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今天起,我國(guó)進(jìn)口抗癌藥零關(guān)稅

來源:錢江晚報(bào) 時(shí)間:2018-05-02 15:36:28 熱度:1092

  錢報(bào)記者在省腫瘤醫(yī)院現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,患者最關(guān)心進(jìn)不進(jìn)醫(yī)保,能報(bào)銷多少
  據(jù)估計(jì),藥價(jià)最高會(huì)降20%,不過反應(yīng)到患者賬單上還需要兩三個(gè)月

  今天開始,我國(guó)進(jìn)口的抗癌藥將實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
  據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)消息,自5月1日起,三措并舉降低抗癌藥價(jià)——進(jìn)口藥品實(shí)行零關(guān)稅,對(duì)已納入醫(yī)保的抗癌藥實(shí)施政府集中談價(jià)、采購(gòu)以及對(duì)未納入醫(yī)保的抗癌藥實(shí)行醫(yī)保準(zhǔn)入談判。
  同時(shí),財(cái)政部聯(lián)合海關(guān)總署、稅務(wù)總局、國(guó)家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《關(guān)于抗癌藥品增值稅政策的通知》中明確,自5月1日起,對(duì)進(jìn)口抗癌藥品,減按3%征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
  那么對(duì)癌癥患者而言,“救命藥”降價(jià)的春天,是不是要來了?
  對(duì)此,浙江省相關(guān)醫(yī)藥專家透露,稅費(fèi)大幅下調(diào),進(jìn)口抗癌藥的價(jià)格當(dāng)然會(huì)下調(diào),但程度相對(duì)有限,真正的“砍價(jià)”重點(diǎn)還得看醫(yī)保部門的價(jià)格談判。而距離實(shí)際享受到降藥價(jià)的利好,癌癥患者還需等待兩三個(gè)月,甚至更長(zhǎng)的時(shí)間。
  這意味著,這一番降藥價(jià)“組合拳”產(chǎn)生的效應(yīng),反饋到患者的賬單上,還需要時(shí)間。
  病患最關(guān)心的是什么
  進(jìn)口抗癌藥進(jìn)不進(jìn)醫(yī)保,能報(bào)銷多少
  擺在很多癌癥患者面前的事實(shí)是,治療費(fèi)用往往難以承擔(dān)。
  據(jù)“中國(guó)腫瘤患者服務(wù)升級(jí)”課題研究顯示,在經(jīng)過醫(yī)保報(bào)銷之后,腫瘤患者接受診斷、治療的平均總自付金額仍高達(dá)14萬元,若是接受靶向治療,平均總花費(fèi)約為22萬元——分別為家庭可支配收入的1.75倍、2.7倍。
  浙江省腫瘤醫(yī)院醫(yī)生們坦言,治療癌癥花上十多萬,還是比較普遍的。對(duì)大多數(shù)患者來說,動(dòng)輒上萬元的部分抗癌藥,還是要靠醫(yī)保來解決問題。
  錢報(bào)記者在浙江省腫瘤醫(yī)院出入院大廳,隨機(jī)采訪了15位患者,其中近9成坦言,相比進(jìn)口藥還是國(guó)產(chǎn)藥而言,進(jìn)不進(jìn)醫(yī)保、進(jìn)多少,是首要關(guān)心的問題。
  53歲的李金(化名),金華人,8年前確診肺癌,今年3月初癌癥復(fù)發(fā),接受了50天的放、化療。他剛辦好出院手續(xù),將賬單指給錢報(bào)記者看。
  “靶向藥吃不起,ALK抑制劑吃3個(gè)月送9個(gè)月,但報(bào)了醫(yī)保,一年下來自己還得掏六七萬。最后我還是做了化療,用的也是進(jìn)口藥,安素泰,9瓶,7137元,自己只要承擔(dān)10%?!?br />   李金這次共花了7萬左右,除掉醫(yī)保,自己付了4.4萬。和眾多癌友一樣,他的愿望,自然是治療費(fèi)、抗癌藥能夠再便宜一點(diǎn),醫(yī)保報(bào)的更多一些。他加入了不少抗癌微信群,“我記得,上一次群里沸騰,大家瘋狂發(fā)紅包,還是在今年的 1月1日,浙江把奧希替尼、阿達(dá)木單抗等28種藥品納入浙江省大病醫(yī)保。”
  哪些群體感受會(huì)更直接
  對(duì)靶向藥需求度高的患者或更有利
  實(shí)際上,“零關(guān)稅”清單頗廣,包括了抗癌藥在內(nèi)的所有普通藥品、具有抗癌作用的生物堿類藥品及有實(shí)際進(jìn)口的中成藥。也就是說,癌癥患者常用的進(jìn)口化療藥、靶向藥、生物制藥等全都涵蓋在內(nèi)。
  中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院放療科陳波教授此前在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為,零關(guān)稅最直接的受益者,就是長(zhǎng)期使用靶向藥物的患者。
  另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)目前已上市抗癌藥品138種,而國(guó)家最新公布的第一批降增值稅的抗癌藥品,就惠及了絕大多數(shù)品種——共包括了103種抗癌藥品制劑,以及51種抗癌藥品原料藥。
  對(duì)此,乳腺癌、淋巴瘤患者無疑是最為興奮的,她們正在使用的靶向藥曲妥珠單抗(赫賽?。?、利妥昔單抗(美羅華),市面上目前都沒有可替代的國(guó)產(chǎn)藥,只能完全依賴進(jìn)口。而這兩項(xiàng)藥也已進(jìn)入第一批降稅清單。
  目前,存在一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),國(guó)產(chǎn)化療藥研發(fā)、上市的情況還可以,但在靶向藥、生物制藥,以及年底可能引進(jìn)的免疫療法方面,基本被進(jìn)口藥壟斷。
  浙江省腫瘤醫(yī)院腫瘤內(nèi)科醫(yī)生龔磊說,拿肺癌來說,臨床上30%以上的肺癌患者接受靶向藥治療。相比其他癌種,肺癌靶向藥算多的,目前臨床常用的表皮生長(zhǎng)因子酪氨酸激酶抑制劑(EGFR TKI)三代藥物共計(jì)6種,其中僅2種是國(guó)產(chǎn)的。
  這意味著,稅率的下調(diào),對(duì)接受靶向治療的患者來說,感受可能更直接一些。
  零關(guān)稅后,進(jìn)口藥能降價(jià)多少
  具體還要看醫(yī)保部門談判情況
  錢報(bào)記者在浙江省腫瘤醫(yī)院藥劑科查詢到,乳腺癌、肺癌、胃癌等癌癥病人的常用藥紫杉醇,進(jìn)口與國(guó)產(chǎn)的,價(jià)格相差5倍。
  那么,一系列降藥價(jià)“組合拳”實(shí)施之后,進(jìn)口抗癌藥價(jià)格會(huì)降多少?各方的揣測(cè)很多,有說算上增值稅,藥價(jià)可降20%,也有說降5%-10%。
  業(yè)內(nèi)人士更為認(rèn)可的是下面這個(gè)觀點(diǎn)——進(jìn)口藥實(shí)際關(guān)稅稅率約5%,中國(guó)抗腫瘤藥市場(chǎng)規(guī)模約1400億元,其中進(jìn)口約占三分之一,約400億元,零關(guān)稅后可以減少中國(guó)腫瘤患者20億元的開銷。但國(guó)內(nèi)腫瘤患者有430萬,平攤到每個(gè)人頭上,約幾百塊錢,感受不會(huì)很明顯。
  浙江某位醫(yī)藥專家指出,當(dāng)然,加上增值稅直降14%,情況會(huì)好很多。但重頭還是放在醫(yī)保部門的價(jià)格談判上,因?yàn)橐缓羞M(jìn)口抗癌藥到達(dá)患者手中,除了稅收,還要經(jīng)過流通環(huán)節(jié),而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、研發(fā)成本、知識(shí)專利保護(hù)都會(huì)影響到藥價(jià)?!澳壳皝碚f,抗癌藥具體降價(jià)多少還很難說”。
  從此前的國(guó)家談判結(jié)果來看,是令人興奮的。
  2016年至今,17種抗癌藥品得益于談判,降價(jià)節(jié)約資金41.7億元,加上納入醫(yī)保目錄后報(bào)銷的部分,共為患者減輕藥費(fèi)負(fù)擔(dān)62.4億元。
  對(duì)國(guó)內(nèi)藥企有何影響
  價(jià)格下來了,自主創(chuàng)新更重要
  國(guó)內(nèi)某藥廠的一位員工透露,聽到降關(guān)稅,我們還比較淡定的,但得知國(guó)家啟動(dòng)新一輪的集中談價(jià)和采購(gòu),感覺沖擊會(huì)比較大。
  一旦進(jìn)口藥價(jià)格降下來,國(guó)產(chǎn)藥價(jià)格優(yōu)勢(shì)就不明顯了。對(duì)患者和醫(yī)生來說,治療中則有了更多的選擇。
  65歲的程大福(化名)在2016年查出非小細(xì)胞肺癌,當(dāng)時(shí)醫(yī)生提供了兩個(gè)藥品供他選擇,一個(gè)是??颂婺幔粋€(gè)是吉非替尼。
  兩者的適應(yīng)癥相同,療效也相近,區(qū)別在于??颂婺崾菄?guó)產(chǎn)的,生產(chǎn)商是浙江余杭的貝達(dá)藥業(yè);吉非替尼則是進(jìn)口藥,由跨國(guó)藥企阿斯利康出產(chǎn)。
  “當(dāng)時(shí)經(jīng)過國(guó)家談判,兩個(gè)藥(價(jià)格)都降了50%還要多,一家人考慮了下,還是選擇了進(jìn)口藥?!背檀蟾Uf,降價(jià)前,不論國(guó)產(chǎn)還是進(jìn)口,每個(gè)月至少要負(fù)擔(dān)1萬以上?,F(xiàn)在,國(guó)產(chǎn)藥每個(gè)月花6000多元,進(jìn)口的再貴1000塊錢左右,差別很小了,而且還進(jìn)浙江的醫(yī)保。
  在龔磊看來,藥價(jià)往下降,除了國(guó)家談判,還需充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)?!凹翘婺岬膬r(jià)格能降下來,是因?yàn)閲?guó)產(chǎn)的做出來了,對(duì)進(jìn)口藥形成了競(jìng)爭(zhēng),自主創(chuàng)新非常重要。”(記者 鄭琪 通訊員 方臨明)

(責(zé)任編輯:秋彤)

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