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——《中國(guó)養(yǎng)老金精算報(bào)告（2018—2022）》簡(jiǎn)評(píng)

張盈華

　　“堅(jiān)持精算平衡原則”是黨的十八屆三中全會(huì)提出的關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的重大理論創(chuàng)新。在這一理論指導(dǎo)下，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界社保研究中心主任鄭秉文教授帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)編寫了《中國(guó)養(yǎng)老金精算報(bào)告（2018—2022）》。該報(bào)告對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度覆蓋面和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行了5年預(yù)測(cè)。預(yù)測(cè)結(jié)果顯示，2018—2022年我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保和繳費(fèi)人數(shù)持續(xù)增加，基金收入保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，退休人數(shù)增速出現(xiàn)上升苗頭，基金支出增速輕微提升，基金累計(jì)結(jié)余規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，但累計(jì)結(jié)余較少的東北、西北部分省份的基金耗盡風(fēng)險(xiǎn)加大。這表明，我國(guó)城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度運(yùn)行總體良好，但結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)漸顯。
　　該報(bào)告既展示了未來5年我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度保持良好運(yùn)行的基本情況，也指出了部分地區(qū)存在財(cái)務(wù)惡化的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有助于中央和地方政府在深化社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革過程中找準(zhǔn)著力點(diǎn)。作為我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立以來第一部公開出版的精算報(bào)告，該報(bào)告有助于引導(dǎo)社會(huì)公眾理性認(rèn)識(shí)國(guó)家的養(yǎng)老金制度，推動(dòng)建立社會(huì)保險(xiǎn)精算報(bào)告制度，為深化社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革提供決策“利器”和有用工具。

（責(zé)任編輯：秋彤）