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    新華網(wǎng)北京3月24日電（記者薛楓）24日，公安部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局三部委聯(lián)合召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)非法經(jīng)營(yíng)疫苗案調(diào)查處置進(jìn)展情況。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局藥化監(jiān)督司司長(zhǎng)李國(guó)慶表示，目前尚未發(fā)現(xiàn)疫苗安全異常問題，但長(zhǎng)時(shí)間大量的疫苗流入非法渠道，沒有及時(shí)被發(fā)現(xiàn)，這說明監(jiān)管部門監(jiān)管工作中存在漏洞。

圖為新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 新華網(wǎng) 薛楓攝

    近日，山東警方破獲一起涉案價(jià)值高達(dá)5.7億元的非法經(jīng)營(yíng)人用疫苗案件，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。
    李國(guó)慶介紹說，該案件反映的問題主要有三方面：一是龐某等疫苗販子為了牟取非法利益上下勾聯(lián)，是擾亂疫苗流通和預(yù)防接種秩序的禍根。
    二是問題主要發(fā)生在疫苗流通和接種環(huán)節(jié)，目前還未發(fā)現(xiàn)疫苗生產(chǎn)企業(yè)直接涉案。一些規(guī)模小、管理差的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)受利益驅(qū)使，為違法分子提供資質(zhì)證明和票據(jù)，使其能夠在無(wú)資質(zhì)情況下違法經(jīng)營(yíng)，為疫苗販子違法行為提供便利和掩護(hù)。隨著案件調(diào)查逐步發(fā)現(xiàn)，一些疫苗接種機(jī)構(gòu)與疫苗販子和經(jīng)營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)期勾結(jié)，將容易在最終消費(fèi)環(huán)節(jié)出現(xiàn)庫(kù)存積壓甚至過期的二類疫苗在臨近有效期結(jié)束時(shí)低價(jià)甩賣給違法分子，再由違法分子通過借用經(jīng)營(yíng)企業(yè)資質(zhì)、虛構(gòu)購(gòu)銷流向的方式銷售到有需求的地區(qū)和單位，特別是管理薄弱的農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)診所或接種點(diǎn)。
    三是長(zhǎng)時(shí)間大量的疫苗流入非法渠道，監(jiān)管部門沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，這說明監(jiān)管工作中還存在一些漏洞。根據(jù)《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)疫苗的質(zhì)量和流通監(jiān)管工作，依法對(duì)疫苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展檢查工作，對(duì)疫苗產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，這是食品藥品監(jiān)管部門對(duì)疫苗監(jiān)管的職能。實(shí)際工作中監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，違法行為未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。一些違法企業(yè)虛構(gòu)購(gòu)銷流向，查實(shí)一個(gè)企業(yè)的違法犯罪事實(shí)需要延伸檢查上下游多家企業(yè)，有的還涉及跨區(qū)域配合問題，增加了監(jiān)管的難度。目前我們國(guó)家有1.2萬(wàn)家藥品批發(fā)企業(yè)、5000家藥品生產(chǎn)企業(yè)、40多萬(wàn)家藥品零售企業(yè)，監(jiān)管對(duì)象數(shù)量多，基層人員缺乏，全國(guó)有藥品檢查資質(zhì)的人員不足500人，監(jiān)管檢查存在死角盲區(qū)。
    針對(duì)涉案疫苗的安全性，李國(guó)慶指出，其脫離冷鏈時(shí)間長(zhǎng)短難以準(zhǔn)確把握，對(duì)長(zhǎng)時(shí)間脫離冷鏈的疫苗的有效性，可能會(huì)受到一些影響?！皬囊话阋?guī)律上來(lái)講，安全性應(yīng)該不會(huì)有大的影響。國(guó)家疾病預(yù)防控制中心、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委和食品藥品監(jiān)管總局有一個(gè)國(guó)家疫苗預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，通過系統(tǒng)報(bào)告來(lái)看，過去五年未見異常，特別包括這次涉事問題疫苗比較突出的山東、河南兩個(gè)省，報(bào)告數(shù)據(jù)也都在正常范圍內(nèi)，包括和往年及其他省比，都沒有異常。世界衛(wèi)生組織對(duì)脫離冷鏈以后疫苗的安全有效性問題也做出了同樣的評(píng)估結(jié)論，相關(guān)信息在世界衛(wèi)生的網(wǎng)站上都有披露?！?/span>

圖為公安部治安管理局副局長(zhǎng)華敬鋒 新華網(wǎng) 薛楓攝

    公安部治安管理局副局長(zhǎng)華敬鋒介紹說，目前根據(jù)山東非法疫苗案的線索，公安部部署各地公安機(jī)關(guān)深入追查，目前已立案69起，抓獲犯罪嫌疑人130余人。華敬鋒表示，多部門聯(lián)合辦案，保證這個(gè)案子查得徹底。
    “下一步，各地還將繼續(xù)加大工作力度，對(duì)已到案的要盡快突破，核實(shí)查清疫苗流向等情況，對(duì)尚未到案的要加緊排查，爭(zhēng)取早日查明到案。”李國(guó)慶強(qiáng)調(diào)。
    同時(shí)，食品藥品監(jiān)管總局也再次敦促相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人，按照食品藥品監(jiān)管總局《關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)疫苗案件查處工作有關(guān)事項(xiàng)的通告》要求，主動(dòng)向有關(guān)部門報(bào)告并接受調(diào)查；逾期不報(bào)告的，一旦查清存在非法經(jīng)營(yíng)疫苗行為的，一律從嚴(yán)懲處。
    國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委疾病預(yù)防與控制局局長(zhǎng)于競(jìng)進(jìn)表示，針對(duì)山東非法疫苗案件中二類疫苗在流通中存在的問題，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委將加強(qiáng)日常監(jiān)管，對(duì)各級(jí)疾控使用的疫苗進(jìn)行隨機(jī)抽查，加強(qiáng)疫苗購(gòu)進(jìn)、使用、管理的監(jiān)管。今后疾控機(jī)構(gòu)和接種單位使用的二類疫苗，都要在省級(jí)平臺(tái)公開交易。

（責(zé)任編輯：秋彤）