂的治療費(fèi)用和用藥開(kāi)支，給家庭經(jīng)濟(jì)帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)，有時(shí)為了能吃上進(jìn)口藥，不得不向親戚借錢(qián)。
    2018年10月10日，國(guó)家醫(yī)療保障局對(duì)外公布，經(jīng)過(guò)3個(gè)多月的談判，17種抗癌藥納入醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)目錄。談判藥品價(jià)格平均降幅過(guò)半，大部分進(jìn)口藥品談判后的支付標(biāo)準(zhǔn)低于周邊國(guó)家或地區(qū)市場(chǎng)價(jià)格，將極大減輕我國(guó)腫瘤患者的用藥負(fù)擔(dān)。
    在3日下午的“部長(zhǎng)通道”上，胡靜林明確表示，抗癌藥進(jìn)入醫(yī)保只是第一步，對(duì)于患者來(lái)說(shuō)，重要的是盡快用上談判藥品。為此，國(guó)家醫(yī)療保障局明確要求，談判藥品的費(fèi)用不占原來(lái)的醫(yī)保總預(yù)算，并且不得以藥占比來(lái)影響抗癌藥的使用。
    這則消息給剛從上海手術(shù)回來(lái)的楊女士帶來(lái)了莫大的鼓舞。雖然她還未吃上降價(jià)后的靶向藥，但包括直腸癌的相關(guān)用藥在內(nèi)的部分抗癌藥已納入醫(yī)保范疇。
    對(duì)癌癥病人來(lái)說(shuō)，時(shí)間就是生命！抗癌藥納入醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)，意味著過(guò)去買(mǎi)不到、買(mǎi)不起的高價(jià)藥，如今買(mǎi)得到、買(mǎi)得起。癌癥患者不再望“藥”興嘆，也讓更多患者有了活下去的希望。
    “目前看來(lái)，抗癌藥落地情況比較順暢?！焙o林如是說(shuō)。國(guó)家醫(yī)療保障局提供的數(shù)據(jù)顯示，到2018年底，一個(gè)多月的時(shí)間，報(bào)銷(xiāo)人數(shù)達(dá)到4.5萬(wàn)，報(bào)銷(xiāo)金額2.6億元。今年1月份，僅僅北京、天津、上海和廣東等四省市，報(bào)銷(xiāo)人數(shù)就達(dá)到了1.2萬(wàn)人次，金額1億元，分別是上個(gè)月份的2.4倍和2.2倍。

國(guó)家醫(yī)療保障局局長(zhǎng)胡靜林接受記者采訪(fǎng)。人民網(wǎng)記者 于凱 攝

    吃好藥：把更多救命藥納入醫(yī)保
    近年來(lái)，隨著醫(yī)改的全面推進(jìn)，降藥價(jià)政策“組合拳”相繼實(shí)施并取得實(shí)效，加快醫(yī)保藥品目錄調(diào)整頻率、將更多好藥納入醫(yī)保成為患者的殷切期盼。
    據(jù)了解，自2000年第一版國(guó)家醫(yī)保藥品目錄制訂以來(lái)，我國(guó)先后于2004年、2009年、2017年進(jìn)行修訂，藥品覆蓋范圍不斷擴(kuò)大。其中，2017年版國(guó)家醫(yī)保目錄發(fā)布時(shí)共包含2535個(gè)藥品，修訂過(guò)程中對(duì)兒童藥、創(chuàng)新藥、重大疾病治療用藥和民族藥等四類(lèi)臨床用藥予以重點(diǎn)支持。
    然而，隨著人口疾病譜的變化，與群眾用藥需求相比，國(guó)家醫(yī)保目錄的更新頻率、目錄比例和結(jié)構(gòu)仍有改善空間。
    對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院健康保險(xiǎn)與衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心執(zhí)行主任于保榮在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，醫(yī)保藥品目錄調(diào)整應(yīng)該是實(shí)時(shí)的、動(dòng)態(tài)的調(diào)整，但是我們現(xiàn)在還沒(méi)有達(dá)到這個(gè)要求，醫(yī)保藥品目錄設(shè)置的管理較為粗放。比如，一些輔助藥物長(zhǎng)期位列醫(yī)保藥品目錄里就浪費(fèi)了醫(yī)療保險(xiǎn)的資源，而一些抗腫瘤的藥物，雖然在國(guó)外醫(yī)療保險(xiǎn)可以使用，但是在國(guó)內(nèi)上市、進(jìn)醫(yī)保藥品目錄周期較長(zhǎng)，這就會(huì)影響到病人的使用。
    在3月3日的“部長(zhǎng)通道”上，胡靜林指出，要改革現(xiàn)行醫(yī)保目錄管理辦法，建立醫(yī)保目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，不僅要把好事辦好，更要讓老百姓盡早得到實(shí)惠。
    癌癥、罕見(jiàn)病等重大疾病用藥、慢性疾病用藥、兒童疾病用藥……每一類(lèi)病種的用藥都事關(guān)患者本身?！八幤纺夸浀恼{(diào)整，要做好臨床需求和醫(yī)?；鸪惺苣芰χg的平衡。”胡靜林說(shuō)，目錄調(diào)整，也不能只進(jìn)不出，對(duì)于經(jīng)過(guò)專(zhuān)家嚴(yán)格審定、不具備條件的藥品也要調(diào)出目錄，讓更多救命救濟(jì)的好藥進(jìn)入醫(yī)保，以進(jìn)一步緩解用藥難和用藥貴的問(wèn)題。
    小病能看，大病敢看，這才能給群眾帶來(lái)的切實(shí)獲得感。
    有藥吃：保障醫(yī)保體系健康運(yùn)轉(zhuǎn)
    安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂。讓患病群眾吃上藥、吃好藥，今后持續(xù)有藥吃，需要直面的問(wèn)題是如何確保醫(yī)保體系健康運(yùn)轉(zhuǎn)，而“醫(yī)保騙?！眲t是首當(dāng)其沖的毒瘤之一。
    胡靜林坦言，當(dāng)前欺詐騙保的問(wèn)題比較嚴(yán)重、相當(dāng)普遍。他透露，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，國(guó)家醫(yī)療保障局在2018年9月會(huì)同相關(guān)部門(mén)，開(kāi)展了打擊欺詐騙保的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的目的是扭轉(zhuǎn)和改變醫(yī)保基金管理寬、松、軟的現(xiàn)狀，通過(guò)壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，嚴(yán)厲打擊欺詐騙保行為，使醫(yī)保監(jiān)管長(zhǎng)出“牙齒”帶上“電”。
    據(jù)統(tǒng)計(jì)，經(jīng)過(guò)數(shù)月專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，查處違法違規(guī)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)6.6萬(wàn)家，其中解除協(xié)議1284家，移送司法127家，還查處了違法違規(guī)的參保個(gè)人2.4萬(wàn)人，移送司法487人。
    胡靜林表示，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)挽回了大量醫(yī)?；鸬牧魇В醪焦烙?jì)超過(guò)10億元。在騙保問(wèn)題嚴(yán)重的地區(qū)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，就診人數(shù)和報(bào)銷(xiāo)金額斷崖式下降。
    但形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻，為了保障醫(yī)保體系健康運(yùn)轉(zhuǎn)，國(guó)家醫(yī)療保障局今年出重拳、出硬招、打硬仗，把打擊“醫(yī)保騙保”作為頭等大事，提出了加大打擊力度、加大檢查力度、加大曝光力度、用好舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、用好現(xiàn)代信息技術(shù)及用好第三方力量六條措施。
    “堅(jiān)決維護(hù)好醫(yī)?；鸬陌踩?，絕不讓醫(yī)?；鸪蔀樾碌摹粕狻！焙o林在“部長(zhǎng)通道”上的表態(tài)直接登上微博熱搜榜。
    見(jiàn)微知著。完善醫(yī)保制度，使全體中國(guó)人民享有更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)任重而道遠(yuǎn)。
    十九大報(bào)告指出，人民健康是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。要完善國(guó)民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面建立中國(guó)特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、醫(yī)療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
    利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去。習(xí)近平總書(shū)記指出，沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康?！熬让庍M(jìn)醫(yī)?！薄安蛔屷t(yī)保成‘唐僧肉’”我們拭目以待。

（責(zé)任編輯：秋彤）