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推動(dòng)院內(nèi)制劑流通　2020年實(shí)現(xiàn)基層中醫(yī)診療服務(wù)全覆蓋

實(shí)習(xí)記者　黃可欣/武漢報(bào)道

　　“湖北的中醫(yī)藥資源很豐富，但是以前一直沒發(fā)展起來?！边@是《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者走訪湖北武漢、黃岡等地專家時(shí)反復(fù)聽到的一句話。如今，這一狀況有望得到扭轉(zhuǎn)。根據(jù)近日湖北省政府發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展的若干意見》，未來五年目標(biāo)包括，中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系及服務(wù)能力進(jìn)一步完善和提升、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平將顯著提高、中醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1000億元以上等。據(jù)悉，下一步，湖北將全面提升中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新和人才建設(shè)，同時(shí)從旅游、文化、藥材等方面落地中醫(yī)藥強(qiáng)省戰(zhàn)略。
　　共建強(qiáng)省發(fā)展迎來新契機(jī)
　　近日，紀(jì)念李時(shí)珍誕辰500周年暨中醫(yī)藥振興發(fā)展大會(huì)在武漢召開。會(huì)上，國(guó)家中醫(yī)藥管理局與湖北省政府簽訂《推進(jìn)湖北建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省合作框架協(xié)議》和《湖北中醫(yī)藥大學(xué)共建協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議，國(guó)家中醫(yī)藥管理局將支持湖北省到2020年基本建成中醫(yī)藥強(qiáng)省。此外，國(guó)家中醫(yī)藥管理局還將與湖北省合作共建湖北中醫(yī)藥大學(xué)。
　　湖北省發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展的若干意見》中，不僅明確了未來五年基本建成中醫(yī)藥強(qiáng)省的目標(biāo)，更是推出一系列創(chuàng)新舉措。例如，允許高校、醫(yī)院和科研院所中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化收益歸屬研發(fā)團(tuán)隊(duì)所得比例不低于70％；遴選效果好、價(jià)格優(yōu)、應(yīng)用廣的醫(yī)院中藥制劑在全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)流通使用；中醫(yī)藥服務(wù)醫(yī)保報(bào)銷比例可提高5個(gè)百分點(diǎn)至10個(gè)百分點(diǎn)等。此外，湖北近年還出臺(tái)了《關(guān)于加快全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《湖北省中藥材保護(hù)和發(fā)展實(shí)施方案（2016-2020年）》、《湖北省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展指導(dǎo)意見》和《生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》等相關(guān)文件。
　　覆蓋基層讓中醫(yī)藥走到百姓身邊
　　中醫(yī)藥真正走到基層，發(fā)揮醫(yī)療服務(wù)作用，是湖北省中醫(yī)發(fā)展著力點(diǎn)之一。記者了解到，湖北省計(jì)劃未來5年完成縣級(jí)及以上的中醫(yī)全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部提供中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)。
　　“實(shí)施分級(jí)診療以后，縣里接待能力受到硬件條件限制顯得不太夠，所以我們計(jì)劃實(shí)施搬遷，新的院區(qū)前幾天已經(jīng)完成動(dòng)工儀式，”提起新院區(qū)，黃岡市黃梅縣中醫(yī)院院長(zhǎng)柳朝陽(yáng)躊躇滿志。他告訴記者，新院區(qū)得以動(dòng)工，縣政府的財(cái)政支持是重要推手。據(jù)介紹，縣政府出資5億左右，中醫(yī)院自身則出資1億建設(shè)配套設(shè)施。
　　在湖北省中醫(yī)院，記者了解到，涵蓋武漢市武昌區(qū)、洪山區(qū)12家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的社區(qū)醫(yī)聯(lián)體在短短一年內(nèi)組建完成。此外，由12家中醫(yī)院加盟的緊密型湖北省中醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)也已經(jīng)成立，同時(shí)湖北省中醫(yī)（中西醫(yī)結(jié)合）肝病、甲狀腺病、骨科、中醫(yī)腎病及腫瘤綠色診療專科聯(lián)盟成立，湖北省中醫(yī)院互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院也初步建成。
　　根據(jù)湖北省衛(wèi)生計(jì)生委和湖北省中醫(yī)藥管理局提供的數(shù)據(jù)，十八大以來，通過持續(xù)實(shí)施國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，各級(jí)財(cái)政投入25.8億元（其中，中央投資12.5億元，地方配套和單位自籌13.3億元），全省84%公立中醫(yī)醫(yī)院安排了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，全省縣級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院的服務(wù)條件和就醫(yī)環(huán)境得到極大改善，綜合服務(wù)能力顯著提升。
　　“三堂一室”的建設(shè)更是讓中醫(yī)服務(wù)下沉到基層。據(jù)介紹，湖北省共創(chuàng)建25個(gè)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣（市、區(qū)），1295個(gè)國(guó)醫(yī)堂，94個(gè)名醫(yī)堂，93個(gè)中醫(yī)養(yǎng)生堂，303個(gè)知名中醫(yī)工作室，創(chuàng)建示范國(guó)醫(yī)堂301個(gè)，全省96%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、91%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、72%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、65%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。
　　傳承創(chuàng)新全方位開發(fā)中醫(yī)藥資源
　　下一步，湖北省將在人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)集聚、服務(wù)模式、加強(qiáng)科研、創(chuàng)新機(jī)制等多個(gè)方面發(fā)力，同時(shí)從傳承和創(chuàng)新中做好中醫(yī)藥資源開發(fā)。
　　建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省，既要事業(yè)強(qiáng)，也要產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，這已經(jīng)成為湖北省各個(gè)層面推動(dòng)中醫(yī)藥發(fā)展的共識(shí)。湖北省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)黨組書記王祺揚(yáng)告訴記者，下一步，不僅要大力創(chuàng)新發(fā)展中藥新藥，發(fā)展中藥新劑型，引導(dǎo)和扶持企業(yè)開發(fā)養(yǎng)生保健產(chǎn)品，搶占大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，還將大力促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。推進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，創(chuàng)新中成藥生產(chǎn)工藝，推進(jìn)一批中藥產(chǎn)品生產(chǎn)線智能化改造。
　　值得注意的是，蘄春縣的“藥旅聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略成為湖北縣域中醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色之路。作為李時(shí)珍的故鄉(xiāng)，蘄艾產(chǎn)業(yè)由幾家家庭式作坊、幾百萬元產(chǎn)值發(fā)展到如今1000多家涉艾企業(yè)、30億元的規(guī)模。蘄春縣委書記趙少蓮表示，目前蘄春已經(jīng)確立了“一縣一區(qū)”發(fā)展定位和千億大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，未來會(huì)高舉高打李時(shí)珍品牌，大力實(shí)施“藥旅聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略，發(fā)揮基金和產(chǎn)業(yè)平臺(tái)作用，奮力創(chuàng)建中國(guó)健康產(chǎn)業(yè)示范縣和國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)。
　　在人才培養(yǎng)方面，除了湖北中醫(yī)藥大學(xué)將被國(guó)家中醫(yī)藥管理局列為重點(diǎn)支持高校，在政策、項(xiàng)目、資金等方面給予積極扶持，中醫(yī)藥流派傳承、中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等工作也在同步展開。

（責(zé)任編輯：秋彤）