來源:中國青年報 時間:2016-01-27 11:01:23 熱度:877
本報北京1月26日電 (實(shí)習(xí)生楊礪)因不滿國家食藥監(jiān)總局強(qiáng)行推行藥品電子監(jiān)管碼,湖南養(yǎng)天和大藥房企業(yè)集團(tuán)有限公司(以下簡稱“養(yǎng)天和”)將國家食品藥品監(jiān)督管理總局告上法庭。
1月26日,養(yǎng)天和法定代表人李能提出三點(diǎn)訴訟請求:請求確認(rèn)被告國家食藥監(jiān)總局強(qiáng)制推行藥品電子監(jiān)管碼的行政行為違法;判令國家食藥監(jiān)總局立即停止違法行為;對國家食藥監(jiān)總局制定的《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》中關(guān)于藥品電子監(jiān)管的條款之合法性進(jìn)行審查。
代理律師周澤表示,25日下午,他們已向北京市第一中級人民法院遞交了起訴狀,法院已經(jīng)接收。委托律師王興表示,法院7天內(nèi)會作出是否立案的決定。如果法院不予立案,他們還將通過上訴或者其他方式來反映此事。
行政訴狀稱,國家食藥監(jiān)總局在未向公眾公開標(biāo)準(zhǔn)和程序的情況下,將藥品電子監(jiān)管網(wǎng)經(jīng)營業(yè)務(wù)交由阿里健康獨(dú)家運(yùn)營,不僅違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定還涉嫌行政壟斷。允許阿里健康一方面經(jīng)營網(wǎng)上售藥,一方面代表國家權(quán)力運(yùn)營全行業(yè)數(shù)據(jù),藥監(jiān)總局的行為屬于濫用行政權(quán)力,限制和排除競爭,是對所有藥品生產(chǎn)、流通企業(yè)的極大不公平。
訴狀還稱,藥品電子監(jiān)管碼主要作用是建立藥品的可追溯系統(tǒng),而此前藥品包裝上已經(jīng)有條形碼、產(chǎn)品批號、批準(zhǔn)文號等用于藥品真?zhèn)巫R別和追溯,再搞一個電子監(jiān)管碼,完全屬于重復(fù)建設(shè),最終這些增加的成本無疑都將轉(zhuǎn)嫁給患者。
“工廠流水線做不到在藥品最小包裝上貼碼,都要人手工貼,這不是又變成手工作坊了嗎?”李能說,電子監(jiān)管碼的實(shí)施需要企業(yè)投入大量的人力物力,僅僅藥品零售行業(yè)一次性增加的運(yùn)營成本初步估算就為150億元,后續(xù)每年都還有不菲的投入。
26日下午,本報就上述問題致電國家藥監(jiān)總局新聞辦負(fù)責(zé)人,該負(fù)責(zé)人表示暫時不會對事件進(jìn)行回應(yīng)。
據(jù)了解,針對電子監(jiān)管碼,類似訴訟已經(jīng)出現(xiàn)過。
代理養(yǎng)天和訴國家藥監(jiān)總局案件的律師周澤曾于2008年受北京四家防偽企業(yè)委托,將國家質(zhì)檢總局訴至北京市第一中級人民法院,請求確認(rèn)國家質(zhì)檢總局推廣電子監(jiān)管網(wǎng)經(jīng)營業(yè)務(wù)、強(qiáng)制要求企業(yè)對產(chǎn)品賦碼交費(fèi)加入電子監(jiān)管網(wǎng)的行政行為違法。
2007年12月,國家質(zhì)檢總局發(fā)布《關(guān)于貫徹〈國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定〉實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管的通知》,要求從2008年7月1日起,食品、家用電器等9大類69種產(chǎn)品要加貼電子監(jiān)管碼才能生產(chǎn)和銷售。
據(jù)周澤介紹,法院最終沒有對訴國家質(zhì)檢總局案立案,但此后國家質(zhì)檢總局停止推廣產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管碼,并撤銷了產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管碼領(lǐng)導(dǎo)小組。
(責(zé)任編輯:秋彤)
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