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    全國(guó)人大專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)制度現(xiàn)已成常態(tài)。昨日上午，全國(guó)人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議，對(duì)國(guó)務(wù)院關(guān)于保障飲用水安全工作情況進(jìn)行專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。國(guó)家發(fā)改委、科技部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、環(huán)保部、水利部等十個(gè)國(guó)家部委負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場(chǎng)回答了委員們提出的“生活飲用水時(shí)間表”、“水價(jià)改革”、“地下水超采”等詢(xún)問(wèn)。
    【關(guān)鍵詞：飲用水標(biāo)準(zhǔn)】
    106項(xiàng)指標(biāo)2015年覆蓋省會(huì)
    委員任茂東詢(xún)問(wèn)：我國(guó)2006年12月頒布了生活飲用水強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，并計(jì)劃于2007年7月1日起實(shí)施。但四年多已過(guò)，按照新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，飲用水的衛(wèi)生指標(biāo)必須控制在106項(xiàng)，這個(gè)106項(xiàng)指標(biāo)有沒(méi)有具體時(shí)間表？
    衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺：新標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)由原來(lái)的35項(xiàng)，增加到106項(xiàng)，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)微生物、重金屬以及有機(jī)污染物控制的要求。其中，常規(guī)的檢測(cè)是42項(xiàng)，包括了兩項(xiàng)放射性檢測(cè)指標(biāo)。新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于整體提升我國(guó)的飲用水安全保障能力和水平，具有重要推動(dòng)作用。但在我國(guó)當(dāng)前所處的發(fā)展?fàn)顩r，保障飲用水安全確實(shí)還面臨著很多新挑戰(zhàn)，特別是城鄉(xiāng)供水機(jī)制不完全，還存在著管理制度落實(shí)不到位，監(jiān)測(cè)能力建設(shè)滯后以及應(yīng)急處置能力不強(qiáng)等一系列問(wèn)題。解決這些問(wèn)題，需要多部門(mén)的共同努力。
    “十二五”期間，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)，有一個(gè)時(shí)間表，到2015年省會(huì)城市106項(xiàng)指標(biāo)實(shí)行全覆蓋；在地市級(jí)城市覆蓋42項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)。應(yīng)該說(shuō)，常規(guī)指標(biāo)全覆蓋，實(shí)際上已經(jīng)保證了基本飲用水安全要求。
    【關(guān)鍵詞：水價(jià)改革】
    推廣自來(lái)水廠(chǎng)成本公開(kāi)制度
    委員王佐書(shū)詢(xún)問(wèn)：水價(jià)改革是促進(jìn)節(jié)約用水、提高水資源利用效率，引導(dǎo)警示人民節(jié)約水資源的有效措施之一，“十一五”期間，我國(guó)的水價(jià)改革有哪些進(jìn)展？推動(dòng)水價(jià)改革的主要措施是什么？特別是水價(jià)改革如何提高供水質(zhì)量？
    國(guó)家發(fā)改委副主任杜鷹：下一步，主要考慮采取以下四個(gè)方面措施，推進(jìn)水價(jià)改革：一是穩(wěn)步推進(jìn)包括水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)在內(nèi)的水價(jià)改革。二是完善水價(jià)計(jì)價(jià)方式，特別是繼續(xù)推進(jìn)居民用水的階梯式水價(jià)制度，通過(guò)合理核定各級(jí)水量基數(shù)，適當(dāng)拉大各級(jí)水量間的差價(jià)，促進(jìn)節(jié)約用水；對(duì)于非居民用水，還是繼續(xù)推行超計(jì)劃、超定額累進(jìn)加價(jià)的方式。三是一些城市已經(jīng)開(kāi)始推行自來(lái)水廠(chǎng)成本公開(kāi)制度，準(zhǔn)備加以推廣。四是配套改革，重點(diǎn)處理好調(diào)整水價(jià)與低收入人群生活保障的關(guān)系，不能因此而加重低收入人口的負(fù)擔(dān)；水價(jià)調(diào)整和地方政府財(cái)政補(bǔ)貼的關(guān)系，在一定階段和一定情況下，財(cái)政補(bǔ)貼不僅不能減少，可能還要繼續(xù)增加；處理好水價(jià)改革和供水企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制改革的關(guān)系，調(diào)水價(jià)的同時(shí)，積極推進(jìn)自來(lái)水廠(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理體制改革。
    【關(guān)鍵詞：地下水超采】
    建立三級(jí)地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)
    委員張興凱詢(xún)問(wèn)：當(dāng)前我國(guó)超過(guò)60%城市以地下水為飲用水源，城市地下水超采嚴(yán)重，如北京市地下水供水量已超過(guò)全市供水量的70%。我國(guó)地下水超采到什么程度？如何遏制地下水超采？如何預(yù)防和控制沉降？
    水利部副部長(zhǎng)李國(guó)英：到目前為止，全國(guó)地下水開(kāi)采量達(dá)到1100億立方米。由于地下水的大量開(kāi)采，造成了全國(guó)400多個(gè)地下水的超采區(qū)，總面積19萬(wàn)平方公里。超采區(qū)出現(xiàn)地面沉降的面積，已經(jīng)超過(guò)了9萬(wàn)平方公里。
    對(duì)遏制地下水開(kāi)采，準(zhǔn)備采取以下措施：第一，合理配置地下水資源。對(duì)于地下水超采區(qū)要實(shí)行水源替代和地下水壓采，規(guī)劃到2030年將全國(guó)地下水的開(kāi)采量控制在937億立方米以?xún)?nèi)。第二，力求在“十二五”末，把全國(guó)地下水的開(kāi)采量控制在1040億立方米左右。第三，計(jì)劃到明年上半年，在全國(guó)31個(gè)省區(qū)市全部劃定地下水超采區(qū)的范圍，在受水區(qū)開(kāi)展地下水的限采和禁采。第四，地下水超采區(qū)，禁止農(nóng)業(yè)、工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和服務(wù)業(yè)新增取用地下水、深層低壓水。第五，水利部將會(huì)同國(guó)土資源部，逐步建立國(guó)家、流域、省三級(jí)的地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。（新京報(bào)記者 王姝）

（責(zé)任編輯：秋彤）