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基層衛(wèi)生計(jì)生工作重心轉(zhuǎn)向疾病預(yù)防、健康管理和醫(yī)療服務(wù)并重

本報(bào)記者 曹樹林 柴秋實(shí)

　　“沒有全民健康，就沒有全面小康?！睆慕衲瓿蹰_始，甘肅省啟動(dòng)健康促進(jìn)模式改革試點(diǎn)。截至年底，試點(diǎn)范圍由最初的6個(gè)試點(diǎn)縣擴(kuò)大到32個(gè)縣市區(qū)，全省有91.24萬(wàn)人享受了免費(fèi)的健康體檢和指導(dǎo)。
　　健康促進(jìn)模式改革，就是以健康服務(wù)和促進(jìn)為中心，推動(dòng)基層衛(wèi)生計(jì)生工作重心從醫(yī)療服務(wù)向疾病預(yù)防、健康管理和醫(yī)療服務(wù)并重轉(zhuǎn)移?！熬褪且M(jìn)一步深化醫(yī)改，實(shí)現(xiàn)從‘治病’向‘治未病’的轉(zhuǎn)變?！备拭C省衛(wèi)計(jì)委主任劉維忠說。
　　2014年底，甘肅省衛(wèi)計(jì)委、省人社廳、省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于健康促進(jìn)模式改革的指導(dǎo)意見》，在渭源、通渭、敦煌、白銀、慶城、康縣等6個(gè)縣市區(qū)先行啟動(dòng)了改革試點(diǎn)工作。
　　在渭源縣制訂的改革實(shí)施方案中，第一項(xiàng)工作就是對(duì)全縣55周歲以上的男性、45周歲以上的女性進(jìn)行健康體檢。渭源縣五竹鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)李耀武帶領(lǐng)醫(yī)生給全鎮(zhèn)2000多名適齡群眾做健康體檢，篩查糖尿病、慢性胃炎等20種慢性病，并逐一建檔立卡。“很多不在免費(fèi)范圍內(nèi)的群眾也來(lái)參加健康體檢，我們都給做了。”李耀武說。
　　體檢完成后，還要進(jìn)行定期回訪。渭源縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村社健康管理小組與農(nóng)戶簽訂“4+1”服務(wù)協(xié)議書，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、計(jì)生專干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生和村醫(yī)組成健康服務(wù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)篩選出來(lái)的慢性病患者及其他發(fā)病率高的患者開展隨訪干預(yù)和健康教育。渭源縣衛(wèi)計(jì)局局長(zhǎng)董學(xué)軍表示：“讓計(jì)生干部更多地從事群眾健康服務(wù)，是一種很好的轉(zhuǎn)型?！?br /> 　　渭源縣對(duì)新農(nóng)合支付方式進(jìn)行了“總額包干、打包付費(fèi)”改革。根據(jù)縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)近3年住院醫(yī)療費(fèi)用平均水平及其他多項(xiàng)指標(biāo)，合理確定本年度各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償費(fèi)用總額。對(duì)總額包干費(fèi)用有結(jié)余的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，結(jié)余部分歸醫(yī)療機(jī)構(gòu)所有，并適度獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)實(shí)際補(bǔ)償金額超過包干總額的，超出部分由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)，并予以處罰?？h新農(nóng)合辦公室主任周福祥說，這一制度有效遏制了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的趨利行為，激勵(lì)各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)把更多的精力用在疾病預(yù)防上，節(jié)省了基本醫(yī)保資金。
　　作為“健康促進(jìn)模式改革”內(nèi)容之一，甘肅省正在探索建立“分級(jí)診療”和“雙向轉(zhuǎn)診”制度，科學(xué)合理地分配醫(yī)療資源，切實(shí)緩解群眾“看病難、看病貴”問題。
　　甘肅省健康促進(jìn)模式改革已取得階段性成效。截至目前，甘肅全省通過免費(fèi)健康體檢和健康指導(dǎo)，確診慢病患者37.29萬(wàn)人，開展隨訪服務(wù)59.49萬(wàn)人次，試點(diǎn)范圍已擴(kuò)大到32個(gè)縣（市、區(qū)）的480個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），4271個(gè)村（社區(qū)）。

（責(zé)任編輯：秋彤）